在對12家汽車(chē)零部件廠(chǎng)商開(kāi)出創(chuàng )紀錄罰單后,中國國家發(fā)改委又披露了其對汽車(chē)保險行業(yè)的反壟斷處罰結果。
從汽車(chē)廠(chǎng)商、到零部件供應商再到汽車(chē)保險行業(yè),發(fā)改委反壟斷局對汽車(chē)業(yè)壟斷問(wèn)題的查處呈現出全方位覆蓋的特點(diǎn)。
記者2日從發(fā)改委反壟斷局獲悉,該機構稍早時(shí)候依法對浙江省保險行業(yè)協(xié)會(huì )、中國太平洋財產(chǎn)保險浙江分公司、中國平安財產(chǎn)保險浙江分公司和中華聯(lián)合財產(chǎn)保險浙江分公司等企業(yè)處以1.1億元(人民幣,下同)的罰款。
據介紹,根據群眾舉報,國家發(fā)改委對浙江省保險行業(yè)涉嫌達成、實(shí)施價(jià)格壟斷協(xié)議的問(wèn)題進(jìn)行了調查。查明浙江省保險行業(yè)協(xié)會(huì )組織23家省級財產(chǎn)保險公司多次開(kāi)會(huì )協(xié)商,約定“新車(chē)折扣系數不低于0.95;對上年有賠款的9座以下客車(chē)按車(chē)價(jià)分別使用折扣系數,其中50-100萬(wàn)的不低于0.9,100萬(wàn)及以上的不低于1”,并根據市場(chǎng)份額商定統一的商業(yè)車(chē)險代理手續費。
發(fā)改委反壟斷局指出,浙江省保險行業(yè)協(xié)會(huì )上述行為違反了《反壟斷法》第十六條“行業(yè)協(xié)會(huì )不得組織本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者從事本章禁止的壟斷行為”的規定,涉案財產(chǎn)保險公司違反了《反壟斷法》第十三條禁止具有競爭關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者達成壟斷協(xié)議“固定或者變更商品價(jià)格”的規定。
發(fā)改委反壟斷局認定,浙江省保險行業(yè)協(xié)會(huì )是本案價(jià)格壟斷行為的主要策劃者、組織者,財產(chǎn)保險公司違法責任較輕。因此,該機構依法對負主要責任的浙江省保險行業(yè)協(xié)會(huì )處以50萬(wàn)元的最高額罰款,對負次要責任的涉案財產(chǎn)保險公司處以上一年度商業(yè)車(chē)險銷(xiāo)售額1%的罰款,共計11019.88萬(wàn)元。
其中,中國太平洋財產(chǎn)保險浙江分公司、中國平安財產(chǎn)保險浙江分公司和中華聯(lián)合財產(chǎn)保險浙江分公司被分別處以2070萬(wàn)元、1599萬(wàn)元和1029萬(wàn)元罰款,其余涉案財產(chǎn)保險公司被處以35-960萬(wàn)元不等的罰款。
發(fā)改委反壟斷局披露,美國利寶保險有限公司浙江分公司、日本愛(ài)和誼日生同和財產(chǎn)保險浙江分公司、浙商財產(chǎn)保險浙江分公司、紫金財產(chǎn)保險浙江分公司、華農財產(chǎn)保險浙江分公司、國泰財產(chǎn)保險浙江分公司、信達財產(chǎn)保險浙江分公司、英大泰和財產(chǎn)保險浙江分公司和泰山財產(chǎn)保險浙江分公司等9家企業(yè)未參與達成、實(shí)施壟斷協(xié)議,依法對其停止調查。
中國人民財產(chǎn)保險浙江分公司、中國人壽財產(chǎn)保險浙江分公司和中國平安財產(chǎn)保險浙江分公司先后主動(dòng)報告達成價(jià)格壟斷協(xié)議的有關(guān)情況并提供重要證據,依法對其免除或減輕罰款。