李克強:加快鐵路建設不能只靠國家投資“單打獨斗”
2014-08-25    作者:    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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  據新華社電 8月22日,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強來(lái)到中國鐵路總公司考察并主持召開(kāi)座談會(huì )。李克強說(shuō),加快鐵路建設不能只靠國家投資“單打獨斗”,要拿出市場(chǎng)前景好的項目和競爭性業(yè)務(wù)吸引民間資本共同參與,通過(guò)創(chuàng )新融資方式、豐富多元投資主體,為鐵路發(fā)展注入新動(dòng)力。
  李克強說(shuō),我國鐵路特別是高鐵的長(cháng)足發(fā)展,對推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)、方便群眾出行等發(fā)揮了重要作用。要堅持安全第一,顧客至上,兼顧競爭性與公益性,做到科學(xué)調度,使運能得到高效利用,確保貨暢其運、人暢其流。他說(shuō),要立足構建大交通體系,統籌謀劃鐵路建設特別是加強中西部鐵路建設,這既有助于促進(jìn)新型城鎮化,也有助于完善公共交通體系、推行節能環(huán)保出行方式,對補上發(fā)展短板、促進(jìn)結構調整有“一石多鳥(niǎo)”之效。要把加強鐵路等公共基礎設施建設作為定向調控的重要舉措,抓住當前施工“黃金季節”,堅持質(zhì)量第一,加快形成在建工程實(shí)物工作量,及時(shí)跟進(jìn)后續項目,增加有效供給,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善。
  李克強說(shuō),去年國務(wù)院機構改革撤銷(xiāo)鐵道部,組建中國鐵路總公司,這是深化改革的重大舉措。過(guò)去一年,通過(guò)扭住政企分開(kāi)這個(gè)“牛鼻子”,在轉觀(guān)念、改體制、換機制上啃“硬骨頭”、“革自己命”,做了大量工作,鐵路總公司各項改革平穩有序,轉型發(fā)展成效明顯,對國企改革具有示范作用。貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì )精神,深化國企改革,要繼續突出政企政資分開(kāi),進(jìn)一步破除各種形式的行政壟斷,科學(xué)厘清政府和企業(yè)權責邊界。政府要加大簡(jiǎn)政放權力度,不直接干預企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),創(chuàng )新監管方式,營(yíng)造公平競爭環(huán)境,寓監管于服務(wù)之中,做到“放”、“管”雙到位。國有企業(yè)特別是自然壟斷行業(yè)要放開(kāi)競爭性業(yè)務(wù),推進(jìn)公共資源配置市場(chǎng)化,完善法人治理結構,真正成為自主經(jīng)營(yíng)、充滿(mǎn)活力的市場(chǎng)主體。
  李克強指出,投資對穩增長(cháng)、調結構具有關(guān)鍵作用,要深化投融資體制改革,加快投資審批制度改革,最大限度取消或簡(jiǎn)化前置審批,推進(jìn)審批流程透明化和投資便利化,為各類(lèi)市場(chǎng)主體自主決策和投資創(chuàng )造良好環(huán)境。加快鐵路建設不能只靠國家投資“單打獨斗”,要拿出市場(chǎng)前景好的項目和競爭性業(yè)務(wù)吸引民間資本共同參與,通過(guò)創(chuàng )新融資方式、豐富多元投資主體,為鐵路發(fā)展注入新動(dòng)力。
  李克強說(shuō),高鐵等中國裝備具有性?xún)r(jià)比高等競爭優(yōu)勢,推動(dòng)中國裝備走向國際市場(chǎng)是擴大開(kāi)放的重要之舉,對提升我國對外合作水平、優(yōu)化外貿結構意義重大,這反過(guò)來(lái)又會(huì )促進(jìn)國內產(chǎn)業(yè)轉型升級。要繼續深化改革,充分用好對外合作平臺,創(chuàng )造有利于企業(yè)和裝備走出去的環(huán)境。企業(yè)要搶抓機遇,優(yōu)勢互補,形成拳頭,為中國裝備在世界市場(chǎng)贏(yíng)得良好聲譽(yù)。
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