在10日舉行的2014夏季達沃斯“全球經(jīng)濟最新動(dòng)態(tài)”論壇中,全球議程理事會(huì )全球經(jīng)濟平衡專(zhuān)題小組理事、清華大學(xué)蘇世民學(xué)者項目主任李稻葵認為,中國經(jīng)濟在堅定改革下重塑新引擎。
他認為,中國經(jīng)濟正處于非常艱難的、富有挑戰的環(huán)境當中,一方面必須轉變經(jīng)濟增長(cháng)的引擎,正在用一個(gè)新引擎替代過(guò)去的引擎;另外一方面正在強力開(kāi)展具有根本性和根本意義的機構改革。
李稻葵說(shuō),過(guò)去的兩個(gè)增長(cháng)引擎是出口和房地產(chǎn)市場(chǎng),這兩個(gè)增長(cháng)引擎正在逐漸淡出,讓新的增長(cháng)引擎來(lái)替代,而新的增長(cháng)引擎正在逐漸到位,這恰恰解釋了為什么中國經(jīng)濟在減速。他認為目前的減速是暫時(shí)性的,換而言之,中國經(jīng)濟正在經(jīng)歷一場(chǎng)U型挑戰,如果所有這些改革都能夠成功的話(huà),中國GDP增長(cháng)率將會(huì )比現在的基礎有所增加。
中國經(jīng)濟增長(cháng)的新引擎是什么呢?李稻葵認為,首先是基于消費的基礎設施投資,這種基于消費的基礎設施投資正在逐漸到位,但是基礎設施的融資必須要有根本性轉變,從短期的銀行融資轉變成為長(cháng)期性的債券發(fā)行,低息債券發(fā)行,這場(chǎng)改革必須要完成,來(lái)刺激新增長(cháng)的到位。
第二個(gè)是私人消費。李稻葵表示,中國私人消費正在逐漸復蘇,就GDP占比而言,私人消費每年增加0.7%的貢獻率,在今后3-5年當中,私人消費占比可能逐漸能夠上升到GDP的50%,現在只是30-35%。
第三大引擎是中國經(jīng)濟的綠色化,中國產(chǎn)能的綠色化,鋼鐵、石化、電力……這些行業(yè)都需要進(jìn)行巨額的投資來(lái)升級生產(chǎn)能力。
李稻葵認為,就改革而言,有兩個(gè)改革步驟。中國現在正在走第一步,就是自上而下的改革,來(lái)清理政府的行為,打擊腐敗,同時(shí)大幅度減少政府對于經(jīng)濟事務(wù)的干預,特別是這種審批制的干預,以及對于經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)行為的直接干預,目前自上而下的改革也在關(guān)注中國的法制系統,未來(lái)將有非常重要的文件出臺,會(huì )勾勒中國法制系統的重大改革,這將對中國經(jīng)商的環(huán)境產(chǎn)生重大影響。
改革的第二個(gè)步驟,李稻葵認為,將會(huì )是自下而上式的改革,包括國有企業(yè)改革的嘗試。企業(yè)和政府要從過(guò)去的經(jīng)營(yíng)模中轉向,而新的模式中,監管是基于規則的,這樣的改革正在發(fā)生。