2011年上海鋼貿案的爆發(fā)，使違規貿易融資中潛藏的風(fēng)險加速暴露出來(lái)。今年年中發(fā)生的青島港有色金屬騙貸案，更加確認了這一點(diǎn)。分析這兩起案例，都能發(fā)現假倉單、倉單重復質(zhì)押的魅影。此類(lèi)事件一而再地發(fā)生，折射出我國動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押在制度安排上的缺陷。
　　中國倉儲協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)沈紹基分析，這兩起案件有不同點(diǎn)：比如存貨，上海鋼貿是黑色金屬、青島是有色金屬；貨主主體，上海是聯(lián)�；ケ５匿撡Q企業(yè)群體、青島是同一老板主導下的多家下屬企業(yè)；倉儲主體，上海主要是與鋼貿企業(yè)之間存在資產(chǎn)或股權關(guān)聯(lián)的倉儲企業(yè)，青島主要是有外資背景的倉儲企業(yè)。
　　但深入分析，二者有兩個(gè)根本的相同點(diǎn)：一是基本事實(shí)相同。對同一批存貨開(kāi)具多個(gè)倉單、在多家銀行重復質(zhì)押融資；二是涉案企業(yè)的性質(zhì)類(lèi)似。都是大宗物資的工商企業(yè)，涉案金額很大，因不能按期歸還貸款才暴露，如果歸還了貸款，其中的問(wèn)題仍然會(huì )繼續被掩蓋、沒(méi)有人發(fā)現與重視。
　　面對倉單質(zhì)押融資的風(fēng)險，不少銀行選擇收緊這一業(yè)務(wù)，這使得正常的貿易融資也受到牽連，尤其對于中小企業(yè)而言。
　　實(shí)際上，我國的動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押融資還處于起步階段。據有關(guān)機構統計，我國目前的動(dòng)產(chǎn)資產(chǎn)達到50至70萬(wàn)億元，金融機構每年短期貸款余額30萬(wàn)億左右，其中動(dòng)產(chǎn)擔保貸款只有5萬(wàn)億左右，若按西方發(fā)達國家短期貸款60至70%為動(dòng)產(chǎn)擔保貸款的水平測算，我國動(dòng)產(chǎn)融資的市場(chǎng)潛力還很大�！�
　　面對動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押融資這個(gè)難題，各地紛紛探索金融倉儲這種業(yè)態(tài)。今年5月，中國倉儲協(xié)會(huì )金融倉儲分會(huì )正式成立。金融倉儲分會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)、浙江涌金倉儲股份有限公司總裁童天水表示，金融倉儲作為重要的金融基礎設施，為銀行、融資方提供第三方的質(zhì)押品監管服務(wù)。融資方把自己的存貨商品放在指定倉庫里，由金融倉儲企業(yè)開(kāi)具倉單，才能被金融機構認可并獲得貸款。
　　“金融倉儲行業(yè)的經(jīng)營(yíng)原則是‘看得見(jiàn)、摸得著(zhù)、管得牢’。我們會(huì )跟根據不同存貨選擇適合的倉庫，同時(shí)要求存貨有發(fā)票、海關(guān)憑證等，是完整的抵押品，從而給銀行的貸款提供擔保�！蓖�天水說(shuō)。
　　據了解，金融倉儲業(yè)一般按照企業(yè)融資額的1%收費，附加值高于普通倉儲業(yè)。
　　目前，金融倉儲企業(yè)可接受的動(dòng)產(chǎn)標的物，既包括鋼材、銅等庫存周期較長(cháng)的金屬，也包括橡膠、糧油等農產(chǎn)品。通過(guò)金融倉儲這種模式，大量的中小企業(yè)可以將“死物”變成“活錢(qián)”，其發(fā)展空間可想而知。
　　雖然倉單等擔保品能為銀行的貸款提供保障，但若過(guò)分依賴(lài)于此，仍然有不小的風(fēng)險。全國人大財經(jīng)委副主任吳曉靈表示，青島港騙貸案的一個(gè)癥結，就是銀行輕信倉單這些擔保品，而忽視了對企業(yè)信用的盡職調查。
　　“銀行的本質(zhì)是經(jīng)營(yíng)信用，首先應盡職調查到位，再輔以合理的擔保方式，才能確保貸款安全�！蓖�天水指出。
　　金融倉儲業(yè)本身的規范管理也十分重要。此前，很多銀行比較認可國有倉儲企業(yè)，認為它們開(kāi)出的倉單才是可信的。事實(shí)上，不少倉儲企業(yè)在為貿易商提供倉儲服務(wù)的同時(shí)，還為其提供托盤(pán)融資，兩者存在利益關(guān)聯(lián)，并不是完全的“第三方”，這就導致了不少倉庫、企業(yè)聯(lián)手騙貸案的出現。
　　《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)了解到，目前中國倉儲協(xié)會(huì )、中國銀行業(yè)協(xié)會(huì )等機構已聯(lián)手編制《擔保存貨第三方管理規范》，并報送給國家標準委審批。這些行業(yè)標準的出臺，將為動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押融資創(chuàng )造一個(gè)良好的環(huán)境。
　　沈紹基表示，目前主要發(fā)達國家都有《倉庫法》或《倉單法》，而我國倉儲方面的法律只有《合同法》中的“倉儲合同”。作為市場(chǎng)經(jīng)濟條件下的一個(gè)基礎性產(chǎn)業(yè)、問(wèn)題比較多的產(chǎn)業(yè)，倉儲業(yè)迫切需要一部專(zhuān)門(mén)的法律。2012年以來(lái)，商務(wù)部為組織制定《倉儲業(yè)管理辦法》做了大量工作，但由于缺乏上位法，工作進(jìn)度較慢�！瓣P(guān)于倉儲業(yè)的立法工作，也應該提上日程�！