國家發(fā)改委20日消息,該機構已對日本住友等八家零部件企業(yè)價(jià)格壟斷行為處罰8.3196億元(人民幣,下同),對日本精工等四家軸承企業(yè)價(jià)格壟斷行為依法處罰4.0344億元,合計罰款12.354億元。這是中國反壟斷調查以來(lái)開(kāi)出的最高金額罰單。
國家發(fā)改委表示,
經(jīng)查實(shí),2000年1月至2010年2月,日立、電裝、愛(ài)三、三菱電機、三葉、矢崎、古河、住友等八家日本汽車(chē)零部件生產(chǎn)企業(yè)為減少競爭,以最有利的價(jià)格得到汽車(chē)制造商的零部件訂單,在日本頻繁進(jìn)行雙邊或多邊會(huì )談,互相協(xié)商價(jià)格,多次達成訂單報價(jià)協(xié)議并予實(shí)施。價(jià)格協(xié)商涉及中國市場(chǎng)并獲得訂單的產(chǎn)品包括起動(dòng)機、交流發(fā)電機、節氣閥體、線(xiàn)束等13種。經(jīng)價(jià)格協(xié)商的零部件用于本田、豐田、日產(chǎn)、鈴木、福特等品牌的20多種車(chē)型。截至2013年底,當事人經(jīng)價(jià)格協(xié)商后獲得的與中國市場(chǎng)相關(guān)的多數訂單仍在供貨。
2000年至2011年6月,不二越、精工、捷太格特、NTN等四家軸承生產(chǎn)企業(yè)在日本組織召開(kāi)亞洲研究會(huì ),在上海組織召開(kāi)出口市場(chǎng)會(huì )議,討論亞洲地區及中國市場(chǎng)的軸承漲價(jià)方針、漲價(jià)時(shí)機和幅度,交流漲價(jià)實(shí)施情況。當事人在中國境內銷(xiāo)售軸承時(shí),依據亞洲研究會(huì )、出口市場(chǎng)會(huì )共同協(xié)商的價(jià)格或互相交換的漲價(jià)信息,實(shí)施了漲價(jià)行為。
八家汽車(chē)零部件企業(yè)和四家軸承企業(yè)涉嫌達成并實(shí)施了汽車(chē)零部件、軸承的價(jià)格壟斷協(xié)議,違反了我國《反壟斷法》規定,排除、限制了市場(chǎng)競爭,不正當地影響了我國汽車(chē)零部件及整車(chē)、軸承的價(jià)格,損害了下游制造商的合法權益和我國消費者利益。兩個(gè)案件中,當事人多次達成并實(shí)施價(jià)格壟斷協(xié)議,違法行為持續時(shí)間超過(guò)10年,違法情節嚴重,國家發(fā)展改革委依法予以從重處罰,同時(shí)對主動(dòng)提供重要證據的相關(guān)當事人適用了《反壟斷法》減輕或免除處罰的條款。
汽車(chē)零部件價(jià)格壟斷案的處罰決定為:一、對第一家主動(dòng)報告達成壟斷協(xié)議有關(guān)情況并提供重要證據的日立,免除處罰。二、對第二家主動(dòng)報告達成壟斷協(xié)議有關(guān)情況并提供重要證據的電裝,處上一年度銷(xiāo)售額4%的罰款,計1.5056億元。三、對只協(xié)商過(guò)一種產(chǎn)品的矢崎、古河和住友,處上一年度銷(xiāo)售額6%的罰款,分別計2.4108億元、3456萬(wàn)元和2.904億元。四、對協(xié)商過(guò)兩種以上產(chǎn)品的愛(ài)三、三菱電機和三葉,處上一年度銷(xiāo)售額8%的罰款,分別計
2976萬(wàn)元、4488萬(wàn)元和4072萬(wàn)元。
軸承價(jià)格壟斷案的處罰決定為:一、對第一家主動(dòng)報告達成壟斷協(xié)議有關(guān)情況并提供重要證據的不二越,免除處罰。二、對第二家主動(dòng)報告有關(guān)情況并提交涉及中國市場(chǎng)所有證據和銷(xiāo)售數據的精工,處上一年度銷(xiāo)售額4%的罰款,計1.7492億元。三、對2006年9月退出亞洲研究會(huì )但繼續參加中國出口市場(chǎng)會(huì )議的NTN公司,處上一年度銷(xiāo)售額6%的罰款,計1.1916億元。四、對提議專(zhuān)門(mén)針對中國市場(chǎng)召開(kāi)出口市場(chǎng)會(huì )議的捷太格特,處上一年度銷(xiāo)售額8%的罰款,計1.0936億元。
同時(shí),涉案企業(yè)均提出了整改措施:一是立即根據中國法律對銷(xiāo)售政策和銷(xiāo)售行為進(jìn)行整改;二是對公司全體成員進(jìn)行反壟斷培訓,確保員工行為符合中國法律要求;三是采取實(shí)際行動(dòng),消除過(guò)去違法行為的后果,主動(dòng)維護競爭秩序,并惠及消費者。
國家發(fā)展改革委將對本次調查過(guò)程中發(fā)現的其他違法線(xiàn)索繼續深入開(kāi)展調查,確保公平執法,維護公平的市場(chǎng)競爭秩序,保護經(jīng)營(yíng)者和消費者合法權益,為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )造良好環(huán)境。