7月31日，360互聯(lián)網(wǎng)安全中心出爐《2014年第二期中國手機安全狀況報告》，第二季度的騷擾電話(huà)呈現井噴增長(cháng)之勢，新標記的騷擾電話(huà)與上季度相比上漲502%，而上海也成為標記騷擾電話(huà)數量排名第二的城市。
　　傳統意義上的通信自由權一般包括社會(huì )主體向其他主體發(fā)布信息的權利以及通信秘密不受侵犯的權利。而任何權利都有限度，權利的界限止于他人的權利。具體到通信自由權而言，就是通信不能構成對他人的干擾及騷擾，這不僅包括內容上的侮辱、挑釁，也包括違反他人意愿持續、多次撥打他人電話(huà)，或通過(guò)海發(fā)短信，強迫他人接受信息。即每個(gè)人都有著(zhù)“不通信權”，也即免于受其他主體通信騷擾、拒絕接收不愿接受信息的權利。
　　目前，我國對這項權利的保護，無(wú)論在立法上，還是在實(shí)踐中，都存在明顯不足。騷擾電話(huà)乃至詐騙電話(huà)成了普遍現象。要維護好公民的不通信權，就必須構建起三個(gè)層面的保護體系。
　　首先是執法機關(guān)應當用足現行法，對構成違法犯罪的騷擾電話(huà)零容忍。這些騷擾電話(huà)中有大量詐騙電話(huà)，有的是通過(guò)通信內容捏造事實(shí)進(jìn)行詐騙，有的直接就是吸費電話(huà)。也有一些在公民明確表明拒接后，仍然頻繁地撥打，這或將構成治安管理處罰法上的尋釁滋事行為。當發(fā)現相關(guān)違法犯罪情節時(shí)，執法機關(guān)有義務(wù)第一時(shí)間責令電信運營(yíng)商停止服務(wù)，并對違法犯罪者予以追究�！�
　　其次是電信運營(yíng)商應用好監管權和電信合同權利。表面看來(lái)，騷擾者群撥大量電話(huà)、群發(fā)大量短信，其間必然產(chǎn)生通訊資費。運營(yíng)商不能為小利而喪失企業(yè)商譽(yù)，得不償失。電信運營(yíng)商有必要回歸普通消費者的立場(chǎng)，當騷擾者惡意行使通信權，就構成了對電信合同權利的濫用，電信運營(yíng)商有權解除電信合同并停止通信業(yè)務(wù)�！�
　　最后，要組織好普通消費者充分行使“不通信權”，對騷擾電話(huà)施以集體抵制。普通消費者在初次接到陌生電話(huà)時(shí)，無(wú)法判斷是否為騷擾電話(huà)。這就需要有社會(huì )責任感的組織和企業(yè)，以手機軟件等形式，通過(guò)消費者的自我識別和標識，形成大數據，制定黑名單，以供其他消費者參考、選擇、過(guò)濾、拒接。