國務(wù)院總理李克強8月27日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，確定加快發(fā)展商業(yè)健康保險，助力醫改、提高群眾醫療保障水平；部署推進(jìn)生態(tài)環(huán)保養老服務(wù)等重大工程建設，以調結構促發(fā)展、推升級；聽(tīng)取政策措施落實(shí)第三方評估匯報，改革創(chuàng )新政府管理方式。
   
    會(huì )議認為，深化醫改要政府和市場(chǎng)“兩手并用”。用改革的辦法調動(dòng)社會(huì )力量，發(fā)展商業(yè)健康保險，與基本醫保形成合力，有助于提高群眾醫療保障水平、滿(mǎn)足多層次健康需求，推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展、擴大就業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟結構調整和民生改善。會(huì )議確定，一要全面推進(jìn)商業(yè)保險機構受托承辦城鄉居民大病保險，從城鎮居民醫�；�金、新農合基金中劃出一定比例或額度作為保險資金，建立城鄉居民大病保險制度，提高大病患者醫療報銷(xiāo)比例。目前這項制度試點(diǎn)已取得成效，要抓緊向全國推開(kāi)。二要加大政府購買(mǎi)服務(wù)力度，引入競爭機制，支持商業(yè)保險機構參與各類(lèi)醫療保險經(jīng)辦服務(wù)。鼓勵醫療機構成為商業(yè)保險定點(diǎn)醫療機構，降低不合理醫療費用支出。三要豐富商業(yè)健康保險產(chǎn)品,開(kāi)發(fā)面向老年人、殘疾人等的保險產(chǎn)品。加快發(fā)展醫療責任等執業(yè)保險，提高覆蓋面。四要加大政策支持。完善企業(yè)為職工支付補充醫療保險費的企業(yè)所得稅政策，鼓勵社會(huì )資本設立健康保險公司，支持商業(yè)保險機構新辦醫療、社區養老、體檢等機構。五要加強監管，規范商業(yè)健康保險市場(chǎng)秩序，查處違法違規行為，確保有序競爭。

    會(huì )議強調，要堅持定向調控，以解決長(cháng)遠問(wèn)題的辦法確保當前經(jīng)濟社會(huì )平穩發(fā)展。緊扣結構調整，加快推進(jìn)一批“補短板”的重大工程建設，這是促進(jìn)提質(zhì)增效升級的重要舉措，也有利于穩投資、促消費、惠民生。會(huì )議確定，今明兩年抓緊推進(jìn)以下工程：一是實(shí)施大氣污染和重點(diǎn)流域水污染防治、天然林資源保護二期、退耕還林還草等工程，推動(dòng)改善生態(tài)環(huán)境。二是加快建設綜合醫院、中醫醫院、康復醫院等健康服務(wù)體系，建設養老院、農村養老設施等養老服務(wù)體系，提高服務(wù)基層群眾能力。建設公眾健身活動(dòng)中心等，推動(dòng)便捷體育健身設施在城鄉廣覆蓋。三是大力發(fā)展清潔能源，開(kāi)工建設一批風(fēng)電、水電、光伏發(fā)電及沿海核電項目。會(huì )議要求，要做好項目前期工作，完善和落實(shí)配套政策，改革投融資機制，更多吸引社會(huì )資本參與，促進(jìn)項目順利實(shí)施。

    會(huì )議指出，為改革創(chuàng )新政府管理方式，近期國務(wù)院委托全國工商聯(lián)等單位，采取走訪(fǎng)企業(yè)、入戶(hù)調查座談等方式，對簡(jiǎn)政放權、落實(shí)企業(yè)投資自主權、棚戶(hù)區改造、扶貧開(kāi)發(fā)、農村飲水安全等改革、發(fā)展、民生政策落實(shí)情況開(kāi)展第三方評估�？偟目�，這些政策基本落實(shí)，積極效用正在顯現，但也存在一些政策不完善、執行不到位、監管跟不上等問(wèn)題。會(huì )議要求，要結合政府轉職能，進(jìn)一步抓好政策落實(shí)。一是繼續推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合，重點(diǎn)解決“會(huì )批不會(huì )管”，“對審批迷戀、對監管迷�！钡葐�(wèn)題。建立與審批相關(guān)的中介機構信息公開(kāi)制度。二是以壟斷性較強的領(lǐng)域和行業(yè)為重點(diǎn)，推出一批適合民間資本投資意愿和能力的好項目。三是盤(pán)活存量資金，加大對農村、貧困地區等的財政支持，確保按期完成棚改、減貧、飲水安全等年度“硬任務(wù)”。會(huì )議強調，第三方評估對政府工作既是監督，也是推動(dòng)，要形成制度。對發(fā)現的問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)要落實(shí)責任，抓緊整改，使政策落實(shí)成為一場(chǎng)“接力賽”，確�！暗诌_終點(diǎn)”，讓群眾得到更多實(shí)惠。