近年來(lái),貴州把中藥材作為發(fā)展山地特色農業(yè)的富民、扶貧、生態(tài)產(chǎn)業(yè),種植面積、產(chǎn)量都在迅速增加,效益逐漸凸顯。但記者調研后了解到,目前貴州中藥材產(chǎn)業(yè)既存在基礎設施滯后、生產(chǎn)加工水平低等問(wèn)題,也面臨后續科技支撐能力匱乏、市場(chǎng)渠道不健全等隱憂(yōu),部分地區“以量取勝”的發(fā)展方式難以持續。
“種植不科學(xué)、生產(chǎn)不規范”
一些中藥材種植大戶(hù)、企業(yè)及相關(guān)業(yè)內人士認為,中藥材已成為貴州最有可能實(shí)現后發(fā)趕超的富民產(chǎn)業(yè)之一,然而中藥材產(chǎn)業(yè)仍存在“種植不科學(xué)、生產(chǎn)不規范”等問(wèn)題。
部分企業(yè)缺乏研判,中藥材品牌多而雜。貴州貴龍中藥材科技有限公司總經(jīng)理黎強認為,目前貴州中藥材科學(xué)化種植的問(wèn)題“點(diǎn)”上,主要表現為部分種植企業(yè)對“種什么、怎么種、種多少”沒(méi)有做科學(xué)的研究與市場(chǎng)判斷!安豢茖W(xué)的種植,可能種得越多,虧得越大。我們公司也是交了3年學(xué)費,才逐漸走上道的!辟F州威門(mén)藥業(yè)股份公司負責人李筑說(shuō)。
還有一些業(yè)內人士認為,在規劃層面,貴州對本省中藥材發(fā)展缺乏一個(gè)清晰的方向,全省種植的藥材品種多而雜,道地藥材在集約化、標準化、品牌化生產(chǎn)方面做得不夠。
以天麻為例,貴州的天麻雖品質(zhì)優(yōu)越,但品牌眾多且質(zhì)量參差不齊,由于全省沒(méi)有主導企業(yè)統一對其進(jìn)行規范生產(chǎn)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),導致貴州天麻在省外知名度并不高,甚至變成了大路貨,道地藥材的資源優(yōu)勢完全沒(méi)有轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。
基層存在盲目跟風(fēng)種植現象。部分基層干部認為,按照什么掙錢(qián)種什么的原則,上面要下面“大干快上”的大規模種植中藥材,因“時(shí)間緊、任務(wù)重、經(jīng)費少、隔行如隔山”等因素影響,各地跟風(fēng)種植、盲目種植現象比較突出。
規范化生產(chǎn)滯后,影響品牌和聲譽(yù)!百F州中藥材規范化生產(chǎn)明顯滯后!辟F州省現代中藥材研究所研究員吳明開(kāi)說(shuō),作為中藥資源排名全國第二的貴州,通過(guò)國家GAP認證的中藥材品種僅5個(gè),而四川有16個(gè)、河南13個(gè)、云南9個(gè)。目前,貴州有施秉太子參等5個(gè)GAP認證的中藥材種植基地,但種植面積僅占當年人工種植面積的2.5%。
強化龍頭企業(yè)培育
專(zhuān)家認為,貴州需從中藥材的種植、加工、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節出發(fā),整合資源,打造持續健康發(fā)展、以質(zhì)取勝的富民生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
貴州省多個(gè)中藥材大縣有關(guān)負責人建議,進(jìn)一步強化藥材基地建設,對連片種植達到一定規模以上的種苗繁育基地、種植基地,比照通村油路(水泥路)標準配套建設產(chǎn)業(yè)公路,優(yōu)先安排土地整理、高標準農田建設、水利灌溉、配方施肥、農機補貼等項目,改善生產(chǎn)條件。
據貴州省經(jīng)濟和信息化委員會(huì )統計,目前貴州省有155家制藥企業(yè),絕大多數是中小型企業(yè),規模以上企業(yè)89家,其中產(chǎn)值上億元的僅占企業(yè)總數29.7%,前十位企業(yè)產(chǎn)值占全省規模以上醫藥工業(yè)比重為49.1%,進(jìn)入全國100強的制藥企業(yè)只有貴州益佰,還沒(méi)有一家在全國有較強競爭力的大型醫藥集團,形成“大的沒(méi)有做強、小的沒(méi)有做活”局面,“小、散、弱”問(wèn)題突出。
