主持人(沈竹):歡迎各位關(guān)注我們今晚的《央視財經(jīng)評論》,我是沈竹。今天我們關(guān)注不動(dòng)產(chǎn)登記制度,土地、房屋、草原、林地、海域等不動(dòng)產(chǎn)要統一登記,昨天看到國務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì )議討論《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例(征求意見(jiàn)稿)》,并且決定將征求意見(jiàn)稿向社會(huì )公開(kāi)的征求意見(jiàn)。不動(dòng)產(chǎn)登記制度到底該如何建立?十余個(gè)相關(guān)部門(mén)如何能夠協(xié)調統一?統一不動(dòng)產(chǎn)登記,是不是在為未來(lái)的房產(chǎn)稅做準備?今天我們將就此展開(kāi)評論。兩位老朋友是林耘和劉戈,歡迎兩位。在節目一開(kāi)頭我們還是看看相關(guān)的政策進(jìn)展如何?
解說(shuō):樓市的溫度到底如何,記者日前走訪(fǎng)呼和浩特一些樓盤(pán)的售樓處,大多很冷清。在一家較大項目的售樓處記者看到,占地五、六百平方米的售樓處買(mǎi)房或者咨詢(xún)的人很少,不過(guò)3、4個(gè)人。
售樓處看房者:因為大家都處于那種觀(guān)望狀態(tài),樓盤(pán)好像成交也不太好,所以有想買(mǎi)一套的想法,但是還是想等等看。
解說(shuō):觀(guān)望的情緒樓盤(pán)的銷(xiāo)售人員感觸也很深,席在喜是一家房地產(chǎn)銷(xiāo)售公司的負責人,2010年他們公司開(kāi)始進(jìn)入呼和浩特房地產(chǎn)市場(chǎng)的,第一年就趕上了呼市樓市最黃金的時(shí)期?烧f(shuō)到現在,樓市就兩個(gè)字低迷。
席在喜(呼和浩特某房地產(chǎn)運營(yíng)機構董事長(cháng)):高峰期整個(gè)城市每月在5000到6000套左右,現在大概是每月能夠達到1000左右,大概是高峰時(shí)期的只有20%左右。
解說(shuō):銷(xiāo)售公司有壓力,開(kāi)發(fā)商的日子怎么樣呢?鄭元生(音)是內蒙古一家房地產(chǎn)公司的負責人,他們的項目原計劃今年能賣(mài)出去1200套左右,但現在看來(lái),估計今年的銷(xiāo)售量只有達到五、六百套。
鄭元生(內蒙古某房地產(chǎn)公司負責人):我們買(mǎi)地是很謹慎的,現在市場(chǎng)比我們想象得要冷。
解說(shuō):再把目光轉向杭州,受到新開(kāi)樓盤(pán)降價(jià)的連鎖效應,杭州二手房市場(chǎng)表現得也是十分低迷,一些房產(chǎn)小中介已經(jīng)撐不下去了。
商家:我也是接別人的(店面),這里以前是中大,賣(mài)房子的。
杭州某中介人員:一般像我們這條街店比較多,競爭肯定是存在的,現在買(mǎi)賣(mài)不好就做租賃,租賃上半年還是不錯的。
解說(shuō):不僅是小中介的生意不好做,在杭州業(yè)務(wù)量排名前幾名的中介生意也下滑得十分嚴重,記者用半天時(shí)間先后走訪(fǎng)了杭州排名前幾名的大型中介公司門(mén)店,在半天的時(shí)間里幾家門(mén)店累計只有2名客戶(hù)到訪(fǎng),還都是咨詢(xún)租賃業(yè)務(wù)。
趙威(杭州某中介區域經(jīng)理):從去年的下半年開(kāi)始成交量和成交價(jià)格都是一路走低的,像我們這個(gè)片區是以學(xué)區房為主,去年最高的時(shí)候賣(mài)到(每平米)3萬(wàn),現在市場(chǎng)成交價(jià)在2萬(wàn)56左右,然后相對來(lái)說(shuō)客戶(hù)群觀(guān)望比較濃,不愿意下單,掛牌的量比之前要多。
解說(shuō):樓市趨冷,房?jì)r(jià)增速下降是6月的主基調,70個(gè)大中城市房?jì)r(jià)數據顯示,環(huán)比價(jià)格下降的城市比5月份增加了20個(gè),達到55個(gè),房?jì)r(jià)走勢。圍繞房子的消息一直牽動(dòng)人心,昨天政策層面一條消息,格外引人注目。
國務(wù)院常務(wù)會(huì )議討論不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例征求意見(jiàn)稿,強調已經(jīng)發(fā)放的權屬證書(shū)繼續有效,已經(jīng)依法享有的不動(dòng)產(chǎn)權利不因登記機構和程序改變而受影響。會(huì )議決定按照立法決定要求,將征求意見(jiàn)稿,向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn),之后再推進(jìn)相關(guān)法律修改工作。
主持人:不動(dòng)產(chǎn)登記制度大家都很關(guān)心,一方面可能會(huì )想象到將來(lái)為房產(chǎn)稅做準備,另一方面覺(jué)得它會(huì )影響到房?jì)r(jià),但是正本清源,因從新聞中看到的都是概念,那兩位能不能先跟大家溝通一下,不動(dòng)產(chǎn)到底指的是什么,我們登記內容到底會(huì )登記一些啥?
