
7月25日,銀監會(huì )黨委書(shū)記、主席尚福林在銀監會(huì )2014年上半年全國銀行業(yè)監督管理工作會(huì )議上披露,銀監會(huì )近日已正式批準三家民營(yíng)銀行的籌建申請,這三家民營(yíng)銀行分別是:騰訊、百業(yè)源、立業(yè)為主發(fā)起人,在廣東省深圳市設立深圳前海微眾銀行;正泰、華峰為主發(fā)起人,在浙江省溫州市設立溫州民商銀行,以及華北、麥購為主發(fā)起人,在天津市設立天津金城銀行。
尚福林介紹,三家試點(diǎn)銀行在發(fā)展戰略與市場(chǎng)定位方面各有特色,目標是為實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展提供高效和差異化的金融服務(wù),如深圳前海微眾銀行將辦成以重點(diǎn)服務(wù)個(gè)人消費者和小微企業(yè)為特色的銀行,溫州民商銀行定位于主要為溫州區域的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)和小區居民、縣域三農提供普惠金融服務(wù),天津金城銀行將重點(diǎn)發(fā)展天津地區的對公業(yè)務(wù)。
在今年“兩會(huì )”期間公布首批試點(diǎn)名單后,銀監會(huì )遵循發(fā)起主體自主意愿、商業(yè)可持續原則,積極協(xié)同試點(diǎn)銀行,進(jìn)一步細化并完善可行性評估報告和籌建方案,鼓勵其盡快提交正式籌建申請。期間,銀監會(huì )還組織了有關(guān)地方政府金融辦和參與試點(diǎn)的民營(yíng)企業(yè)召開(kāi)座談會(huì ),派人赴試點(diǎn)銀行所在地區實(shí)地調研指導試點(diǎn)工作,并督促所在地銀監局隨時(shí)溝通了解試點(diǎn)面臨的問(wèn)題等,積極穩妥推進(jìn)試點(diǎn)工作。7月中下旬,上述三家試點(diǎn)銀行籌建小組向銀監會(huì )提交了正式的籌建申請,并獲得銀監會(huì )批復同意。
據了解,這三家試點(diǎn)銀行的籌建方案均是在現行商業(yè)銀行法等法律法規框架下制定的,持續經(jīng)營(yíng)也要符合監管法律法規的統一要求,與現有銀行業(yè)金融機構公平競爭。同時(shí),民營(yíng)銀行發(fā)起人在出資之外還自愿承擔了更多的責任,支持試點(diǎn)銀行的更好發(fā)展。試點(diǎn)銀行均堅持純民資發(fā)起原則,確定了自擔風(fēng)險的有關(guān)安排,股東承諾自愿接受延伸監管,并將在開(kāi)業(yè)前制定銀行恢復與處置計劃。
尚福林表示,下一步,銀監會(huì )將指導三家試點(diǎn)銀行籌建工作小組做好各項籌建工作,搭建合理的公司治理架構,起草銀行章程,選聘合格的董事、高級管理人員,擬定經(jīng)營(yíng)方針和計劃,建立銀行主要管理制度和風(fēng)險防范體系框架。同時(shí),將繼續指導另外兩家首批試點(diǎn)銀行的籌建小組加快完善和確定籌建方案,及時(shí)總結試點(diǎn)經(jīng)驗,適時(shí)擴大試點(diǎn)范圍,進(jìn)一步調動(dòng)民間資本進(jìn)入金融業(yè)的積極性。