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2014-09-02
作者:項崢
來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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雖然近年來(lái)我國加快金融創(chuàng )新步伐,有效提升了金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟能力,但與此同時(shí)也出現一些打著(zhù)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟幌子的“偽金融創(chuàng )新”,不僅擴大了宏觀(guān)金融風(fēng)險,而且還降低了社會(huì )資金配置效率,需要通過(guò)持續加強金融監管予以糾偏。 堅持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟,是我國對國際金融危機成因深刻反思的結果,也是金融創(chuàng )新始終要堅持的基本原則。而金融創(chuàng )新服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟,不僅要降低企業(yè)融資成本、提高社會(huì )資金配置效率,而且最終能夠有效降低整體金融運行風(fēng)險。過(guò)去幾年來(lái),我國金融機構普遍加大了金融創(chuàng )新力度,有效降低了金融市場(chǎng)交易成本,基本滿(mǎn)足了實(shí)體經(jīng)濟不同類(lèi)型、各式各樣的金融服務(wù)需求。但也出現了一些以逃避金融監管為主要動(dòng)機的金融創(chuàng )新,雖然表面上服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟,但金融創(chuàng )新結果則是提高了企業(yè)融資成本,背離了經(jīng)濟轉型方向,增加了宏觀(guān)金融運行風(fēng)險。主要存在以下幾種類(lèi)型: 第一種類(lèi)型是毫無(wú)創(chuàng )新價(jià)值、增加金融交易成本的“偽金融創(chuàng )新”。這一類(lèi)型的金融創(chuàng )新以通道業(yè)務(wù)為典型代表。在金融實(shí)務(wù)中,相當部分信托公司單一信托計劃、證券公司定向資產(chǎn)管理計劃、基金子公司資產(chǎn)管理計劃,為銀行表內或商業(yè)銀行理財業(yè)務(wù)承擔了通道角色,本身并不具備任何創(chuàng )新價(jià)值,但要收取通道費,進(jìn)而增加了金融市場(chǎng)交易成本。一些基金子公司通道業(yè)務(wù)占其資產(chǎn)管理規模九成以上。通道業(yè)務(wù)在短短三年內迅速撐起我國證券公司5萬(wàn)億元以上的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)規模。 第二種類(lèi)型是背離經(jīng)濟結構調整方向的“偽金融創(chuàng )新”。這種類(lèi)型金融創(chuàng )新主要是以“非標資產(chǎn)”形式而存在。一些商業(yè)銀行為規避表內貸款規模管理與存貸比監管等金融管理要求,減少風(fēng)險資本耗費,少提貸款撥備,通過(guò)金融同業(yè)業(yè)務(wù)和商業(yè)銀行理財資金運作,將相當規模受?chē)耶a(chǎn)業(yè)限制、宏觀(guān)調控的表內貸款轉化為以“信托收益權”“租賃收益權”等形式存在的非標資產(chǎn),延緩了經(jīng)濟結構轉型進(jìn)程。 第三種類(lèi)型是擴大金融市場(chǎng)運行風(fēng)險的“偽金融創(chuàng )新”。一些商業(yè)銀行將原本服務(wù)于短期流動(dòng)性管理需要的金融同業(yè)資金轉化為中長(cháng)期項目融資,加劇資金來(lái)源與運用的期限錯配矛盾,增加了金融運行不穩定性。以滾動(dòng)發(fā)行方式存在的商業(yè)銀行理財業(yè)務(wù),掩蓋了理財資金運作風(fēng)險,具備典型的龐氏融資特征。雖然P2P網(wǎng)貸平臺承載了我國普惠金融的希望,但一部分P2P網(wǎng)貸平臺將線(xiàn)上業(yè)務(wù)轉為線(xiàn)下業(yè)務(wù),以高息為誘餌吸引投資者,涉嫌非法集資,擾亂了正常的金融秩序。 總而言之,金融創(chuàng )新是金融業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力。失去了金融創(chuàng )新,金融業(yè)發(fā)展將沒(méi)有光明。在鼓勵金融機構創(chuàng )新、金融市場(chǎng)創(chuàng )新同時(shí),也要對金融創(chuàng )新過(guò)程中的“偽金融創(chuàng )新”予以積極糾偏,避免監管真空,減少監管套利,降低企業(yè)融資成本,防止金融風(fēng)險擴大,將金融創(chuàng )新納入金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的軌道,有助于我國經(jīng)濟結構調整,實(shí)現金融運行穩定。
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