林耘(央視財經(jīng)評論員):不動(dòng)產(chǎn)現在涉及到的是土地、林地、房屋,還有草場(chǎng),以及灘涂,這些都涉及在里頭。房屋是眾多這五類(lèi)當中的一項,所以應該說(shuō)對房地產(chǎn)是有影響,但是并不是單一沖著(zhù)房地產(chǎn)去。
第二一個(gè)就不動(dòng)產(chǎn)的登記制度主要理順原來(lái)的監管體系,因為原來(lái)太亂,多個(gè)部門(mén)管,管起來(lái)容易一鍋粥。其實(shí)對摸清家底,這一次如果能統一的話(huà)有好處,另外當然對未來(lái)如果說(shuō)要征收稅,也是有基礎性的這種作用。
當然對于普通老百姓來(lái)講,我覺(jué)得也是一件好事,因為以前辦手續太復雜,信息不透明,抵押、購買(mǎi)等等這些都存在風(fēng)險,所以這件事對普通老百姓來(lái)講是有好事的。但是如果想著(zhù)因為不動(dòng)產(chǎn)登記制度要出來(lái),然后房?jì)r(jià)會(huì )有直接的很大的沖擊,我覺(jué)得應該不至于。
主持人:林先生解釋了不動(dòng)產(chǎn)是什么,老劉能不能告訴我們登記個(gè)啥,現在流行一個(gè)詞叫確權,確的什么權?
劉戈(央視財經(jīng)評論員):因為現在這種不動(dòng)產(chǎn)登記以前是屬于各種不同部門(mén)的,比如說(shuō)有的商品房就是在城建部門(mén),那么土地的話(huà),是在國土資源部,然后還有森林、草原,還有沿海的灘涂,那么這些都屬于不同的部門(mén)。那么各個(gè)不同部門(mén),在設置登記的條款、內容、方位所有這樣一些內容的話(huà),它都有不同的標準。而且都是由各自的歷史嚴格這么來(lái)的。
那么這樣現在要摸清這個(gè)家底,而且的話(huà),尤其是在經(jīng)濟交易過(guò)程當中,能夠確認這個(gè)權屬的話(huà)是非常清晰,那么怎么辦?就是先要把這個(gè)家底摸清楚。那么包括現在,以前是完全沒(méi)有進(jìn)入到這個(gè)統計體系里頭,包括農村的宅基地,農村農民的自建房,那么這些東西在以前的話(huà),是沒(méi)有統一的標準的登記方式,把已經(jīng)有的和以前沒(méi)有概括進(jìn)來(lái)的,那么所有的不動(dòng)產(chǎn)都在這一個(gè)信息系統里邊。那么以后,就像剛才林老師說(shuō)的,我們去查詢(xún),我們去辦手續,變得都非常方便和簡(jiǎn)單。
主持人:也就祖國大江南北每一塊土地,每一塊,不管它大大小小的方面,都要清清楚楚。其實(shí)涉及到。
劉戈:摸家底,對。
主持人:就相當于身份證的概念,登記個(gè)啥,可能我猜想大小、面積,什么條件,土地的這種質(zhì)量等等等等。
劉戈:它可能是一份檔案,就像我們個(gè)人檔案,里面不光有就說(shuō)你的一些基本信息,那么里面包括你的歷史上你曾經(jīng)干過(guò)什么,它都有,包括這塊土地它的權屬,原來(lái)是屬于誰(shuí)的,后來(lái)經(jīng)過(guò)誰(shuí)的手,中間交沒(méi)交稅,那么現在都要通過(guò)這樣一個(gè)登記體系,能夠一目了然的能夠看到。
主持人:說(shuō)完這些概念性的東西,大家可能很清楚不動(dòng)產(chǎn)登記制度到底是什么一個(gè)意思,但是接下來(lái)大家更關(guān)心的是它對房?jì)r(jià)的影響,很簡(jiǎn)單的告訴大家,你們認為當這個(gè)制度逐漸的完善的過(guò)程當中,房?jì)r(jià)到底會(huì )降嗎?
