李克強:要在保持定力的同時(shí)有所作為 靠強改革來(lái)激發(fā)市場(chǎng)活力
2014-09-10    作者:記者 沈明    來(lái)源:證券日報
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  中國經(jīng)濟目前在合理區間運行。繼續堅持穩健的貨幣政策,把已有的存量貨幣和增量貨幣向農業(yè)、小微企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)傾斜

  為期三天的2014年夏季達沃斯論壇于今日在天津開(kāi)幕,主題為“推動(dòng)創(chuàng )新 創(chuàng )造價(jià)值”。9日下午,李克強總理會(huì )見(jiàn)了參加論壇的企業(yè)家代表,回答他們最關(guān)心的問(wèn)題,特別是針對當前中國經(jīng)濟發(fā)展及深化改革做出權威解答。

  李克強總理強調,中國經(jīng)濟目前在合理區間運行。他說(shuō),今年上半年中國經(jīng)濟增長(cháng)率是7.4%,就業(yè)比去年上半年有所增加,CPI控制在2.3%,應該說(shuō)都是在合理區間運行著(zhù)。七、八月份的一些指標,比如像用電量、貨運量、貸款供應量等出現一些波動(dòng),已引起世界的關(guān)注,但也依然在合理區間內。

  中國經(jīng)濟在合理區間運行過(guò)程中出現短期波動(dòng)是難以避免的,因為世界經(jīng)濟現在可以說(shuō)復蘇依然艱難,一些主要經(jīng)濟體出現低迷的狀況,中國國內經(jīng)濟發(fā)展也有一些深層次矛盾有待解決。而且去年下半年,中國的基數比較高,所以同比發(fā)生波動(dòng),這是預料之中的。

  下一步,要實(shí)現主要預期目標,仍然要在保持定力的同時(shí)有所作為,那就是堅持區間調控,實(shí)施定向調控,實(shí)際上這也是結構性調控,根本上講是靠改革來(lái)激發(fā)市場(chǎng)活力,同時(shí)增加公共產(chǎn)品的有效供給,并且促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  李克強總理比較詳細地解讀了“微刺激”貨幣政策。他說(shuō),中國去年以來(lái)一直實(shí)施的是穩健的貨幣政策,沒(méi)有依靠強刺激來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展,而是依靠強改革來(lái)激發(fā)市場(chǎng)活力。去年中國廣義貨幣供應量M2增長(cháng)13.6%,在預期目標之內。池子里貨幣已經(jīng)很多了,不可能再依靠增發(fā)貨幣來(lái)刺激經(jīng)濟增長(cháng)。今年8月末,廣義貨幣供應量M2同比增速只有12.8%,在控制范圍之內。中國還會(huì )繼續堅持穩健的貨幣政策,把已有的存量貨幣和增量貨幣向農業(yè)、小微企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)傾斜。因此,中國實(shí)施了定向降準,不是擴總量,而是調結構。

  與此同時(shí),中國通過(guò)結構性改革來(lái)推進(jìn)結構調整,也就是說(shuō)在運用貨幣政策的同時(shí)進(jìn)行金融改革,比如放寬金融市場(chǎng)準入,發(fā)展中小銀行、民營(yíng)銀行。同時(shí),推進(jìn)利率匯率市場(chǎng)化,促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)的發(fā)展,努力控制和降低企業(yè)的杠桿率。這些結構性改革的措施持續產(chǎn)生效果后,對于控制總量、防范風(fēng)險都會(huì )有著(zhù)重要作用,甚至是關(guān)鍵性作用。

  在談到加大力度,全面深化改革時(shí),李克強總理表示,改革的關(guān)鍵是在經(jīng)濟領(lǐng)域處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,本屆政府把簡(jiǎn)政放權作為了“先手棋”。從去年新一屆政府成立到現在,下放和取消的審批事項已達600多項。今年進(jìn)行了商事登記制度等改革,前8個(gè)月,新注冊市場(chǎng)主體超過(guò)800萬(wàn)家,帶動(dòng)了上千萬(wàn)人就業(yè)。就新注冊企業(yè)個(gè)數來(lái)說(shuō),自商事登記制度改革開(kāi)始到現在不過(guò)半年時(shí)間,同比增幅近60%,有人形容這是“井噴式”的增長(cháng),也就是說(shuō)一個(gè)大眾創(chuàng )業(yè)的形態(tài)正在形成。

  對于中國在國際社會(huì )中的地位和貢獻,李克強總理強調,中國是世界經(jīng)濟增長(cháng)的重要貢獻者。中國雖然還是發(fā)展中國家,但畢竟是一個(gè)主要經(jīng)濟體。去年根據測算,中國對世界經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達到近30%。就進(jìn)口商品來(lái)說(shuō),達到近2萬(wàn)億美元,占世界的10%。如果繼續保持這個(gè)勢頭,對世界可以說(shuō)提供了一個(gè)巨大的市場(chǎng),也就是說(shuō)把中國自己發(fā)展的事情辦好,就是對世界最大的貢獻。

  至于如何處理好治理污染與穩定增長(cháng)之間的關(guān)系,李克強總理說(shuō),中國必須走一條新路,就是要在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展。關(guān)鍵是要淘汰落后產(chǎn)業(yè),發(fā)展新興的節能環(huán)保產(chǎn)業(yè),爭取讓新興的節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)能夠跑過(guò)淘汰落后產(chǎn)業(yè)的速度。

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