文化部19日在京舉行發(fā)布會(huì ),就文化部聯(lián)合工業(yè)和信息化部、財政部共同印發(fā)《關(guān)于大力支持小微文化企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(文產(chǎn)發(fā)〔2014〕27號)予以解讀。據悉,這是在國家部委層面首次發(fā)文對支持小微文化企業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行專(zhuān)門(mén)部署,為支持小微文化企業(yè)發(fā)展工作明確了目標、方向和任務(wù)。
《實(shí)施意見(jiàn)》在貫徹國家現有推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和支持小微企業(yè)發(fā)展政策的基礎上,針對小微文化企業(yè)發(fā)展的現狀、特點(diǎn)和需求,從五個(gè)方面提出支持小微文化企業(yè)發(fā)展的政策措施。
一是培育小微文化企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢和創(chuàng )新意識,提升其經(jīng)營(yíng)管理水平,激發(fā)其發(fā)展的內生動(dòng)力。
二是優(yōu)化文化市場(chǎng)環(huán)境、加強人才培育、拓寬營(yíng)銷(xiāo)途徑,推進(jìn)小微文化企業(yè)創(chuàng )業(yè)載體建設,鼓勵小微文化企業(yè)參與公共文化服務(wù),積極營(yíng)造有利于小微文化企業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)、人才和社會(huì )環(huán)境。
三是在鞏固和深化文化與金融合作的基礎上,引導金融機構創(chuàng )新面向小微文化企業(yè)的金融服務(wù)方式,支持債券融資、小額貸款、股權投資、金融中介等為小微文化企業(yè)提供金融服務(wù),拓寬小微文化企業(yè)的融資渠道。
四是加大中央財政文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金支持力度,鼓勵有條件的地區探索創(chuàng )新財政支持手段,研究完善文化領(lǐng)域稅收政策,加強財稅政策支持力度。
五是立足現有公共服務(wù)方式,加強公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設、豐富社會(huì )組織服務(wù)手段、加強與新聞媒體的協(xié)調合作、完善政府部門(mén)工作機制,構建多層次的公共服務(wù)環(huán)境。
《實(shí)施意見(jiàn)》要求,各級文化行政部門(mén)、中小企業(yè)主管部門(mén)、財政部門(mén)要將支持小微文化企業(yè)發(fā)展作為一項長(cháng)期任務(wù)來(lái)落實(shí),并納入本地區、本部門(mén)落實(shí)全面深化改革和文化建設的整體工作部署中。充分發(fā)揮促進(jìn)中小企業(yè)、小微企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組作用,將文化行政部門(mén)納入領(lǐng)導小組,做好小微文化企業(yè)發(fā)展的指導協(xié)調工作,形成政策疊加優(yōu)勢。各地要抓緊研究制訂支持小微文化企業(yè)發(fā)展的具體辦法,明確工作目標,細化工作任務(wù),推動(dòng)各項政策措施落到實(shí)處。
文化部副部長(cháng)項兆倫表示,下一步,文化部將會(huì )同工業(yè)和信息化部、財政部加大《實(shí)施意見(jiàn)》宣傳力度,推動(dòng)地方貫徹落實(shí),積極引導和促進(jìn)我國小微文化企業(yè)健康快速發(fā)展,在實(shí)現文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)戰略目標中發(fā)揮重要作用。同時(shí)文化部?jì)雀魉揪忠Y合各自業(yè)務(wù),落實(shí)對小微文化企業(yè)的支持措施。(完)