劉戈:我們回溯一下在2013年的3月份的時(shí)候,當時(shí)確定了就是一個(gè)期限。就是到2014年的6月份之前,那么要確定不動(dòng)產(chǎn)登記制度要出臺,登記條例要出臺,現在晚了一個(gè)月已經(jīng)出臺了。
那么在2013年11月份,當時(shí)確定那么這件事誰(shuí)來(lái)干,是由國土資源部來(lái)干。那么到5月份,今年5月份的時(shí)候,原來(lái)的國土資源部有一個(gè)叫做地籍司,籍貫的籍,土地的地,地籍司,那么他翻牌,又加了一個(gè)牌叫做不動(dòng)產(chǎn)登記管理局了。那么所有的這樣一步一步來(lái),那么這個(gè)過(guò)程雖然整的登記的規則還沒(méi)有出臺,但是它在市場(chǎng)上已經(jīng)產(chǎn)生了影響。
主持人:是不是有直接的關(guān)系,我們也聽(tīng)聽(tīng)很多專(zhuān)家的觀(guān)點(diǎn),就這樣一個(gè)征求意見(jiàn)稿,大家會(huì )覺(jué)得有什么樣的一個(gè)目的,我們來(lái)梳理一下。
解說(shuō):中國社科院副院長(cháng)李揚直言,不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度會(huì )讓房地產(chǎn)市場(chǎng)透明化,這對目前紛亂復雜的住房問(wèn)題有一定的梳理,也有利于政府進(jìn)行精準調控。
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認為,《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例(征求意見(jiàn)稿)》的推出,是房地產(chǎn)調控從之前的交易環(huán)節調控轉變到存量環(huán)節調控的標志性事件,預計隨著(zhù)不動(dòng)產(chǎn)登記的加速,大戶(hù)型二手房供應將繼續增加。
機構方面,申銀萬(wàn)國認為,不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統一登記直接目的在于摸清家底,為房產(chǎn)稅向存量征收創(chuàng )造了條件,在短期對市場(chǎng)和銷(xiāo)售的影響有限。
主持人:你看說(shuō)從精準調控到摸清家底,大家都會(huì )覺(jué)得對這個(gè)登記制度的一個(gè)征求意見(jiàn)也好,將來(lái)的出臺也好,拍手叫好,也希望這個(gè)速度能夠快一點(diǎn)兒。這是一個(gè)技術(shù)性的難題,現在看來(lái)好像技術(shù)上很容易解決,但是很多的部門(mén)利益似乎成了一個(gè)障礙,怎么克服它?
