證監會(huì )新聞發(fā)言人鄧舸5日在例行新聞發(fā)布會(huì )上表示，目前證監會(huì )對網(wǎng)絡(luò )媒體監管重點(diǎn)為，規范上市公司運用網(wǎng)絡(luò )媒體行為，提高公司應對處置網(wǎng)絡(luò )輿情能力，保障投資者公平獲取信息。信息披露義務(wù)人在網(wǎng)絡(luò )媒體發(fā)布信息的時(shí)間不得先于證監會(huì )指定媒體。

　　鄧舸表示，證監會(huì )始終關(guān)注網(wǎng)絡(luò )媒體的發(fā)展，積極評估其對上市公司信息披露的影響。下一步，證監會(huì )將進(jìn)一步研究完善信息披露規則，適應網(wǎng)絡(luò )媒體發(fā)展趨勢，充分發(fā)揮其對上市公司信息披露的積極作用，強化對網(wǎng)絡(luò )媒體信息發(fā)布、傳播行為的監管。

　　8月6日在某網(wǎng)站的股吧中，出現了“山西廣和山水文化傳播股份有限公司澄清公告”的帖子，涉及該上市公司對上交所問(wèn)詢(xún)函的回復及對媒體質(zhì)疑的澄清。后經(jīng)公司8月13日公告顯示，上述帖子是發(fā)帖人主觀(guān)猜想杜撰而成，并非公司發(fā)布的澄清公告。

　　鄧舸指出，論壇、博客、微博、微信、易信、股吧、公司官方網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò )媒體具有傳播快、范圍廣、影響大的特點(diǎn)，在傳播信息、匯聚民智、服務(wù)市場(chǎng)等方面發(fā)揮了積極作用，但不排除個(gè)別機構和個(gè)人利用網(wǎng)絡(luò )媒體發(fā)布、傳播虛假或者誤導投資者的上市公司信息。為落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強資本市場(chǎng)中小投資者合法權益保護工作的意見(jiàn)》精神，營(yíng)造有利于上市公司健康發(fā)展的信息環(huán)境，目前，我會(huì )對網(wǎng)絡(luò )媒體監管重點(diǎn)為，規范上市公司運用網(wǎng)絡(luò )媒體行為，提高公司應對處置網(wǎng)絡(luò )輿情能力，保障投資者公平獲取信息。

　　鄧舸表示，首先，網(wǎng)絡(luò )媒體發(fā)布、傳播上市公司相關(guān)信息應遵守證券法律法規的規定�！蹲C券法》、《上市公司信息披露管理辦法》對網(wǎng)絡(luò )媒體信息發(fā)布、傳播行為主要涉及三項禁止性規定：第一，信息披露義務(wù)人在網(wǎng)絡(luò )媒體發(fā)布信息的時(shí)間不得先于證監會(huì )指定媒體，不得以新聞發(fā)布或者答記者問(wèn)等任何形式替代應當履行的報告、公告義務(wù)。第二，在上市公司信息依法披露前，任何信息知情人不得公開(kāi)或者泄露該信息。第三，各種傳播媒介傳播證券市場(chǎng)信息必須真實(shí)、客觀(guān)，禁止誤導。任何機構和個(gè)人不得提供、傳播虛假或者誤導投資者的上市公司信息。

　　證監會(huì )及證券交易所依法對網(wǎng)絡(luò )媒體信息發(fā)布行為進(jìn)行監督。網(wǎng)絡(luò )媒體發(fā)布、傳播上市公司信息導致股票交易異常波動(dòng)的，證券交易所將依法核查所涉上市公司股票交易是否涉嫌內幕交易或操縱市場(chǎng)，發(fā)現違規線(xiàn)索及時(shí)移交相關(guān)證監局進(jìn)行核查。任何機構和個(gè)人通過(guò)網(wǎng)絡(luò )媒體發(fā)布、傳播虛假或者誤導投資者的上市公司信息，證監會(huì )將依法予以查處，給上市公司及其投資者造成損失的，上市公司及其投資者應當依法追究其法律責任。

