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“2014年7.07億財政貸款貼息，預計要撬動(dòng)金融資本800多億進(jìn)入小微文化企業(yè)�！必斦课馁Y辦主任王家新透露，為了執行好文化部、工業(yè)和信息化部、財政部19日聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于大力支持小微文化企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)意見(jiàn))，下一步將進(jìn)一步發(fā)揮財政杠桿作用，帶動(dòng)金融資本進(jìn)入小微文化企業(yè)�！�
此次三部委聯(lián)合發(fā)布《意見(jiàn)》，是國家部委層面首次聯(lián)合發(fā)文支持小微文化企業(yè)發(fā)展，透露出明確的政策紅利�！兑庖�(jiàn)》指出，要推廣集合債券、集合信托、小貸、私募、股權融資等融資方式，拓寬小微文化企業(yè)的融資渠道，吸引金融資本進(jìn)入小微文化企業(yè)�！�
具體而言，《意見(jiàn)》規定，大力推廣小微文化企業(yè)集合債券、集合信托、短期融資券和行業(yè)集優(yōu)債券等，支持小額貸款公司等機構為小微文化企業(yè)融資提供相關(guān)服務(wù)。鼓勵符合條件的小微文化企業(yè)通過(guò)在全國中小企業(yè)股份轉讓系統和區域性股權交易市場(chǎng)進(jìn)行股權融資。積極引導各類(lèi)型私募股權投資基金、創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)投資小微文化企業(yè)。在清理整頓各類(lèi)交易場(chǎng)所基礎上，鼓勵文化產(chǎn)權交易場(chǎng)所為小微文化企業(yè)發(fā)展提供服務(wù)。支持有條件的地方依托文化金融服務(wù)中心為小微文化企業(yè)提供中介服務(wù)�！�
“同時(shí)，考慮到小微文化企業(yè)高風(fēng)險、高收益的特性，應積極引導風(fēng)險投資、股權資本進(jìn)入小微文化企業(yè)。目前中央財政引導的股權資金主要是中國文化產(chǎn)業(yè)投資基金，在地方層面有江蘇的紫金文化產(chǎn)業(yè)投資基金和湖南的文旅文化投資基金，我們能以此為抓手，幫助小微文化企業(yè)發(fā)展�！蓖跫倚赂嬖V記者�！�
文化部黨組成員、副部長(cháng)項兆倫表示，“小微文化企業(yè)是實(shí)現我國文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的重要力量。據抽樣調查測算，目前我國小微文化企業(yè)的數量已占到文化企業(yè)總數的80%以上，從業(yè)人員約占文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總數的77%，實(shí)現增加值約占文化產(chǎn)業(yè)增加值的60%�！睂�(zhuān)家認為，文化企業(yè)總數約有133萬(wàn)家，按照80%的比例計算，小微文化企業(yè)的數量超過(guò)100萬(wàn)家，該政策的出臺將使逾100萬(wàn)家企業(yè)受益�！�
王家新表示，“文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金是中央財政支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要政策手段之一，但是根據我們2012年出臺的專(zhuān)項資金管理辦法，在申報中對于企業(yè)的凈資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)年限等都有一定要求，這確實(shí)是一些小微文化企業(yè)難以逾越的門(mén)檻�！薄�
中國傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院院長(cháng)范周認為，“財稅和融資方面的相關(guān)政策已經(jīng)開(kāi)始強化和延伸。按照此前文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項資金的門(mén)檻支持，有的企業(yè)根本就納入不到支持范圍，有的勉強進(jìn)來(lái)了，支持的量也非常低，這次專(zhuān)門(mén)提到要放低門(mén)檻，非常有利于小微文化企業(yè)的發(fā)展�！薄�
針對小微文化企業(yè)發(fā)展的現狀、特點(diǎn)和需求，《實(shí)施意見(jiàn)》除了引導金融機構創(chuàng )新面向小微文化企業(yè)的金融服務(wù)方式外，還從培育小微文化企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢和創(chuàng )新意識；優(yōu)化文化市場(chǎng)環(huán)境、加強人才培育、拓寬營(yíng)銷(xiāo)途徑，推進(jìn)小微文化企業(yè)創(chuàng )業(yè)載體建設；加大中央財政文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金支持力度；加強公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設、豐富社會(huì )組織服務(wù)手段等方面扶持其發(fā)展。