林耘:對,剛才說(shuō)起來(lái)好像是好事,但是為什么這么難,就難在其實(shí)你會(huì )看到它有部門(mén)利益。原來(lái)這些部門(mén)歷史嚴格下來(lái)他都管著(zhù),各自管各攤的事,這里頭有權力,有權力背后的一些東西,所以都不太愿意交出來(lái),這就導致沒(méi)有頂層設計的時(shí)候,這件事很難辦。
剛才劉戈老師講到的,說(shuō)頂層設計現在設計出來(lái)的,歸到國土資源部這樣來(lái)管,這個(gè)就理順了這個(gè)關(guān)系,而這一次出臺征求意見(jiàn)稿,就是走群眾路線(xiàn)。讓老百姓把各種各樣的情況反映上來(lái),然后再經(jīng)過(guò)論證修改之后,最終版本出來(lái)。所以估計起來(lái)時(shí)間,還是需要時(shí)間。
第二一個(gè)就是這件事出來(lái)之后,我們看到天天房?jì)r(jià)好像在跌,但我覺(jué)得是巧合。巧合在哪兒?就這輪房?jì)r(jià)的調整還是跟它上漲周期過(guò)長(cháng),累積漲幅過(guò)大、庫存量明顯的增加,再加上我們調控政策起作用,所以出現了調整。當然有部分是心理因素,大家有點(diǎn)兒擔心。
劉戈:對,因為據我了解,還是有很多的交易是由于這個(gè)原因,就說(shuō)有些人賣(mài)房子,有些人改變房屋權屬的登記。那么據我了解,那么的確是出于。
林耘:規避這個(gè)風(fēng)險。
劉戈:對對對,對于這樣一個(gè)政策自出臺。
主持人:對,這種擠出效應。
劉戈:對對。
主持人:其實(shí)今天網(wǎng)友互動(dòng)中也很多的說(shuō)到了擠出效應,對將來(lái)房?jì)r(jià)的影響,但是另一方面,很多的關(guān)注度都集中在了房產(chǎn)稅跟不動(dòng)產(chǎn)登記制度的關(guān)聯(lián)上面,就房產(chǎn)稅的開(kāi)征和不動(dòng)產(chǎn)登記制度是否在為房產(chǎn)稅的開(kāi)征做準備,我們先來(lái)看看相關(guān)的背景。
解說(shuō):不動(dòng)產(chǎn)登記制度,將“浮出水面”。
媒體援引中城投資總裁路林的觀(guān)點(diǎn),不動(dòng)產(chǎn)登記首先是財產(chǎn)權利的證明,這是物權法進(jìn)一步的落實(shí)。若制度建立,對中國具有劃時(shí)代的意義。在國外,每個(gè)城市市政廳的第一間辦公室就是不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén),可見(jiàn)其重要性。
有分析認為不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度本身是房地產(chǎn)長(cháng)期管理制度的一部分,并不直接對房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生影響,但對房產(chǎn)稅向存量征收創(chuàng )造了條件。
專(zhuān)家指出,“房地產(chǎn)調控長(cháng)效機制”包括三大基礎工作,即:房產(chǎn)稅、個(gè)人住房信息系統全國聯(lián)網(wǎng)、健全不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度。
不久前,記者通過(guò)大數據調查發(fā)現,房地產(chǎn)稅、國五條、限購令,以及不動(dòng)產(chǎn)登記是大家關(guān)注的房地產(chǎn)政策熱點(diǎn)。其中房產(chǎn)稅的關(guān)注度居首,占到46.04%。
有關(guān)房產(chǎn)稅的訊息,很多人覺(jué)得像是霧里看花,進(jìn)程也是謹慎和穩妥。
2011年1月,上海開(kāi)展對個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅試點(diǎn),適用稅率暫定為0.6%。征收對象為本市居民二套房及非本市居民新購房。
當年1月,重慶啟動(dòng)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn),征收對象為個(gè)人擁有的獨棟商品住宅,個(gè)人新購的高檔住房,以及在重慶市同時(shí)無(wú)戶(hù)籍、無(wú)企業(yè)、無(wú)工作的個(gè)人新購的二套房。
此前,《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中提及房地產(chǎn)稅,并要求“加快立法并適時(shí)推進(jìn)改革”。
財政部財政科學(xué)研究所所長(cháng)賈康日前對媒體透露,目前,房地產(chǎn)稅立法還沒(méi)有列入全國人大立法工作的計劃,年內也不會(huì )有任何動(dòng)作。即便是草案出來(lái)也要經(jīng)過(guò)多次審議,還要征求社會(huì )方方面面的意見(jiàn)!鳖A計到2015年有一個(gè)初步的文本,到2016年可能有動(dòng)作。
主持人:確實(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記制度之所以引起這么高的關(guān)注度,很多人把它聯(lián)系到了將來(lái)的房產(chǎn)稅做準備這樣一個(gè)層面,兩位你們覺(jué)得,現在不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度這樣一個(gè)跨越歷史的制度設計,會(huì )不會(huì )跟房產(chǎn)稅有著(zhù)相當直接的關(guān)系。
