李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議

研究完善預算管理促進(jìn)財政收支規范透明的相關(guān)意見(jiàn)

部署加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè) 促進(jìn)體育消費推動(dòng)大眾健身

　　國務(wù)院總理李克強9月2日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，研究完善預算管理促進(jìn)財政收支規范透明的相關(guān)意見(jiàn)，部署加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)體育消費推動(dòng)大眾健身。

　　會(huì )議指出，預算是公共財政的基石。改革完善預算管理，建立與實(shí)現現代化相適應的現代財政制度，是財稅體制改革的“重頭戲”，也是政府自我革命的重要舉措。要按照黨的十八屆三中全會(huì )部署，根據全國人大常委會(huì )已審議通過(guò)的預算法修正案，圍繞推進(jìn)政府職能轉變，加強和完善預算管理，使財政收入規范有據、支出公開(kāi)透明，提高財政資金使用效率，促進(jìn)社會(huì )公平。當前，重點(diǎn)要大力推進(jìn)三個(gè)“強化”，開(kāi)展兩項“行動(dòng)”，做到兩個(gè)“規范”。一是強化預算約束。政府收支必須全部納入預算管理，不能搞“賬外賬”。二是強化預算公開(kāi)。除涉密信息外，中央和地方所有使用財政資金的部門(mén)均應公開(kāi)本部門(mén)預決算。所有財政資金安排的“三公”經(jīng)費都要公開(kāi)。三是強化國庫資金管理。喚醒趴在賬上“打呼�！钡某了�資金，提高結轉結余資金使用效率。加強審計監督，嚴肅查處截留、挪用、濫用財政資金等違規行為。優(yōu)化財政支出結構，擴大一般性轉移支付比例，增加對革命老區和民族、邊疆、貧困地區轉移支付。四是開(kāi)展清理整頓“小金庫”行動(dòng)，取締各單位形形色色的“私房錢(qián)”，堵塞公共資金的“跑冒滴漏”。開(kāi)展整頓“亂收費”行動(dòng)，堅決取消不合法、不合理的收費基金項目，尤其要看住加重小微企業(yè)負擔的亂伸的“手”。對依法合規的收費也要全部公開(kāi)，接受社會(huì )監督。五是規范稅收征管和非稅收入管理。六是規范地方政府性債務(wù)。依據新修改的預算法，允許地方依法適度舉債，納入預算管理，不得將債務(wù)資金用于經(jīng)常性支出。建立地方政府性債務(wù)風(fēng)險預警和應急處置機制，勒緊債務(wù)風(fēng)險的“韁繩”。妥善處理存量債務(wù)，確保在建項目后續融資，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展出力，切實(shí)防范風(fēng)險。

　　會(huì )議認為，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，增加體育產(chǎn)品和服務(wù)供給，既能增強人民體質(zhì)、保障和改善民生，對于刺激消費、擴大內需和就業(yè)、培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，也有重要意義。要堅持改革創(chuàng )新，更多依靠市場(chǎng)力量，加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)體育消費，推動(dòng)大眾健身。一要簡(jiǎn)政放權、放管結合，取消商業(yè)性和群眾性體育賽事審批，放寬賽事轉播權限制，最大限度為企業(yè)“松綁”。推進(jìn)職業(yè)體育改革，鼓勵發(fā)展職業(yè)聯(lián)盟，讓各種體育資源“活”起來(lái)，適應群眾多樣化、個(gè)性化健身需求。二要盤(pán)活、用好現有體育設施，積極推動(dòng)公共體育設施向社會(huì )開(kāi)放，在更好服務(wù)群眾的同時(shí)提高自我運營(yíng)能力。完善財稅、價(jià)格、規劃、土地等政策，積極支持社會(huì )力量興辦面向大眾的體育健身場(chǎng)所設施。三要優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，支持體育企業(yè)成長(cháng)壯大。加快專(zhuān)業(yè)人才培養。推動(dòng)體育健身與醫療、文化等融合發(fā)展，大力發(fā)展體育旅游、運動(dòng)康復、健身培訓等體育服務(wù)業(yè)。讓體育產(chǎn)業(yè)強健人民體魄，讓大眾健身消費助力經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

　　會(huì )議還研究了其他事項。