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2014-08-14
作者:記者 郭強/南昌報道
來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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如今,全國范圍公車(chē)改革已經(jīng)正式啟動(dòng)。而江西省新余市在今年年初已先行先試啟動(dòng)車(chē)改,其范圍之廣、力度之大曾引起社會(huì )廣泛關(guān)注。目前,新余公車(chē)改革已基本結束,帶來(lái)縮減公車(chē)經(jīng)費、規范政府用錢(qián)用人和凝聚改革共識“三重效益”。 新余市車(chē)改辦常務(wù)副主任龍生仁介紹,這次車(chē)改中,新余市本級共清理出近800輛公車(chē),其中報廢處理了一部分,保留了100多輛,其余的近500輛已全部面向社會(huì )公開(kāi)拍賣(mài)。對保留的公車(chē),新余成立了公車(chē)服務(wù)中心集中管理,實(shí)行市場(chǎng)化運作,公務(wù)人員需要用車(chē)時(shí)可從公車(chē)服務(wù)中心租賃。 記者在新余市公車(chē)服務(wù)中心看到,保留下來(lái)的公車(chē)擋風(fēng)玻璃右上角都貼上了“公務(wù)車(chē)”的標識及編號,墻上的公車(chē)服務(wù)指南中對如何租車(chē)、用車(chē)、管車(chē)進(jìn)行了具體的規定。工作人員告訴記者,這些車(chē)上都安裝了GPS定位系統,運行軌跡能實(shí)時(shí)監控,有效杜絕了公車(chē)私用。 新余市委書(shū)記劉捷表示,實(shí)施公車(chē)改革以來(lái),新余公車(chē)使用情況發(fā)生了巨大變化,而且公車(chē)改革還成為撬動(dòng)其他改革的一個(gè)支點(diǎn),實(shí)現了“三重效益”。 首先,公車(chē)改革大大縮減了公車(chē)經(jīng)費,遏制了“車(chē)輪上的腐敗”。劉捷說(shuō),以往“三公經(jīng)費”中,公車(chē)費用一直占大頭,車(chē)改后,新余僅市直單位每年就可節約公車(chē)經(jīng)費支出28%以上,節約行政成本1500萬(wàn)元左右。 其次,公車(chē)改革帶動(dòng)了預算和人事制度改革,使政府用錢(qián)、用人更加規范。劉捷介紹,車(chē)改前,新余每年公車(chē)預算經(jīng)費為1000多萬(wàn),但在當地,一輛公車(chē)每年的司機工資、修理費、過(guò)橋過(guò)路費等約為8-10萬(wàn)元,800輛公車(chē)就是近8000萬(wàn)元!斑@錢(qián)從哪里來(lái)?全部是從工作經(jīng)費、攤派、小金庫里來(lái),而通過(guò)車(chē)改,我們把這個(gè)問(wèn)題徹底解決了,使預算更加規范合理! 同時(shí),新余以公車(chē)改革清退部分公車(chē)司機為契機,加快了政府清退編外臨時(shí)用工的步伐。據了解,改革前,新余市政府機構有編外臨時(shí)用工5000多人,其工資都是從工作經(jīng)費中解決。通過(guò)改革,新余共清退了1500多政府臨時(shí)用工,其余的都轉到勞務(wù)公司,通過(guò)勞務(wù)派遣或政府購買(mǎi)公共服務(wù)的形式使用。 最后,公車(chē)改革試探了廣大干部對改革的容忍度,為后續改革奠定了基礎。劉捷表示,公車(chē)改革轉變了新余廣大干部的觀(guān)念,凝聚了改革共識,目前新余政府機構和人事制度、行政審批制度、財政金融體制等方面的改革正全面鋪開(kāi),成為改革創(chuàng )新先行先試的示范區。
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