劉戈:對,其實(shí)設計不動(dòng)產(chǎn)登記制度不是為了房產(chǎn)稅,但是有了這一項這個(gè)制度以后,那么對于房產(chǎn)稅的開(kāi)征就有了一個(gè)前提條件。因為其實(shí)全世界各個(gè)國家,包括大部分的發(fā)達國家和很多的發(fā)展中國家,都是把房產(chǎn)稅作為一個(gè)重要的稅源。那么包括在美國的大部分城市,他的房產(chǎn)稅都超過(guò)地方稅收的50%以上,地方教育的錢(qián),一些公共事業(yè)的錢(qián)都來(lái)自于房產(chǎn)稅。那么你要干這件事它有一個(gè)基本的前提,就是說(shuō)要把房產(chǎn)稅,房產(chǎn)的基本情況,不動(dòng)產(chǎn)的情況,你得登記上來(lái),你怎么樣收這個(gè)稅,所以的話(huà)當有了這樣一個(gè),我們這樣一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)的登記制度,當它成熟了以后,而且按照規范,那么最后的話(huà),在一個(gè)部門(mén)可以清晰的查到的話(huà),那么我們就有條件來(lái)開(kāi)征這個(gè)稅,到底誰(shuí)應該收多少稅,應該在是第一套房子收,第二套房子收或者是多少平米減免,所有的這些事的話(huà)你才能做,如果沒(méi)有這樣一個(gè)詳細的登記制度,那么你所有的這些問(wèn)題的話(huà),就很難解決。
主持人:對,不管是兩年、三年,大家都會(huì )覺(jué)得房產(chǎn)稅一定是會(huì )征收的。而且不動(dòng)產(chǎn)登記制度就是在為他做準備。
劉戈:對,按現在的指標是2017年。
主持人:那這個(gè)時(shí)間表,會(huì )不會(huì )像很多人說(shuō)的,2017年、2016年還是一個(gè)很漫長(cháng)的過(guò)程。
林耘:我覺(jué)得房產(chǎn)稅其實(shí)在一個(gè)地域里頭征收的話(huà),是跟這個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記制度沒(méi)有必然的一個(gè)聯(lián)系,我們看重慶也好,上海也好,都已經(jīng)開(kāi)展了這個(gè)房地產(chǎn)稅。所以它原來(lái)的地方其實(shí)掌握的相關(guān)數據,就足以根據各地來(lái)征收這個(gè)房產(chǎn)稅。
那么這次不動(dòng)產(chǎn)的登記制度推出以后,我覺(jué)得它整個(gè)涵蓋更加的完整,更加的權威,同時(shí)是把不同地方,也就是說(shuō)一個(gè)人在中國境內擁有的這些房產(chǎn)的資料能夠并在一起。那么這個(gè)會(huì )對階梯征稅有好處,比如說(shuō)可以減免一部分,可以怎么樣階梯來(lái)收,這個(gè)數據是要的。
還有的話(huà),有可能對未來(lái)房產(chǎn)稅跟土地這種稅收這樣一個(gè)合并或者出臺新的東西,要有這個(gè)基礎性的一個(gè)工作。因為原來(lái)像住建部門(mén)掌握的是房屋的這種數據,跟土地這塊沒(méi)有結合在一起,那么這一次的統一這個(gè)登記制度的話(huà),可能會(huì )對未來(lái)更為權威的,更為合適的稅收政策出臺打基礎,所以這是有用的。
主持人:對,在滿(mǎn)盤(pán)這樣一個(gè)稅收政策都進(jìn)行一個(gè)大的調整的過(guò)程中,房地產(chǎn)稅會(huì )在什么背景下出臺,不動(dòng)產(chǎn)統一制度將會(huì )給它們帶來(lái)什么樣的一個(gè)技術(shù)儲備,今天我們也梳理了專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn),我們再來(lái)看一下。
解說(shuō):中國財稅法學(xué)研究會(huì )會(huì )長(cháng)劉劍文表示,房地產(chǎn)稅并不是一個(gè)稅種,而是一個(gè)體系。房地產(chǎn)稅包括房產(chǎn)稅、土地增值稅、土地使用稅、耕地占用稅等。這次明確提出立法,這就涉及立法和改革結合的問(wèn)題。從決定看房產(chǎn)稅的立法的步伐會(huì )加快。
中國社會(huì )科學(xué)院研究院財政研究室主任楊志勇(音)表示,大家最關(guān)心的是個(gè)人自住房房產(chǎn)稅如何征收,技術(shù)問(wèn)題能否解決,大家能不能接受,房產(chǎn)稅征收之后,如何保證公平,這是在征收之前需要解決的問(wèn)題。
主持人:應該說(shuō)談了一年多這個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記制度,從征收到一些個(gè)技術(shù)儲備,似乎大家不再關(guān)心它的是非問(wèn)題,而是關(guān)心它的一個(gè)技術(shù)問(wèn)題,就是它在出臺之前,我們到底細化到什么樣的程度,各個(gè)部門(mén)之間到底如何合作才能解決各種各樣的一些瓶頸也好,門(mén)檻也好,障礙也好等等等等,很多專(zhuān)家都提到了技術(shù)問(wèn)題,技術(shù)問(wèn)題現在不存在問(wèn)題嗎?
