●抓緊制定股票發(fā)行注冊制改革方案，探索形成符合我國實(shí)際的一整套制度安排

　　●在創(chuàng )業(yè)板建立單獨層次，進(jìn)一步支持自主創(chuàng )新企業(yè)的融資需求

　　●支持更多中小微企業(yè)依托“新三板”開(kāi)展融資

　　●大力培育私募市場(chǎng)，盡快出臺私募投資基金監管暫行辦法以及合格投資者標準等規則

　　●積極發(fā)展信貸資產(chǎn)和企業(yè)資產(chǎn)證券化，盤(pán)活資金存量

　　證監會(huì )新聞發(fā)言人鄧舸昨日（8月1日）在新聞發(fā)布會(huì )上表示，近日，證監會(huì )召開(kāi)視頻會(huì )議，研究部署落實(shí)國務(wù)院關(guān)于多措并舉緩解企業(yè)融資成本高問(wèn)題的意見(jiàn)，并決定從十方面采取具體措施。

　　鄧舸說(shuō)，證監會(huì )會(huì )議認為，自去年以來(lái)的一系列政策措施基礎上，7月23日國務(wù)院常務(wù)會(huì )議又作了新的重要部署，具有很強的針對性和可操作性，對于穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生，對于激發(fā)實(shí)體企業(yè)特別是中小微企業(yè)活力，對于大力發(fā)展資本市場(chǎng)、完善金融體系、防范金融風(fēng)險均具有重要意義。

　　鄧舸表示，會(huì )議決定從十方面貫徹落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議精神：

　　一要狠抓落實(shí)，把工作做深做細做實(shí)，確保國務(wù)院確定的政策措施能夠具體實(shí)施，落實(shí)到位。證券期貨監管系統各單位、各部門(mén)要逐一梳理各項工作任務(wù)，按職責分工一項一項抓落實(shí)。

　　二要抓緊制定股票發(fā)行注冊制改革方案，探索形成符合我國實(shí)際、市場(chǎng)主導、責任到位、披露為本、預期明確、監管有力的股票發(fā)行上市的一整套制度安排。

　　三要完善創(chuàng )業(yè)板制度，在創(chuàng )業(yè)板建立單獨層次，支持尚未盈利的互聯(lián)網(wǎng)和高新技術(shù)企業(yè)在新三板掛牌一年后到創(chuàng )業(yè)板上市，進(jìn)一步支持自主創(chuàng )新企業(yè)的融資需求。

　　四要加快發(fā)展全國中小企業(yè)股份轉讓系統，豐富做市商、協(xié)議轉讓等交易方式，適度活躍交易。豐富融資工具，完善小額、便捷、靈活、多元的投融資機制，支持更多中小微企業(yè)依托“新三板”開(kāi)展融資。

　　五要在做好清理整頓工作的基礎上，研究出臺區域性股權市場(chǎng)發(fā)展的指導意見(jiàn)，明確市場(chǎng)定位、發(fā)展路徑和監管框架。支持區域性股權市場(chǎng)依法為更多中小微企業(yè)提供多元化融資和股權轉讓服務(wù)。

　　六要大力培育私募市場(chǎng)。研究制定進(jìn)一步促進(jìn)私募股權基金、創(chuàng )業(yè)投資基金發(fā)展的政策措施。盡快出臺私募投資基金監管暫行辦法以及合格投資者標準等規則，建立健全私募投資基金監管法規體系。努力營(yíng)造私募市場(chǎng)健康發(fā)展的政策環(huán)境，使私募市場(chǎng)能有一個(gè)大的發(fā)展，更好地發(fā)揮私募市場(chǎng)對實(shí)體企業(yè)特別是創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)企業(yè)的支持作用。

　　七要對證券公司資管、直投、理財等業(yè)務(wù)，以及基金公司子公司業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查，清理不必要的環(huán)節，縮短融資鏈條，強化與實(shí)體經(jīng)濟的直接對接。

　　八要擴大公司債券發(fā)行主體范圍，豐富債券發(fā)行方式。將交易所公司債券發(fā)行主體擴展至所有公司制法人，全面建立健全債券私募發(fā)行的相關(guān)制度。允許全國中小企業(yè)股份轉讓系統掛牌公司發(fā)行中小企業(yè)私募債。推出并購重組債券、市政公司債券、可交換債券等創(chuàng )新品種。按照社會(huì )信用體系建設總體部署，建立健全債券信用信息系統，減少信息不對稱(chēng)，獎勵誠信、懲戒失信。

　　九要積極培育交易所債券市場(chǎng)機構投資者，增強交易所債券市場(chǎng)的融資能力。支持更多的機構投資者在交易所市場(chǎng)開(kāi)展債券現券與回購交易。完善政策環(huán)境，為住房公積金、地方養老保障基金利用交易所債券市場(chǎng)投資運營(yíng)、保值增值做好服務(wù)，引導合格境外機構投資者（QFII）、人民幣合格境外機構投資者（RQFII）和私募基金投資交易所債券市場(chǎng)。

　　十要積極發(fā)展信貸資產(chǎn)和企業(yè)資產(chǎn)證券化，盤(pán)活資金存量。運用資產(chǎn)證券化產(chǎn)品支持棚戶(hù)區改造、市政基礎設施建設、重大設備租賃融資，盤(pán)活企業(yè)應收賬款存量。積極支持符合條件的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品到證券交易所發(fā)行上市。做好企業(yè)資產(chǎn)證券化取消行政審批后的制度修訂、監管銜接，按照市場(chǎng)化原則擴大規模，加快推進(jìn)。

　　鄧舸介紹說(shuō)，會(huì )議強調了證券期貨監管系統各單位、各部門(mén)要深刻領(lǐng)會(huì )國務(wù)院常務(wù)會(huì )議精神，分工協(xié)作，按照各自職責抓緊制定相關(guān)配套措施和實(shí)施方案，對各項任務(wù)都要有布置、有督促、有檢查、有評估，注重實(shí)效，確保各項工作盡快落實(shí)到位。