鄭州海關(guān)日前公布了14條支持外貿穩增長(cháng)措施的實(shí)施辦法。今年以來(lái)，我國外貿形勢嚴峻，經(jīng)濟下行壓力較大，其中河南省1-7月進(jìn)出口總值1868億元，同比僅增長(cháng)3.9%，穩定外貿增長(cháng)顯得十分迫切和必要。這些實(shí)施辦法主要針對支持地方項目、海關(guān)自身改革和充實(shí)傳統工作內容三個(gè)方面。

    其中在支持地方項目方面包括，促進(jìn)河南電子口岸建設，加強執法合作，推進(jìn)部門(mén)間“信息互換、監管互認、執法互助”，并發(fā)揮“海通網(wǎng)”優(yōu)勢，為企業(yè)提供更多更便捷的通關(guān)信息化服務(wù)。支持鄭州航空口岸發(fā)揮樞紐優(yōu)勢，支持機場(chǎng)拓展服務(wù)職能，完善進(jìn)出口轉關(guān)貨物監管，簡(jiǎn)化手續。支持鄭州國際陸港建設和鄭歐班列發(fā)展，積極探索與鄭歐班列相配套的國際物流服務(wù)監管模式，建立覆蓋鄭州周邊的統一的海關(guān)查驗平臺。積極推進(jìn)跨境電子商務(wù)等新型貿易平臺建設，完善海關(guān)監管流程，優(yōu)化海關(guān)跨境貿易電子商務(wù)系統，提高商品通關(guān)時(shí)效。加快海關(guān)特殊監管區域和保稅監管場(chǎng)所的整合優(yōu)化，支持鄭州出口加工區和河南保稅物流中心整合為鄭州經(jīng)開(kāi)綜合保稅區，加強對其跟蹤評估，優(yōu)化關(guān)區保稅倉庫和出口監管倉庫布局。優(yōu)化特殊監管區海關(guān)監管模式，改保稅監管單耗管理模式為料號級管理，通過(guò)富士康等企業(yè)與海關(guān)料號信息互聯(lián)，使海關(guān)直接掌握企業(yè)生產(chǎn)用料的具體情況，以便更好地進(jìn)行保稅監管；開(kāi)展海關(guān)特殊監管區域之間保稅貨物結轉分批送達集中上報，便利企業(yè)報關(guān)。優(yōu)化稅收征管，提高退稅辦理速度，規范進(jìn)出口環(huán)節經(jīng)營(yíng)性服務(wù)和收費，對招商引資項目全程跟蹤服務(wù)，積極支持擴大進(jìn)口、穩定出口。鼓勵企業(yè)自主創(chuàng )新，做好知識產(chǎn)權保護，主動(dòng)做好進(jìn)出口優(yōu)惠政策宣傳，建立知識產(chǎn)權海關(guān)保護企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)制度。優(yōu)化稽查作業(yè)模式，完善信用管理制度，推進(jìn)差別化稽查作業(yè)模式，對AA類(lèi)企業(yè)實(shí)行較低比例的隨機抽查，推進(jìn)企業(yè)協(xié)調員制度，及時(shí)解決企業(yè)通關(guān)問(wèn)題；與省政府共同推動(dòng)社會(huì )信用體系建設，改革海關(guān)企業(yè)信用評級模式，褒信懲惡，營(yíng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

    在推進(jìn)海關(guān)自身改革方面，主要有深化簡(jiǎn)政放權和政務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步梳理簡(jiǎn)化審批環(huán)節，理清鄭州海關(guān)權力清單并網(wǎng)上公布；對業(yè)務(wù)操作規范也進(jìn)行網(wǎng)上公開(kāi)，加強服務(wù)熱線(xiàn)建設。加快推進(jìn)全省通關(guān)一體化，提高通關(guān)效率，建立關(guān)區各業(yè)務(wù)現場(chǎng)聯(lián)動(dòng)、快速銜接的監管服務(wù)平臺。推進(jìn)通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化和區域通關(guān)，簡(jiǎn)化報關(guān)單隨附單證，宣傳鼓勵企業(yè)適用“屬地申報，口岸驗放”和“屬地申報，屬地放行”。

    充實(shí)傳統工作的內容主要包括，不斷提升統計監測預警服務(wù)的質(zhì)量和水平，加強對河南外貿總體趨勢的監測預警和重點(diǎn)開(kāi)放項目專(zhuān)題分析研究，提高服務(wù)宏觀(guān)決策的及時(shí)性和針對性。還包括打擊走私，維護正常貿易秩序的綜合措施。