劉戈:很多國家,你像日本他是在法律部門(mén)統一,全國的有自上到下的一個(gè)垂直的系統,來(lái)進(jìn)行一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)的登記。那在美國不聯(lián)網(wǎng),不聯(lián)網(wǎng)的話(huà),就是各個(gè)縣然后都是有自己的登記方式、各個(gè)城市,但是呢,他把這些所有的信息都是公開(kāi)的,那么最后他把這些信息匯集到商業(yè)網(wǎng)站,那么你任何人在商業(yè)網(wǎng)站就可以查到,像絕大部分的州,都可以查到哪一幢房子到底是誰(shuí)的,或者誰(shuí)擁有什么房子,那你說(shuō)商業(yè)網(wǎng)站已經(jīng)就可以完成這個(gè)工作,那么全國我們來(lái)做這樣一個(gè)事情,一定在技術(shù)上不存在問(wèn)題。
主持人:信息分散、重復登記,而且浪費了很多資源,讓我們大數據不能夠很好的使用。那將來(lái)這樣的一個(gè)統一,會(huì )給我們整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)什么樣的變化,會(huì )對我們中國的不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)什么樣的變化?稍適休息,繼續回來(lái)。
主持人:歡迎各位回到我們今晚的《央視財經(jīng)評論》,我們關(guān)注是不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度開(kāi)始向全社會(huì )進(jìn)行一個(gè)征求意見(jiàn)的過(guò)程。那這樣的征求意見(jiàn),其實(shí)被賦予了很多不同的意義,這樣的制度推出也是大家希望能夠調控房?jì)r(jià),或者說(shuō)房產(chǎn)稅征收的一個(gè)另外的目標。
那我們也看看今天網(wǎng)友的一個(gè)熱烈呼應,大家都提到了房?jì)r(jià)和房產(chǎn)稅的問(wèn)題。我們看看第一位網(wǎng)友,他叫簡(jiǎn)單,他說(shuō)不動(dòng)產(chǎn)統一登記是發(fā)展趨勢,是我們早晚都要做的一件事情。一方面有利于監管部門(mén)的監管,有效的簡(jiǎn)化辦事流程;另一方面有利于保障不動(dòng)產(chǎn)所有者的權益,能更加清楚的知道自己的權利和義務(wù)。確權,另外一位網(wǎng)友叫回憶,他這樣說(shuō),他說(shuō)不動(dòng)產(chǎn)登記對于那些坐擁多套房產(chǎn)的人群來(lái)說(shuō),確實(shí)有著(zhù)巨大的沖擊力。畢竟一旦房產(chǎn)稅出臺,他們可能將會(huì )面對數額巨大的稅收,因此一方面他們會(huì )想方設法分散登記房產(chǎn)信息;另一方面他們會(huì )出售手中的房產(chǎn),這樣市場(chǎng)上的房子就會(huì )有所增加。這樣一個(gè)擠出效應的概念,我們似乎談了很久。大家都會(huì )覺(jué)得這樣的擠出效應,會(huì )帶來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)的一個(gè)調整。也有很多人,比如說(shuō)老劉你就認為現在已經(jīng)在經(jīng)歷這一輪調整的過(guò)程,你們覺(jué)得這種擠出效應的這樣一個(gè)作用,會(huì )逐漸的放大嗎?
