三家水泥企業(yè)實(shí)施價(jià)格壟斷被罰款1.14億
2014-09-09    作者:郭曉萍    來(lái)源:中國證券網(wǎng)
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    發(fā)改委網(wǎng)站9日消息,國家發(fā)展改革委責成吉林省物價(jià)局對吉林亞泰集團水泥銷(xiāo)售有限公司、北方水泥有限公司、冀東水泥吉林有限責任公司三家水泥企業(yè)實(shí)施價(jià)格壟斷的行為,依法罰款共1.1439億元。其中,對亞泰公司處以罰款6004萬(wàn)元,對北方公司處以罰款4097萬(wàn)元,對冀東公司處以罰款1338萬(wàn)元。近日,相關(guān)處罰程序已履行完畢。

    2013年3月以來(lái),國家發(fā)展改革委價(jià)格監督檢查與反壟斷局對一些地方水泥行業(yè)存在的價(jià)格壟斷行為,組織開(kāi)展了反壟斷調查。經(jīng)調查,2011年4月14日,北方公司與亞泰公司、冀東公司的相關(guān)人員在亞泰公司召開(kāi)會(huì )議,商定區域水泥(熟料)價(jià)格及執行政策,形成了《吉林省重點(diǎn)水泥企業(yè)區域價(jià)格制定會(huì )議決議》,約定外銷(xiāo)熟料出廠(chǎng)價(jià)格按300元/噸執行,進(jìn)入遼寧區域熟料出廠(chǎng)價(jià)格不低于300元/噸。會(huì )議還形成了長(cháng)春、松原、磐石區域水泥價(jià)格決議,三家公司約定自2011年4月16日零時(shí)起水泥價(jià)格全部調整至最新執行價(jià)格,并制定了《長(cháng)春、松原、磐石區域水泥價(jià)格執行表》,列明了三家公司銷(xiāo)售的PC32.5、PO42.5、PII52.5三個(gè)品種的袋裝及散裝水泥銷(xiāo)售的具體執行價(jià)格,明確了表內各品種水泥價(jià)格為三家公司最低出廠(chǎng)執行價(jià)格,掛牌價(jià)格及對外報價(jià)根據情況至少上調10-20元/噸。會(huì )議還暫定2011年4月25日三家公司在冀東公司確定吉林區域5月份水泥執行價(jià)格及執行政策。在亞泰公司2011年4月15日向長(cháng)春區域各部門(mén)、明城銷(xiāo)售部下發(fā)的水泥價(jià)格調整執行通知中,明確提出與北方公司、冀東公司達成價(jià)格執行約定,并附有區域水泥價(jià)格約定執行表,列明了北方公司和冀東公司不同品種水泥的銷(xiāo)售執行價(jià)格。

    另查明,2011年5月11日,北方公司與亞泰公司的相關(guān)人員在亞泰集團通化水泥股份有限公司召開(kāi)會(huì )議,商定通化、白山區域水泥價(jià)格,并形成了《2011年吉林省水泥行業(yè)通化、白山區域第二次價(jià)格制定會(huì )會(huì )議紀要》,制定了北方公司和亞泰公司在通化區域和白山區域水泥價(jià)格執行表,約定了PC32.5、PO42.5、PII52.5三個(gè)品種的袋裝及散裝水泥銷(xiāo)售的具體執行價(jià)格,并明確了自2011年5月12日起本區域水泥價(jià)格執行本次會(huì )議確定的價(jià)格。會(huì )議還建議2011年5月26 日針對區域市場(chǎng)運行情況進(jìn)行研討及確定下一階段市場(chǎng)價(jià)格。

    亞泰公司、北方公司和冀東公司通過(guò)頻繁召開(kāi)會(huì )議的方式,商定水泥的銷(xiāo)售價(jià)格,并在經(jīng)營(yíng)中執行了會(huì )議決議約定的價(jià)格,達成并實(shí)施了價(jià)格壟斷協(xié)議,違反了我國《反壟斷法》的規定,排除、限制了市場(chǎng)競爭,控制了水泥銷(xiāo)售價(jià)格,損害了下游產(chǎn)業(yè)和消費者的利益。

    考慮到我國水泥產(chǎn)能過(guò)剩的情況,上述三家公司達成并實(shí)施價(jià)格壟斷協(xié)議持續的時(shí)間不長(cháng),對市場(chǎng)競爭的損害限于一定的區域范圍,據此,對不積極配合調查的亞泰公司、冀東公司處以2012年度銷(xiāo)售額2%的罰款,分別計6004萬(wàn)元和1338萬(wàn)元;對能夠配合調查并積極整改的北方公司處以2012年度銷(xiāo)售額1%的罰款,計4097萬(wàn)元。

    下一步,國家發(fā)展改革委將責成有關(guān)。ㄊ校┓磯艛鄨谭C構對已經(jīng)查實(shí)的水泥企業(yè)價(jià)格壟斷行為依法進(jìn)行處罰,維護公平有序的市場(chǎng)競爭,保護消費者的合法權益。

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