此外,貴州省醫藥產(chǎn)業(yè)鏈不完整,化學(xué)藥、生物藥發(fā)展滯后,高端醫療器械缺乏,龍頭企業(yè)帶動(dòng)力不強,園區要素保障和聚集功能發(fā)展不健全,對醫藥企業(yè)吸引力不足。
提高科技支撐服務(wù)能力
基層一些業(yè)內人士呼吁,相關(guān)部門(mén)之間政策制定和實(shí)施應做到“無(wú)縫對接”,推動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和改革舉措落到實(shí)處。
一是發(fā)展重點(diǎn)道地藥材,政策扶持規范化生產(chǎn)。專(zhuān)家認為,相關(guān)部門(mén)應進(jìn)一步加強道地藥材的科學(xué)規劃與產(chǎn)業(yè)協(xié)調,在發(fā)展的品種、種植的區域上應有理性的規劃,建議貴州重點(diǎn)道地藥材品種控制在20個(gè),重點(diǎn)藥材種植區縣控制在30個(gè)以?xún)取?BR> 二是加強對中藥材基礎性研究的項目經(jīng)費支持,強化技術(shù)支撐。
建議每年撥出專(zhuān)門(mén)經(jīng)費用于道地藥材的基礎性研究,包括對種苗繁育、病蟲(chóng)害防治、管護采摘等方面的研究,堅決避免中藥材“有量無(wú)質(zhì)”的大躍進(jìn)發(fā)展。
三是進(jìn)一步加大資金整合、政策支持力度。銅仁市石阡縣康樂(lè )藥業(yè)中藥材專(zhuān)業(yè)合作社社長(cháng)郭太瓊說(shuō),貴州每年2個(gè)億左右的財政扶貧資金,對全省中藥材產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)是“杯水車(chē)薪”。
目前,貴州省林產(chǎn)中藥材發(fā)展沒(méi)有專(zhuān)項資金支持,雖然多數種植農戶(hù)和涉林企業(yè)對發(fā)展中藥材熱情較高,但由于生產(chǎn)成本高、貸款融資難度大、籌措資金困難,影響了林產(chǎn)中藥材的發(fā)展。
構建“以質(zhì)取勝”發(fā)展業(yè)態(tài)
業(yè)內人士認為,做大做強貴州中藥材產(chǎn)業(yè),可以大力引進(jìn)境內外戰略投資者,通過(guò)投資興辦、整體收購、兼并重組等方式進(jìn)入貴州中藥材產(chǎn)業(yè),開(kāi)展中藥材基地、加工企業(yè)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、技術(shù)服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
創(chuàng )新發(fā)展模式,構建新型現代化服務(wù)業(yè)態(tài)。貴龍中藥材科技有限公司在龍里縣的“西南藥都”項目建設中,利用藥都展示大廳、北部工業(yè)園中藥材加工車(chē)間、飲片車(chē)間、提取車(chē)間、倉儲設施,將貴州的優(yōu)質(zhì)中藥材資源集聚于龍里縣,摒棄傳統原始低端的集貿交易市場(chǎng)模式,通過(guò)引入資本、技術(shù)、理念,把西南藥都打造成新型資源對接市場(chǎng)。
“走出去、引進(jìn)來(lái)”結合,借助“外腦”助力發(fā)展。專(zhuān)家認為,貴州
應向中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)達省份借智借力,加強對藥農、藥材生產(chǎn)技術(shù)管理人員的培訓?梢酝ㄟ^(guò)成立中藥材行業(yè)協(xié)會(huì )的方式,召開(kāi)一些“帶辣味、有針對性”的高端論壇,搭建平臺邀請著(zhù)名專(zhuān)家學(xué)者為貴州中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展把脈,把行業(yè)協(xié)會(huì )建成“信息、技術(shù)、經(jīng)驗交流”的中心與接口。