IMF總裁鞭策德法實(shí)施經(jīng)濟再刺激
法國需加快結構調整;德國應增加投資
2014-09-09    作者:記者 王龍云/綜合報道    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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  國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德日前通過(guò)媒體向法、德兩國喊話(huà)。她督促法國加快結構調整以刺激經(jīng)濟增長(cháng),同時(shí)告誡法國不要以國內通脹率偏低為借口,放松削減公共赤字的努力。此外,拉加德呼吁德國增加投資,推動(dòng)歐元區經(jīng)濟走出泥潭。
  拉加德對法國經(jīng)濟政策的建言?xún)热菘窃谥芤怀霭娴摹痘芈晥蟆飞。拉加德在接受這家法國媒體采訪(fǎng)時(shí)表示,法國政府必須實(shí)施“真實(shí)的、迅速的和全面的結構改革”。拉加德的表態(tài)揭示出當前法國國內的三大現象——經(jīng)濟增長(cháng)乏力,刺激政策效果不彰以及對歐盟緊縮財政的努力產(chǎn)生質(zhì)疑。
  首先,歐盟統計局公布的初步統計數據顯示,法國第二季度國內生產(chǎn)總值環(huán)比零增長(cháng),該國工業(yè)生產(chǎn)降低0.5%,企業(yè)投資下滑0.8%,而通縮風(fēng)險增強。此外,根據法國勞工部上月底公布的月度統計數據,7月份法國本土無(wú)業(yè)人數創(chuàng )歷史新高,總計達342.4萬(wàn)人,當月新增本土無(wú)業(yè)人口為2.61萬(wàn)人,環(huán)比上升0.8%,增幅為今年2月以來(lái)之最。鑒于主要經(jīng)濟指標普遍受挫,法國政府將2014年法國經(jīng)濟增長(cháng)預期從1%降為0.5%。
  其次,盡管奧朗德政府采取了一些刺激經(jīng)濟的政策,比如為中小企業(yè)減負、支持企業(yè)出口、提供融資便利等,但正面效果尚未完全顯現,反倒是國內企業(yè)對經(jīng)濟環(huán)境的悲觀(guān)預期顯著(zhù)增強,投資和雇工的意愿不高。拉加德和一些歐洲學(xué)者認為,法國政府必須加快行動(dòng),對經(jīng)濟結構進(jìn)行深化改革,才能避免淪為后金融危機時(shí)代的“歐洲病人”。
  8月底,法國內閣完成重組,針對法國低增長(cháng)、高失業(yè)的現狀,法國總理瓦爾斯表示,將增強法國企業(yè)的競爭力,以此拉動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)增長(cháng)。有報道稱(chēng),法國新內閣明確釋放了三項信息:第一,政府要為企業(yè)減稅松綁,“增加競爭、簡(jiǎn)化規則”,幫助企業(yè)提高競爭力;第二,創(chuàng )造就業(yè)要靠企業(yè)家,因為“沒(méi)有雇主就沒(méi)有受雇的人”;第三,在當前狀況下,關(guān)于勞工保護的門(mén)檻“可以談”。
  最后,自歐債危機爆發(fā)以來(lái),法國政府一直在緊縮財政和刺激經(jīng)濟之上尋求平衡,始終擔心過(guò)度的財政緊縮會(huì )令公共開(kāi)支大幅降低,進(jìn)而影響經(jīng)濟復蘇。進(jìn)入2014年,法國經(jīng)濟連續兩個(gè)季度嚴重疲軟,國內對繼續執行財政整固政策多有怨言。法國雖然曾向歐盟承諾到2015年底努力達到歐盟設定的預算赤字不超過(guò)GDP3%的水平,但因政策滯后性比較強且經(jīng)濟疲軟短期內難以逆轉,這一目標實(shí)現的可能性越來(lái)越渺茫。
  對此,拉加德仍然表示,法國應該繼續執行財政整固政策,“即便通脹率弱于預期,也不是拖延改革公共支出的借口”。拉加德本人曾在2007年至2011年擔任法國財長(cháng),從她的判斷來(lái)看,目前歐元區國家執行的緊縮政策未有過(guò)度之嫌,而歐元區內每個(gè)國家削減赤字的速度都是“合適的”。
  就德國經(jīng)濟政策而言,拉加德9月8日在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示,德國應增加投資來(lái)拉動(dòng)整個(gè)歐元區的經(jīng)濟增長(cháng),同時(shí)強調歐元區作為一個(gè)整體需要進(jìn)行更多結構改革。拉加德認為,德國經(jīng)濟連續三年在公共財政收支上實(shí)現盈余,該國在基建領(lǐng)域增強公共和私人投資是“受歡迎的”,而且這種做法不會(huì )降低德國經(jīng)濟的競爭力。拉加德在接受法國Radio Classique電臺采訪(fǎng)時(shí)表示,德國增加投資,不僅會(huì )拉動(dòng)整個(gè)歐元區經(jīng)濟增長(cháng),同時(shí)也符合自己的利益。
  統計顯示,今年二季度德國經(jīng)濟環(huán)比下滑0.2%。德國柏林世界經(jīng)濟研究所8月公布的報告稱(chēng),第三季度德國生產(chǎn)可能陷入停滯。該研究所景氣部主任費希特納說(shuō):“經(jīng)濟衰退風(fēng)險必須認真對待”。
  就歐洲央行上周再次降息并出臺了一攬子資產(chǎn)購買(mǎi)計劃一事,拉加德指出,從IMF的角度出發(fā),歐洲央行應該保持寬松貨幣政策基調,同時(shí)對由此產(chǎn)生的資產(chǎn)價(jià)格攀升保持警惕。
  拉加德還說(shuō),當前,歐元區國家需要推出更多的經(jīng)濟改革措施,以此為勞動(dòng)力市場(chǎng)“注入活力”并釋放歐元區每個(gè)國家的競爭力,對法國、對德國,以及對意大利,“都是一樣的”。
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