多城宣布取消樓市限購后,各地“救市”手段也不斷升級。除單純的取消或調整限購政策外,甚至還出現了財政補貼購房的政策。目前已有成都和包頭兩個(gè)城市宣布將用財政直接補貼購房者。
從近期各地的救市政策來(lái)看,地方政府救市的尺度越來(lái)越大,地方政府通過(guò)財政、金融、稅收等手段刺激樓市回溫。專(zhuān)家表示,從救市的效果看,財政直接補貼購房的刺激性強,能夠帶來(lái)部分購房者在短時(shí)間內快速入市,但這一做法無(wú)異于飲鴆止渴,短期刺激樓市快速增長(cháng),會(huì )讓經(jīng)濟運行的風(fēng)險加大。
成都包頭直接動(dòng)用財政做購房補貼
8月5日,包頭市人民政府網(wǎng)站發(fā)布《中國?包頭2014房交會(huì )優(yōu)惠政策》,在9月6日-10日舉辦“中國?包頭2014房交會(huì )”期間,購買(mǎi)新建商品住房,市政府給予購房人2000元/套的財政補貼。另外,購買(mǎi)首套新建商品住房,給予所納契稅100%的補貼,購買(mǎi)二套以上(含二套)新建商品住房,給予所納契稅50%的補貼,購買(mǎi)非住宅,給予所納契稅50%的補貼。
相比之下,成都市的財政補貼政策時(shí)間更長(cháng),8月2日,成都財政局官方網(wǎng)站上掛出題目為《穩增長(cháng)促民生——財政鼓勵首套房貸款》的公告。省財政廳決定,從2014年7月1日至2014年12月31日期間,對金融機構按照國家政策規定向居民家庭在四川省行政轄區內首次購買(mǎi)自住普通商品房提供貸款,且貸款利率不超過(guò)(含)人民銀行公布的同期貸款基準利率,按金融機構實(shí)際發(fā)放符合條件貸款金額的3%給予財政補助。
但發(fā)布僅1天時(shí)間,這則公告已在成都財政局網(wǎng)站上無(wú)從查找,這不禁令人懷疑這一政策也將經(jīng)歷“一日游”。中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道就公告撤回一事致電四川省財政局,但截止發(fā)稿之時(shí)并未得到答復。
上海易居房地產(chǎn)研究院研究員嚴躍進(jìn)在接受中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道采訪(fǎng)時(shí)表示,此類(lèi)政策公文“消失”,或和地方政府壓力較大有關(guān)。如果給商業(yè)銀行進(jìn)行補貼,可能會(huì )干擾此類(lèi)機構的信貸節奏,甚至引發(fā)非銀金融機構的妒忌和抱怨。另外,對于此類(lèi)補貼,能夠落實(shí)到具體層面,也會(huì )面臨技術(shù)上的障礙。舉例來(lái)說(shuō),如果信貸發(fā)放并促使交易后,業(yè)主出現退房,此類(lèi)成交和補貼能否算有效有待商榷,政策的施行將面臨眾多不確定性因素。
專(zhuān)家:財政補貼購房無(wú)異于“飲鴆止渴”
從近期的救市做法看,地方政府救市的尺度越來(lái)越大,通過(guò)財政、金融、稅收等手段,對樓市進(jìn)行了各類(lèi)補貼性的扶持。對此,嚴躍進(jìn)認為,地方政府出臺的一系列政策從效果來(lái)看,刺激性強,能夠帶來(lái)部分購房者在短時(shí)間內快速入市。
對于這種用財政補貼購房者的做法,一些專(zhuān)家持不同意見(jiàn)!斑@肯定是錯誤的舉措,會(huì )給市場(chǎng)傳遞全面救市信號,導致購房者再次非理性入市。而且這本身就是一個(gè)非市場(chǎng)化行為,這種行為不應該被鼓勵。這種用短期上漲換長(cháng)期經(jīng)濟結構調整放緩的做法風(fēng)險很大!敝性禺a(chǎn)首席分析師張大偉認為,“地方政府習慣了土地財政,這導致了一旦市場(chǎng)降溫就救市,但這種做法無(wú)異于飲鴆止渴!
對于各地出臺的調整政策的作用,中國房地產(chǎn)學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)陳國強認為,現在出臺政策調整的城市來(lái)說(shuō),短期內肯定會(huì )拉動(dòng)成交量的上漲。但是單一的局部的政策的調整未必能夠扭轉整個(gè)市場(chǎng)預期,更不可能逆轉整個(gè)市場(chǎng)的供求關(guān)系,樓市的高庫存還需要時(shí)間的消化。
各地出臺的救市政策在某種程度上還會(huì )起相反的作用,陳國強指出,現在很多購房者預計房?jì)r(jià)還會(huì )出現下跌,政策出現調整的城市未必會(huì )扭轉樓市下行趨勢。過(guò)去出臺限購政策是防止供不應求的出現,現在反過(guò)來(lái)取消限購政策,會(huì )向市場(chǎng)輸出供大于求的信號,反而會(huì )進(jìn)一步強化一些人的看空心理。