深圳市住房和建設局９日向社會(huì )公布《深圳市經(jīng)濟適用住房取得完全產(chǎn)權和上市交易管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》，擬規定經(jīng)適房權利人取得經(jīng)適房完全產(chǎn)權或上市交易應當按照５０％的比例繳納增值收益，增值收益款納入深圳市保障性住房專(zhuān)項資金。

    ２００８年１月，深圳出臺《深圳市經(jīng)濟適用住房管理暫行辦法》，規定經(jīng)適房簽訂合同滿(mǎn)５年后，業(yè)主可通過(guò)繳納增值收益取得完全產(chǎn)權或上市交易。９日公布的意見(jiàn)稿明確，該辦法適用于２００８年１月１８日以后，市區兩級住房保障主管部門(mén)與低收入家庭簽訂買(mǎi)賣(mài)合同的經(jīng)適房取得完全產(chǎn)權和上市交易的相關(guān)活動(dòng)。

    經(jīng)適房取得完全產(chǎn)權，是指簽訂買(mǎi)賣(mài)合同之日起滿(mǎn)５年的經(jīng)適房，其權利人根據本辦法規定繳納增值收益后取得該住房占有、使用、收益、處分的全部權利，住房性質(zhì)變更為普通商品住房。經(jīng)適房上市交易，是指簽訂買(mǎi)賣(mài)合同之日起滿(mǎn)５年的經(jīng)適房，其權利人根據本辦法規定繳納增值收益后取得完全產(chǎn)權并將該住房轉移登記至第三人。

    意見(jiàn)稿規定，簽訂買(mǎi)賣(mài)合同滿(mǎn)５年，不申請取得完全產(chǎn)權、不申請上市交易的經(jīng)適房，其產(chǎn)權性質(zhì)不變，權利人繼續持有《房地產(chǎn)證》（綠本），按《深圳市保障性住房條例》等相關(guān)規定占有、使用該經(jīng)適房。

    意見(jiàn)稿還規定，經(jīng)適房取得完全產(chǎn)權前發(fā)生繼承或遺贈，繼承人可以按照本辦法規定繳納增值收益后，取得該套住房完全產(chǎn)權或將其上市交易。繼承人具有本市戶(hù)籍且在本市無(wú)任何形式自有住房或符合我市住房困難標準，可申請將該住房轉移登記至自己名下，住房性質(zhì)仍為經(jīng)適房，不需要繳納增值收益。

    深圳市住建局表示，經(jīng)適房政策的出發(fā)點(diǎn)是解決戶(hù)籍低收入家庭的住房困難，并不鼓勵購買(mǎi)人購房后進(jìn)入市場(chǎng)交易獲利，然后又形成新的住房困難。