據中國之聲《新聞縱橫》報道,本周,發(fā)改委等部門(mén)披露了對豪華品牌汽車(chē)反壟斷調查的進(jìn)展,已經(jīng)查實(shí)奧迪和克萊斯勒有壟斷行為,將予以處罰,早前一些豪華品牌堅稱(chēng)自己與反壟斷調查無(wú)關(guān),結果不到一周的時(shí)間,都紛紛宣布以整車(chē)或零部件降價(jià)的方式來(lái)回應發(fā)改委等部門(mén)的調查。
目前,宣布降價(jià)的有捷豹路虎、克萊斯勒、寶馬、奔馳、一汽大眾奧迪,對于虛高的車(chē)價(jià),早前就有媒體在算賬,把較高的稅去了,價(jià)格還是比國外的價(jià)格要高的離譜。
本周?chē)野l(fā)改委等有關(guān)部門(mén)突擊查訪(fǎng)了位于上海滬青平公路989號的奔馳汽車(chē)上海辦事處,多名奔馳高管被約談,辦事處內多臺電腦強行檢查。據了解,發(fā)改委在奔馳上海辦事處的約談和調查持續了整整一天,在場(chǎng)的每一位奔馳工作人員都被問(wèn)話(huà),而對奔馳的調查直指“奔馳整車(chē)價(jià)格和最低限價(jià)的經(jīng)銷(xiāo)商政策”,有剛離職不久的奔馳經(jīng)銷(xiāo)商高管告訴記者:
經(jīng)銷(xiāo)商:價(jià)格不是在經(jīng)銷(xiāo)商這兒加的,其實(shí)廠(chǎng)商會(huì )給一個(gè)建議的零售價(jià)格,這個(gè)有差價(jià),但是這個(gè)差價(jià)就像批發(fā)零售一樣,批發(fā)的時(shí)候肯定會(huì )便宜,你得允許經(jīng)銷(xiāo)商掙這個(gè)錢(qián)吧,就是10%,甚至10%都不到。
為了把價(jià)格保持在一個(gè)穩定區間,不少豪華品牌還派人暗訪(fǎng)4S店,檢查是否有低價(jià)銷(xiāo)售的情況。
經(jīng)銷(xiāo)商:所有的,凡我知道的,奔馳也好,奧迪也好,寶馬也好,他們會(huì )派公司自己的人去假裝客戶(hù)買(mǎi)車(chē),在這個(gè)時(shí)候,他一就是看經(jīng)銷(xiāo)商的服務(wù)質(zhì)量,還有就是他們要了解經(jīng)銷(xiāo)商有沒(méi)有過(guò)分壓低價(jià)格。
說(shuō)到汽車(chē)的特許經(jīng)營(yíng),早前《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理實(shí)施辦法》被認為是汽車(chē)行業(yè)“壟斷”的根源之所在,根據國內現行的《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理實(shí)施辦法》規定:“境外汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)在境內銷(xiāo)售汽車(chē),須授權境內企業(yè)或者按國家有關(guān)規定在境內設立企業(yè)作為其汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商,制定和實(shí)施網(wǎng)絡(luò )規劃!边@就為跨國公司控制中國汽車(chē)銷(xiāo)售市場(chǎng)提供了政策依據。
汽車(chē)品牌銷(xiāo)售的核心是授權,那么根據這個(gè)規定,中國和國外的汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)都可以通過(guò)授權來(lái)指定自己的總經(jīng)銷(xiāo)商。按照國際慣例,為了防止壟斷,一般是不允許汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)授權給自己的企業(yè)作為總經(jīng)銷(xiāo)商的,但是剛才我們提到的這個(gè)“品牌銷(xiāo)售管理辦法”的第六條卻將境內和境外的汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)劃上了等號,使得境外的汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)也可以在中國設立獨立的汽車(chē)銷(xiāo)售公司,并授權自己的全資銷(xiāo)售公司做其產(chǎn)品的總經(jīng)銷(xiāo)商。那么如此,跨國公司更可以名正言順地在中國控制其汽車(chē)銷(xiāo)售的各個(gè)環(huán)節,也讓品牌經(jīng)銷(xiāo)商是有苦難言。