　　其次，上市公司應當完善內部管理機制和責任追究機制，加強對網(wǎng)絡(luò )媒體信息的管理。上市公司應將公司實(shí)名認證官方微博、官方微信、官方網(wǎng)站的相關(guān)信息，在證監會(huì )指定媒體予以公告并指定部門(mén)或專(zhuān)人進(jìn)行歸口管理。公司及其子公司的董事、監事、高級管理人員等內幕信息知情人不得在其個(gè)人認證微博、博客、微信或通過(guò)其他網(wǎng)絡(luò )媒體發(fā)布涉及上市公司的未披露信息。相關(guān)人員未履行公司內部審核程序擅自發(fā)布公司未披露信息，導致公司信息披露違規的，公司應啟動(dòng)問(wèn)責機制，追究相關(guān)人員責任，證監會(huì )將視情節對其采取監管措施，記入證監會(huì )誠信檔案。

　　再次，上市公司應當及時(shí)收集、分析、核實(shí)對公司股票及其衍生品種價(jià)格可能產(chǎn)生較大影響的信息，研判和評估風(fēng)險，建立主動(dòng)應對網(wǎng)絡(luò )媒體的快速反應機制。當上市公司相關(guān)信息被網(wǎng)絡(luò )媒體關(guān)注、轉載，并可能或已經(jīng)對上市公司股票及其衍生品種價(jià)格造成重大影響時(shí)，上市公司應當啟動(dòng)快速反應機制，首先公司應當自查或及時(shí)向控股股東、實(shí)際控制人等其他信息披露義務(wù)人核實(shí)有無(wú)應當披露而未披露的信息，依法履行信息披露義務(wù);必要時(shí)向證券交易所申請公司股票及其衍生品種停牌，并根據證監會(huì )《上市公司信息披露管理辦法》和證券交易所《股票上市規則》相關(guān)要求，通過(guò)證監會(huì )指定媒體及時(shí)披露澄清公告;妥善處理與媒體和投資者的關(guān)系，及時(shí)通過(guò)公司官方微博、官方微信、官方網(wǎng)站等渠道公布公司已采取的措施及相關(guān)進(jìn)展情況;采取有效措施保證公司內部穩定和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常運行，積極配合地方政府及相關(guān)主管部門(mén)進(jìn)行事件查處工作等。同時(shí)，上市公司應當將已采取的措施及進(jìn)展、后果等情況書(shū)面報告證券交易所及公司注冊地證監局。

　　近日媒體報道上海警方偵破一起特大新聞敲詐犯罪案，上市公司多成為敲詐對象。對此，鄧舸指出，新聞敲詐嚴重違反法律法規，干擾正常社會(huì )生產(chǎn)生活，擾亂經(jīng)濟金融秩序，必須予以嚴厲打擊。資本市場(chǎng)是基于信息定價(jià)的交易市場(chǎng)，市場(chǎng)主體真實(shí)、準確、完整、及時(shí)、公平地披露信息，新聞媒體和社會(huì )各界實(shí)施正當的外部監督，是資本市場(chǎng)健康運行的基礎，也與監管部門(mén)以信息披露為中心推進(jìn)監管轉型相促進(jìn)。一直以來(lái)，我們支持并且歡迎新聞媒體進(jìn)行輿論監督，但這種監督一定要以事實(shí)為依據，以法律為準繩，通過(guò)負責任的高質(zhì)量的新聞報道，贏(yíng)得自身發(fā)展和職業(yè)聲譽(yù)，推動(dòng)市場(chǎng)變革和社會(huì )進(jìn)步，希望在執法監管部門(mén)和廣大上市公司、企業(yè)和媒體共同努力下，推動(dòng)形成一個(gè)健康透明、生機勃勃的資本市場(chǎng)輿論環(huán)境。