清華大學(xué)技術(shù)創(chuàng )新研究中心8月30日發(fā)布《中國創(chuàng )新發(fā)展報告（2014）》。報告認為，在推動(dòng)實(shí)施創(chuàng )新型國家建設和創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的政策頂層設計之前，國家已經(jīng)在持續關(guān)注和重視創(chuàng )新能力的建設，然而創(chuàng )新成果支撐不力、創(chuàng )新主體動(dòng)力不足、創(chuàng )新型人才缺乏等現象困擾和阻礙著(zhù)我國自主創(chuàng )新事業(yè)發(fā)展，形成我國創(chuàng )新需要面對和解決的三大困境。
清華大學(xué)技術(shù)創(chuàng )新研究中心主任陳勁向《經(jīng)濟參考報》記者介紹說(shuō)，第一是中國的國家競爭力、國家創(chuàng )新能力與中國的國際地位不匹配，創(chuàng )新對我國經(jīng)濟發(fā)展的驅動(dòng)作用仍顯不足。我國經(jīng)濟總量雖然位居世界前茅，但經(jīng)濟增長(cháng)仍然以投資驅動(dòng)和貿易拉動(dòng)為主。雖然經(jīng)濟總量的快速增長(cháng)積累了一定的國民財富，但經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不高，可持續發(fā)展中遇到的環(huán)境、資源、勞動(dòng)力成本等問(wèn)題將愈發(fā)嚴重，環(huán)境損失和健康損失依然較大，創(chuàng )新對經(jīng)濟發(fā)展的驅動(dòng)作用仍明顯不足。在一些主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，中國對生產(chǎn)要素驅動(dòng)的路徑依賴(lài)嚴重，艱難地探索從“中國制造”到“中國創(chuàng )造”的戰略轉型路徑。雖然若干產(chǎn)業(yè)涌現了一批關(guān)鍵核心技術(shù)，如通信設備、高速鐵路、水電設備等已經(jīng)具備國際競爭力，然而從產(chǎn)業(yè)鏈和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度看，重大原始創(chuàng )新成果還不足，對經(jīng)濟的突破帶動(dòng)性作用不夠明顯。處于國民經(jīng)濟基礎地位的中國央企，雖然其科技投入在2006年至2012年年均增長(cháng)20%以上，發(fā)明專(zhuān)利授權量年均增長(cháng)40%以上，但是在其科技創(chuàng )新能力穩步提升過(guò)程中還缺乏重大突破性科技創(chuàng )新成果。
第二，雖然鼓勵創(chuàng )新的社會(huì )環(huán)境持續改善，創(chuàng )新投入逐年增加，但是企業(yè)創(chuàng )新能力的提升幅度還遠遠不夠大。隨著(zhù)國家和各個(gè)地方大力實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，大力鼓勵科技創(chuàng )新和科技投入，創(chuàng )新的環(huán)境得到持續改善，創(chuàng )新的資源進(jìn)一步累積放大，然而從整體上來(lái)看我國企業(yè)創(chuàng )新能力的提升速度仍不夠快，增長(cháng)空間仍非常有限，這與推動(dòng)實(shí)施創(chuàng )新型國家建設的緊迫性不相適應。除了華為、海爾、中國電子科技集團、南車(chē)集團、阿里巴巴、百度等少數優(yōu)秀的創(chuàng )新型企業(yè)之外，我國其他企業(yè)創(chuàng )新投入的資源基礎薄弱，包容創(chuàng )新失敗的空間有限，對關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)投入的信心不足。企業(yè)創(chuàng )新體系和能力建設的路徑規劃還不清晰、受重視程度尚不足，目前中國企業(yè)創(chuàng )新能力亟須提升。
第三，雖然中國的科技人力資源總量穩居世界第一，但是人均產(chǎn)出效率遠落后于發(fā)達國家，高端的創(chuàng )新型人才仍非常稀缺。2012年，我國勞均GDP勞均GDP指的是單位勞動(dòng)力創(chuàng )造的GDP，即總GDP除以總的就業(yè)人口。（以購買(mǎi)力平價(jià)計算）為15868美元/人，居世界第57位，農業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)部門(mén)的勞均GDP分別為4263.4美元/人、23344.4美元/人和17942.3美元/人，分別居世界第55位、第55位和第56位。我國每萬(wàn)名勞動(dòng)力擁有研發(fā)人員數量為38人/萬(wàn)名，遠低于日本（133人/萬(wàn)名）、韓國（135人/萬(wàn)名）、德國（132人/萬(wàn)名）、俄羅斯（111人/萬(wàn)名）等國家。在世界經(jīng)濟論壇（WEF）發(fā)布的《2013年全球競爭力報告》中，我國勞動(dòng)力效率排在第34名，高等教育的質(zhì)量?jì)H排在第70名。麥肯錫《新興市場(chǎng)人才報告》的數據表明，我國工程和金融方面的畢業(yè)生只有10%左右具備全球化企業(yè)所要求的能力，本土的MBA畢業(yè)生能夠勝任管理工作的不到20%。以IT服務(wù)行業(yè)為例，由于缺乏創(chuàng )新型人才支撐，我國IT跨國服務(wù)總收入中有65%來(lái)源于附加值較低的日本市場(chǎng)，高附加值的跨國服務(wù)收入只占總收入的10%，而印度的這一比例為75%。高端的創(chuàng )新型人才不足是制約中國創(chuàng )新的瓶頸。
