核心提示:近期寧夏、陜西等西部地區以及東北的黑龍江等地再次出臺新的刺激經(jīng)濟的措施。其中陜西甚至先后兩次出臺穩定工業(yè)的10條措施,其余省份在金融、工業(yè)、國資和外貿等領(lǐng)域對經(jīng)濟發(fā)展給予支持。
8月14日,四川出臺支持外商投資企業(yè)發(fā)展八條措施。此前8月12日,該省剛剛出臺了支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展十五條措施。更早的6月3日,四川出臺了促進(jìn)當前經(jīng)濟穩增長(cháng)的十六條措施。
不僅是四川,記者獲悉,近期寧夏、陜西等西部地區以及東北的黑龍江等地再次出臺新的刺激經(jīng)濟的措施。其中陜西甚至先后兩次出臺穩定工業(yè)的10條措施,其余省份在金融、工業(yè)、國資和外貿等領(lǐng)域對經(jīng)濟發(fā)展給予支持。
各地持續出臺新的措施,與要完成全年經(jīng)濟發(fā)展目標有關(guān)。四川省社科院副院長(cháng)盛毅告訴記者,四川全年目標是9%,現在看,完成目標是有一定困難的。
各地持續出臺穩增長(cháng)措施
四川不是近期唯一一個(gè)推出穩增長(cháng)措施的省份。
陜西省8月1日出臺的十條促進(jìn)工業(yè)增長(cháng)措施,這包括從8月1日到10月31日,陜西省對于運輸本省生產(chǎn)煤炭的車(chē)輛高速公路通行費減半征收等。此前該省已經(jīng)在3月出臺了穩定增長(cháng)的十條措施,當時(shí)也包括對煤炭減負方面。
8月11日,寧夏出臺了《寧夏回族自治區人民政府辦公廳關(guān)于金融支持企業(yè)穩增長(cháng)促發(fā)展的若干意見(jiàn)》。該地此前出臺了穩定外貿增長(cháng)的措施。
7月30日,黑龍江國資委印發(fā)了《黑龍江國資委推進(jìn)出資企業(yè)穩增長(cháng)促發(fā)展的若干措施》。此前黑龍江在6月也出臺了穩增長(cháng)的65條措施。
對此陜西省社科院經(jīng)濟研究所所長(cháng)張寶通認為,所以這么多省份持續出臺刺激措施,很大程度上還是基于對全年經(jīng)濟形勢的判斷!案鞯嘏Τ雠_政策,是想經(jīng)濟能盡快回升!彼f(shuō)。
根據了解,東部、西部的部分地區,從一季度以來(lái)就有穩增長(cháng)的措施,但是有的地區回升不是很大;有的地區盡管回升很大,但是距離全年目標仍有一定距離。
黑龍江當代中俄區域經(jīng)濟研究院院長(cháng)宋魁則表示,各地出了很多穩定增長(cháng)的措施,但是短期內難以改變一個(gè)區域的短板。比如現在黑龍江經(jīng)濟排名靠后,主要是因為經(jīng)濟結構不合理!昂邶埥瓕κ、煤炭的依賴(lài)性太大,而這些產(chǎn)業(yè)現在的形勢又不太好。服務(wù)業(yè)的比重太小了!彼治稣f(shuō)。
確保全年目標完成
各地紛紛出臺穩增長(cháng)的措施,很大程度上在于確保全年目標的完成。
記者獲悉,近期包括黑龍江、四川、安徽等各地省政府以及省委,都紛紛召開(kāi)會(huì )議,提出確保全年目標完成或者接近完成。
7月31日上午,四川省長(cháng)魏宏主持召開(kāi)省政府第四次全體會(huì )議,總結上半年主要工作,安排部署下半年主要工作。會(huì )議指出要確保全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要預期目標的實(shí)現。
而其他省份,尤其是西部省份,諸如陜西、內蒙古、寧夏今年上半年經(jīng)濟增速分別是9.7%、7.6%、7.4%,距離年度目標11%、9%、10%差距有1個(gè)百分點(diǎn)以上。上半年經(jīng)濟增速排全國第二的貴州上半年增速為10.8%,距離12.5%的年度目標也有1個(gè)多百分點(diǎn)差距。
因此,多位受訪(fǎng)專(zhuān)家認為,西部地區只要努力,有信心完成年度目標。貴州省社科院區域經(jīng)濟所所長(cháng)黃勇就告訴記者,貴州下半年經(jīng)濟有望加快。
他認為,大型投資項目的投資資金一般為分期到位,上半年各項目資金到位情況良好,下半年投資到位有望更快,“政府需要抓進(jìn)度,保到位,力保項目按時(shí)開(kāi)工,投資、投產(chǎn)、達產(chǎn)”。
據悉,貴州今年將確保貴廣高鐵通車(chē),這將是貴州首個(gè)高鐵。這將極大地改變貴州的地理區位。
中國區域經(jīng)濟學(xué)會(huì )秘書(shū)長(cháng)陳耀建議,西部明年可以降低經(jīng)濟增速目標!昂芏嗟胤浇衲昴瓿醵ǖ哪繕藢щy考慮的還是不夠充分!彼诮谂e行的《中國西部發(fā)展報告(2014)》新聞發(fā)布會(huì )上說(shuō)。