昨日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布 “關(guān)于多措并舉著(zhù)力緩解企業(yè)融資成本高問(wèn)題的指導意見(jiàn)”，提出了十個(gè)方面的措施，并分解到央行、銀監會(huì )、證監會(huì )、保監會(huì )及外匯局等部門(mén)。

　　國辦提出的十方面措施包括，保持貨幣信貸總量合理適度增長(cháng)，抑制金融機構籌資成本不合理上升、縮短企業(yè)融資鏈條，清理整頓不合理金融服務(wù)收費，提高貸款審批和發(fā)放效率，加快發(fā)展中小金融機構，大力發(fā)展直接融資，積極發(fā)揮保險、擔保的功能和作用，有序推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革。

　　指導意見(jiàn)要求，優(yōu)化基礎貨幣的投向，適度加大支農、支小再貸款和再貼現的力度，著(zhù)力調整結構，優(yōu)化信貸投向，為棚戶(hù)區改造、鐵路、服務(wù)業(yè)、節能環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域和“三農”、小微企業(yè)等薄弱環(huán)節提供有力支持。切實(shí)執行有保有控的信貸政策，對產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)中有市場(chǎng)有效益的企業(yè)不搞“一刀切”。落實(shí)好“定向降準”措施，發(fā)揮好結構引導作用。

　　指導意見(jiàn)要求，進(jìn)一步完善金融機構公司治理，通過(guò)提高內部資金轉移定價(jià)能力、優(yōu)化資金配置等措施，遏制變相高息攬儲等非理性競爭行為，規范市場(chǎng)定價(jià)競爭秩序。進(jìn)一步豐富銀行業(yè)融資渠道，加強銀行同業(yè)批發(fā)性融資管理，提高銀行融資多元化程度和資金來(lái)源穩定性。盡快出臺規范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融的相關(guān)指導意見(jiàn)和配套管理辦法，促進(jìn)公平競爭。

　　指導意見(jiàn)要求，引導商業(yè)銀行糾正單純追逐利潤、攀比擴大資產(chǎn)規模的經(jīng)營(yíng)理念，優(yōu)化內部考核機制，適當降低存款、資產(chǎn)規模等總量指標的權重。設立銀行業(yè)金融機構存款偏離度指標，研究將其納入銀行業(yè)金融機構績(jì)效評價(jià)體系扣分項，約束銀行業(yè)金融機構存款“沖時(shí)點(diǎn)”行為。

　　指導意見(jiàn)要求，健全多層次資本市場(chǎng)體系，繼續優(yōu)化主板、中小企業(yè)板、創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)的制度安排。支持中小微企業(yè)依托全國中小企業(yè)股份轉讓系統開(kāi)展融資。進(jìn)一步促進(jìn)私募股權和創(chuàng )投基金發(fā)展。逐步擴大各類(lèi)長(cháng)期資金投資資本市場(chǎng)的范圍和規模，按照國家稅收法律及有關(guān)規定，對各類(lèi)長(cháng)期投資資金予以稅收優(yōu)惠。

　　指導意見(jiàn)要求，大力發(fā)展相關(guān)保險產(chǎn)品，支持小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、城鄉居民等主體獲得短期小額貸款。積極探索農業(yè)保險保單質(zhì)押貸款，開(kāi)展“保險+信貸”合作。促進(jìn)更多保險資金直接投向實(shí)體經(jīng)濟。