隨著(zhù)反壟斷調查的展開(kāi),最近國家工商總局表示,從10月1號起,將停止實(shí)施汽車(chē)總經(jīng)銷(xiāo)商和汽車(chē)品牌授權經(jīng)銷(xiāo)備案工作,這樣的做法更被解讀為,“變相廢除了”《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理實(shí)施辦法》,未來(lái)汽車(chē)銷(xiāo)售將會(huì )走向大賣(mài)場(chǎng)。
對此,正在參與《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理實(shí)施辦法》修改工作的中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)董揚在接受中央臺記者采訪(fǎng)時(shí)表示,目前,汽車(chē)產(chǎn)品特許經(jīng)營(yíng)是全世界的通行辦法,改變的可能性并不大,《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理實(shí)施辦法》的修改更多的是重新界定整車(chē)廠(chǎng)與經(jīng)銷(xiāo)商的利益關(guān)系。
董揚:下一步修改要更多的考慮經(jīng)銷(xiāo)商的利益,但是我不認為就是取消特許經(jīng)營(yíng),第一大前提就是用戶(hù)第一的大前提,在經(jīng)銷(xiāo)商和生產(chǎn)商之間有一個(gè)平衡,如果生產(chǎn)商是一個(gè)惡霸,經(jīng)銷(xiāo)商都不能活,那就沒(méi)人給你賣(mài)車(chē),你自己關(guān)門(mén)了事。生產(chǎn)商和經(jīng)銷(xiāo)商是為了市場(chǎng)服務(wù)的,應該是一個(gè)雙贏(yíng)的局面,不需要把描述為地主和農民的關(guān)系。
目前,中國的反壟斷查處機構有三個(gè),除發(fā)改委外,還有商務(wù)部反壟斷局、工商總局反壟斷與反不正當競爭執法局,他們分別查處價(jià)格壟斷、企業(yè)兼并以及非價(jià)格的壟斷案件。那對于汽車(chē)市場(chǎng)的反壟斷調查現在還在繼續當中,這對于中國的汽車(chē)市場(chǎng)又會(huì )有怎樣的影響?
現在已經(jīng)查實(shí)有壟斷行為的是奧迪和克萊斯勒,對于處罰結果公布的時(shí)間,相關(guān)部門(mén)透露,最快將在一周后公布,而罰單數額,業(yè)內估計對奧迪的罰單可能會(huì )過(guò)億。至于反壟斷調查還會(huì )涉及哪些豪華品牌,記者向有關(guān)部門(mén)咨詢(xún),對方回復:你能知道的都要約談。由此可見(jiàn)這次反壟斷調查力度之大,這對于豪華車(chē)市場(chǎng)會(huì )有怎樣的影響?中汽協(xié)秘書(shū)長(cháng)董揚分析認為。
董揚:對消費者有利,可能是對一些買(mǎi)高檔車(chē)的人優(yōu)惠更大一點(diǎn),對豪車(chē)市場(chǎng)的影響,我覺(jué)得這樣還是回歸到正常。價(jià)格下來(lái)對中國人買(mǎi)豪車(chē)的數量,也不見(jiàn)得有多大影響。實(shí)際上,豪車(chē)就算是降一點(diǎn)價(jià),也不會(huì )降到普通車(chē)價(jià)位,對市場(chǎng)影響有限。
去年,包括大眾、寶馬、奔馳、捷豹路虎等車(chē)企在內的一大批外國車(chē)企,在中國市場(chǎng)都實(shí)現了兩位數增長(cháng),在這種情況下,如果受到反壟斷處罰,車(chē)企無(wú)疑將交上一大筆的罰金。而有業(yè)內人士,像一汽大眾奧迪、北京奔馳和華晨寶馬這些合資項目也會(huì )受牽連。
業(yè)內人士:進(jìn)口車(chē)品牌,除了極少的特別頂級的奢侈品牌,大部分都像德國的三強,寶馬、奔馳、奧迪,很早就國產(chǎn)了,像沃爾沃,捷豹、路虎,包括雷克薩斯都已經(jīng)獲批或者正在努力在進(jìn)行國產(chǎn)。反壟斷的性質(zhì),就是對它們的合資伙伴,包括對于各種投資都會(huì )有影響。
另外,除了豪華品牌外,廣汽豐田、廣汽本田周末連夜發(fā)表公告稱(chēng),將對部分零部件價(jià)格進(jìn)行調整,他們也都在公告中提到非常重視發(fā)改委的反壟斷調查并積極回應,業(yè)內分析認為,反壟斷調查或有向普通車(chē)擴大的趨勢。