李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議
部署做好為農民工服務(wù)工作
有序推進(jìn)農業(yè)轉移人口市民化
討論《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例(征求意見(jiàn)稿)》 決定向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)
確定適時(shí)發(fā)布大城市城鎮調查失業(yè)率數據
更好服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展
國務(wù)院總理李克強7月30日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,部署做好為農民工服務(wù)工作,有序推進(jìn)農業(yè)轉移人口市民化;討論《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例(征求意見(jiàn)稿)》,決定向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn);確定適時(shí)發(fā)布大城市城鎮調查失業(yè)率數據,更好服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。
會(huì )議指出,農民工是產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,為我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出了巨大貢獻。適應“新四化”同步發(fā)展要求,以人為本、改革創(chuàng )新,進(jìn)一步做好為農民工服務(wù)工作,有利于造就支撐產(chǎn)業(yè)轉型升級的較高素質(zhì)勞動(dòng)新軍,促進(jìn)擴大消費的新群體,參與城市發(fā)展、共享發(fā)展成果的新市民,推進(jìn)社會(huì )公平正義和經(jīng)濟持續健康發(fā)展。一要促進(jìn)農民工就業(yè)創(chuàng )業(yè)。實(shí)施職業(yè)技能提升計劃,鼓勵各地改擴建面向農村招生的職業(yè)、技工院校,努力讓未升入普通高中、普通高校的農村應屆初高中畢業(yè)生都能接受職業(yè)教育。發(fā)展服務(wù)業(yè)和中小微企業(yè),開(kāi)發(fā)適合農民工的就業(yè)崗位。運用財政支持、創(chuàng )投引導、小額擔保貸款和貼息、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地等扶持政策,促進(jìn)農民工創(chuàng )業(yè)。二要維護農民工勞動(dòng)保障權益。在建設領(lǐng)域和其他容易發(fā)生欠薪的行業(yè)推行工資保證金制度,探索建立欠薪應急周轉金制度,落實(shí)工程總承包企業(yè)對農民工工資支付全面負責制度、勞動(dòng)保障監察執法與刑事司法聯(lián)動(dòng)治理惡意欠薪和解決欠薪問(wèn)題地方政府負總責制度。落實(shí)農民工與城鎮職工同工同酬。暢通農民工勞動(dòng)爭議仲裁“綠色通道”,提高仲裁效率。三要深化基本公共服務(wù)供給制度改革,促進(jìn)有條件有意愿的農民工及家屬在城鎮有序落戶(hù)并平等享受基本公共服務(wù)。公辦義務(wù)教育學(xué)校要對農民工隨遷子女開(kāi)放。將農民工納入社區衛生計生服務(wù)范圍,逐步將有意愿的農民工納入城鎮職工基本養老和基本醫療保險,將住房保障和公積金制度實(shí)施范圍逐步擴大到農民工。四要加強對農民工的公共文化服務(wù),推動(dòng)體育、文化等設施向農民工同等免費開(kāi)放。會(huì )議強調,做好農民工服務(wù)工作,事關(guān)全局。要重點(diǎn)推進(jìn)長(cháng)期在城市居住、有相對固定工作的農民工有序融入城市,并關(guān)心和幫助靈活就業(yè)農民工,使億萬(wàn)農民工工作有著(zhù)落、生活有保障、精神有家園。
會(huì )議認為,建立不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度是推進(jìn)簡(jiǎn)政放權,整合部門(mén)職能職責、減少多頭管理、逐步實(shí)現一個(gè)窗口對外,方便企業(yè)和群眾、降低創(chuàng )業(yè)成本的有效舉措。會(huì )議討論了《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例(征求意見(jiàn)稿)》,強調已經(jīng)發(fā)放的權屬證書(shū)繼續有效、已經(jīng)依法享有的不動(dòng)產(chǎn)權利不因登記機構和程序的改變而受影響。會(huì )議決定,按照立法程序要求,將征求意見(jiàn)稿向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn),之后再推進(jìn)相關(guān)法律修改工作。
會(huì )議指出,保就業(yè)是政府重要職責,也是區間調控必須確保的民生“下限”。通過(guò)科學(xué)的抽樣調查,采集失業(yè)率數據,可以更好監測就業(yè)狀況,引導更加注重有就業(yè)的增長(cháng)。經(jīng)過(guò)幾年探索,目前我國發(fā)布使用城鎮調查失業(yè)率數據的條件已具備。會(huì )議確定,擴大調查失業(yè)率統計范圍,完善辦法,由統計部門(mén)依法適時(shí)發(fā)布大城市調查失業(yè)率數據,以更加全面動(dòng)態(tài)反映失業(yè)情況,讓社會(huì )和公眾及時(shí)了解經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展態(tài)勢,使宏觀(guān)經(jīng)濟決策更加“心中有數”,為促進(jìn)比較充分的就業(yè)提供支持。
會(huì )議還研究了其他事項。