劉戈:從這個(gè)亞洲金融危機之后,從1999年開(kāi)始,房?jì)r(jià)就開(kāi)始上漲。那么韓國政府為了解決這個(gè)問(wèn)題,就是房?jì)r(jià)快速上漲的這樣一個(gè)問(wèn)題,在2005年的時(shí)候,推出來(lái)一個(gè)叫不動(dòng)產(chǎn)綜合稅。他原來(lái)的話(huà),實(shí)際上有一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)稅,但是那個(gè)稅的話(huà),收的稅率很低,那現在這個(gè)不動(dòng)產(chǎn)綜合稅它主要針對高端房地產(chǎn),那么就是按照韓元說(shuō),是當時(shí)6億元以上的,那么通過(guò)這樣的一個(gè)稅收的推出,那么很快就結束了長(cháng)達七年的這樣一個(gè)房地產(chǎn)快速,房?jì)r(jià)快速上漲的過(guò)程。
主持人:泡沫積累的一個(gè)過(guò)程。
劉戈:而且的話(huà),這種政策由于它是稅收,它起作用相對比較緩慢的,它是一個(gè)過(guò)程。所以房?jì)r(jià)在下跌,也沒(méi)有形成像日本那樣一個(gè)急跌,是一個(gè)泡沫慢慢的破裂的一個(gè)過(guò)程。
主持人:林耘你覺(jué)得這種擠出效應,在未來(lái)這種放大的作用,會(huì )怎么影響我們的市場(chǎng)。
林耘:我覺(jué)得對多數人來(lái)講,幾乎就沒(méi)有影響,因為擁有,真正擁有多套房子的人還是少,而且可以想象一下一定會(huì )有個(gè)免稅的,這樣免征的一個(gè)額度。那么對于持有多套房子的人來(lái)講,其實(shí)大家會(huì )習慣,就是交房產(chǎn)稅會(huì )是一個(gè)很常態(tài)的事情,中國未來(lái)會(huì )收,其實(shí)在全世界各地收房產(chǎn)稅的地方也非常得多。它不意味著(zhù)房?jì)r(jià)一定是會(huì )下跌或者大跌,它倒不一定,只是說(shuō)你在買(mǎi)房子的時(shí)候,你在買(mǎi)房子的時(shí)候,你要考慮到房產(chǎn)稅的這個(gè)負擔,這個(gè)是要考慮。房產(chǎn)稅的征收我們也看到它有正能量,它可以比如說(shuō)社區環(huán)境的改善,跟教育等等這些關(guān)聯(lián)在一起,所以房產(chǎn)稅的征收并不是單純?yōu)榱舜驂悍績(jì)r(jià),這個(gè)我覺(jué)得要想得比較清楚。
主持人:對,從政策制定的目標一定是綜合考慮,但是這個(gè)制度一旦形成,可能我們的整個(gè),大家的交稅習慣,對房地產(chǎn)市場(chǎng)的理解也好,可能都會(huì )不一樣。
主持人:不動(dòng)產(chǎn)登記制度一旦形成市場(chǎng)將會(huì )怎樣?兩位?
主持人:登記制度完善了以后,然后可能房產(chǎn)稅出臺了以后,可能交房產(chǎn)稅了以后,那么其他方面的稅收你就要進(jìn)行調整。也就是說(shuō)你不能讓我已經(jīng)交了很多的稅種,然后又多出來(lái)一個(gè)稅種,而是說(shuō)把以前那些稅種的話(huà),要合并。這樣的話(huà),就是讓這個(gè)稅收制度的話(huà),更多的能夠起到一個(gè)調節作用,那么這個(gè)我是覺(jué)得那就真正起到了我們房地產(chǎn)稅的作用。
林耘:我覺(jué)得市場(chǎng)會(huì )比較快的找到它的一個(gè)均衡點(diǎn),通過(guò)需求的改變,通過(guò)價(jià)格重新定位,應該說(shuō)…
《央視財經(jīng)評論》 20140731 統一不動(dòng)產(chǎn)登記與房產(chǎn)稅有多大關(guān)系? 本期節目主要內容:
昨天國務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì )議討論《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例(征求意見(jiàn)稿)》,并且決定將征求意見(jiàn)稿向社會(huì )公開(kāi)的征求意見(jiàn)。不動(dòng)產(chǎn)登記制度到底該如何建立?十余個(gè)相關(guān)部門(mén)如何能夠協(xié)調統一?統一不動(dòng)產(chǎn)登記,是不是在為未來(lái)的房產(chǎn)稅做準備?本期節目將就此展開(kāi)評論。
(《央視財經(jīng)評論》 20140731 統一不動(dòng)產(chǎn)登記與房產(chǎn)稅有多大關(guān)系?)