據外媒報道，日本政府正考慮在2015財政年度撥出1萬(wàn)億日元儲備資金，用于刺激經(jīng)濟增長(cháng)，緩解明年10月份上調消費稅可能對經(jīng)濟造成的消極影響。
　　據日本《日本經(jīng)濟新聞》21日報道，日本政府正在推進(jìn)2015年度的預算編制工作，計劃于本月內敲定預算要求，首相安倍晉三傾向于在未來(lái)財年留出這筆經(jīng)濟對策儲備金。鑒于日本政府力爭使2015財年的基本預算赤字較2010財年的水平削減一半，這一資金規模被限制在相對適中的1萬(wàn)億日元。
　　報道稱(chēng)，這筆資金可用于任何經(jīng)濟刺激措施中，包括大規模公共事業(yè)和中小企業(yè)補貼等，因此具有根據經(jīng)濟情況靈活推出的優(yōu)點(diǎn)。
　　經(jīng)濟對策儲備金是為應對出現經(jīng)濟遇冷情況而提前準備的資金。此前由于受2008年雷曼危機的影響，當時(shí)的麻生太郎政權在2009年度的最初預算中列入了1萬(wàn)億日元的經(jīng)濟對策預備費。此外，隨后誕生的民主黨政權也在日本經(jīng)濟陷入長(cháng)期通貨緊縮的背景下，一直在預算中列入同樣的費用。
　　考慮到經(jīng)濟溫和復蘇，日本安倍政府選擇不在2013和2014財年的預算案中留出用于刺激措施的資金。但鑒于日本政府計劃將消費稅率由8%提高至10%，政府正在考慮采取預防措施來(lái)防止消費下滑導致經(jīng)濟陷入衰退。
　　為了緩解日本嚴重的財政赤字和債務(wù)負擔，今年4月，日本政府將消費稅從5%上調至8%。但這導致消費者支出下滑，并引發(fā)了外界對日本經(jīng)濟前景的擔憂(yōu)。日本內閣府8月13日發(fā)布數據顯示，受?chē)鴥葌�(gè)人消費下降等因素影響，2014年第二季度該國經(jīng)通脹調整后的實(shí)際國內生產(chǎn)總值(GDP)環(huán)比萎縮1.7%，當季GDP折算成年率萎縮6.8%，為該國經(jīng)濟自2011年3月11日大地震受到重挫后遭遇的最大降幅。
　　據悉，內需下降是日本第二季度經(jīng)濟大幅下滑的主因，對當季GDP構成了2.8個(gè)百分點(diǎn)的拖累。其中，在4月1日消費稅上漲三個(gè)百分點(diǎn)的影響下，占GDP比重高達60%的國內消費環(huán)比大幅下滑5%，與第一季度時(shí)的環(huán)比增長(cháng)2%形成巨大反差。
　　為規避消費稅上調影響，日本民眾將大量消費提前完成，使個(gè)人消費支出在第一季度出現較大幅度增長(cháng)，從而導致隨后支出大幅減少。消費意愿受到抑制，影響了企業(yè)生產(chǎn)動(dòng)力，從而使投資和進(jìn)出口承壓。盡管安倍政府認為消費稅對日本經(jīng)濟的負面影響可能只是短期的，但日本經(jīng)濟研究中心近日公布的一項報告顯示，提前突擊消費造成的不利影響已超出預期。
　　消費稅的上調，也被外界解讀為“安倍經(jīng)濟學(xué)”的效果有限�！鞍脖督�(jīng)濟學(xué)”由首相安倍晉三于2012年底推行，包含積極的貨幣政策、靈活的財政政策以及結構性改革三方面內容，俗稱(chēng)“三支箭”，以抗擊長(cháng)達20年的通貨緊縮及經(jīng)濟低迷�！叭�支箭”中的前兩支均為經(jīng)濟帶來(lái)了短期繁榮，但已是強弩之末，其效果正在逐漸消退，并帶來(lái)了政府公共債務(wù)占GDP比例高達250%、日元貶值帶來(lái)進(jìn)口成本激增等一系列問(wèn)題。
　　第三支箭即“新經(jīng)濟成長(cháng)戰略”，于今年6月24日在日本內閣獲得通過(guò)。此次修訂后的經(jīng)濟改革措施將對包括農業(yè)在內的諸多領(lǐng)域進(jìn)行結構性改革。一些分析人士認為，第三支箭將成為決定“安倍經(jīng)濟學(xué)”成敗的關(guān)鍵。
　　國際貨幣基金組織在最新公布的一份建議報告中指出，日本應加速推進(jìn)“安倍經(jīng)濟學(xué)”中的結構性改革，有必要促進(jìn)企業(yè)和個(gè)人投資。IMF強調，日本第二季度國內生產(chǎn)總值大幅回落不僅是因為增稅打壓了消費，也是由于各界對經(jīng)濟前景感到不安而缺乏投資欲望，因此日本政府有必要通過(guò)改革提高各界對其經(jīng)濟增長(cháng)的期待。
　　英國《金融時(shí)報》也認為，不能把日本經(jīng)濟的問(wèn)題僅僅歸咎于消費稅上調。制約經(jīng)濟增長(cháng)的其他因素也有待解決，包括日企信心不足，企業(yè)更愿意囤積現金而非投資。政府需要勸說(shuō)企業(yè)投入更多資金并設法拉動(dòng)需求。
　　首次上調消費稅的負面影響已顯現出來(lái)，這將令安倍政府重新考慮對其進(jìn)一步上調的可行性。但考慮到日本政府糟糕的財政情況，IMF呼吁日本明年務(wù)必上調消費稅，并警告稱(chēng)如果日本無(wú)法有效整頓財政，將引發(fā)其主權債務(wù)市場(chǎng)的崩盤(pán)。也有分析人士指出，與其讓消費者擴大支出以緩解政府財政壓力，不如讓現金充沛的日本企業(yè)承擔更多財政負擔。
　　據悉，日本政府最早可能在12月初就是否將消費稅稅率提高至10%做出最終決定，屆時(shí)將參考包括第三季度GDP在內的多種經(jīng)濟指標。日本共同社稱(chēng)，如果日本經(jīng)濟在第三季度持續低迷，關(guān)于安倍政府可能推遲第二次消費稅上調的市場(chǎng)預期將升溫。