一汽-大眾銷(xiāo)售有限責任公司價(jià)格壟斷被處罰款2.4億元
2014-09-11    作者:陳煒偉、趙超    來(lái)源:新華網(wǎng)
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    記者11日從國家發(fā)展和改革委員會(huì )獲悉,湖北省物價(jià)局日前對一汽-大眾銷(xiāo)售有限責任公司及部分奧迪經(jīng)銷(xiāo)商在湖北省內實(shí)施價(jià)格壟斷行為作出處罰,對一汽-大眾銷(xiāo)售有限責任公司罰款2.4858億元;對湖北鼎杰等8家?jiàn)W迪經(jīng)銷(xiāo)商罰款共計2996萬(wàn)元。

    經(jīng)查明,2012年以來(lái),一汽-大眾銷(xiāo)售有限責任公司下屬的奧迪銷(xiāo)售事業(yè)部多次組織湖北省區域內的湖北鼎杰、華星漢迪、湖北中基、湖北奧澤、武漢奧龍、武漢奧嘉、襄陽(yáng)東富、宜昌奧龍、黃石奧龍、十堰奧龍等10家?jiàn)W迪經(jīng)銷(xiāo)商達成并實(shí)施整車(chē)銷(xiāo)售及服務(wù)維修價(jià)格的壟斷協(xié)議。以召集經(jīng)銷(xiāo)商簽訂《武漢地區奧迪限價(jià)表》、《華中小區價(jià)格方案保證書(shū)》等形式組織經(jīng)銷(xiāo)商達成并實(shí)施整車(chē)銷(xiāo)售及服務(wù)維修價(jià)格壟斷協(xié)議;通過(guò)直接下發(fā)《華中區湖北省嚴格執行奧迪標準價(jià)格體系通知》、《湖北省服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)管理規定》、成立競爭秩序規范小組等形式督促經(jīng)銷(xiāo)商落實(shí)一汽-大眾銷(xiāo)售有限責任公司的價(jià)格管理措施。

    另查明,2013年以來(lái),湖北省武漢市的部分奧迪經(jīng)銷(xiāo)商除了參與一汽-大眾銷(xiāo)售有限責任公司組織的上述整車(chē)銷(xiāo)售和服務(wù)維修價(jià)格壟斷協(xié)議外,還通過(guò)簽訂《武漢經(jīng)銷(xiāo)商同盟價(jià)格表》、會(huì )議紀要等形式,達成并實(shí)施了整車(chē)銷(xiāo)售的價(jià)格壟斷協(xié)議。

    發(fā)展改革委表示,一汽-大眾銷(xiāo)售有限責任公司組織湖北省內10家?jiàn)W迪經(jīng)銷(xiāo)商達成并實(shí)施整車(chē)銷(xiāo)售和服務(wù)維修價(jià)格的壟斷協(xié)議,其目的在于控制經(jīng)銷(xiāo)商對第三人轉售的整車(chē)銷(xiāo)售和售后維修價(jià)格,剝奪、干預了下游經(jīng)營(yíng)者的定價(jià)權,抬高了整車(chē)和備件的銷(xiāo)售價(jià)格,排除、限制了整車(chē)和備件市場(chǎng)的正常競爭秩序,損害了消費者權益。上述行為違反了反壟斷法第十四條的規定,屬于“固定向第三人轉售商品的價(jià)格”和“限定向第三人轉售商品的最低價(jià)格”的違法行為。10家湖北省內奧迪經(jīng)銷(xiāo)商的行為違反了反壟斷法第十三條的規定,屬于“固定或者變更商品價(jià)格”的違法行為。一汽-大眾銷(xiāo)售有限責任公司在組織經(jīng)銷(xiāo)商達成并實(shí)施整車(chē)銷(xiāo)售及服務(wù)維修價(jià)格壟斷協(xié)議的過(guò)程中,起到了明顯的主導和推動(dòng)作用,各經(jīng)銷(xiāo)商在其中處于從屬地位。

    湖北省物價(jià)局依據規定,對一汽-大眾銷(xiāo)售有限責任公司處上一年度相關(guān)市場(chǎng)銷(xiāo)售額6%的罰款,共2.4858億元;對7家?jiàn)W迪經(jīng)銷(xiāo)商分別處上一年度相關(guān)市場(chǎng)銷(xiāo)售額1%至2%的罰款,其中,湖北鼎杰1606萬(wàn)元、湖北中基752萬(wàn)元、武漢奧龍65萬(wàn)元、十堰奧龍11萬(wàn)元、襄陽(yáng)東富34萬(wàn)元、宜昌奧龍57萬(wàn)元、黃石奧龍19萬(wàn)元;對主動(dòng)報告達成價(jià)格壟斷協(xié)議的有關(guān)情況并提供重要證據的湖北奧澤免除處罰,對華星漢迪按照上一年度相關(guān)市場(chǎng)銷(xiāo)售額的1%減輕50%的處罰,罰款452萬(wàn)元;對違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒(méi)有造成危害后果的武漢奧嘉不予處罰。

    據介紹,一汽-大眾銷(xiāo)售有限責任公司及湖北省內奧迪經(jīng)銷(xiāo)商均進(jìn)行了整改,停止了違法行為,并于8月1日下調了奧迪原裝備件價(jià)格;湖北省內10家?jiàn)W迪經(jīng)銷(xiāo)商已全面廢止違法協(xié)議,修改了營(yíng)銷(xiāo)政策,并承諾嚴格遵守反壟斷法,杜絕違法行為。

    記者11日從國家發(fā)展和改革委員會(huì )獲悉,日前,上海市物價(jià)局對克萊斯勒(中國)汽車(chē)銷(xiāo)售有限公司及其部分上海地區經(jīng)銷(xiāo)商上海越也、上海名創(chuàng )、上海信佳汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)有限公司的價(jià)格壟斷行為分別作出了處罰決定,對克萊斯勒公司處罰款3168.20萬(wàn)元,對3家經(jīng)銷(xiāo)商處罰款共計214.21萬(wàn)元。

    經(jīng)查,2012年至2014年克萊斯勒在汽車(chē)銷(xiāo)售過(guò)程中,與經(jīng)銷(xiāo)商簽訂了含有維持轉售價(jià)格條款的經(jīng)銷(xiāo)協(xié)議,發(fā)布了含有維持轉售價(jià)格內容的商務(wù)政策;對電話(huà)報價(jià)低于廠(chǎng)商建議零售價(jià)的經(jīng)銷(xiāo)商,以扣減返利、罰款等形式進(jìn)行了處罰,并向全體經(jīng)銷(xiāo)商發(fā)布通告;對于實(shí)際成交價(jià)格低于或略高于批售價(jià)格的經(jīng)銷(xiāo)商,采取資源分配凍結(即對于某些熱銷(xiāo)車(chē)型暫時(shí)推遲向經(jīng)銷(xiāo)商供貨)或暫緩配置試駕車(chē)等措施進(jìn)行懲罰。

    另查明,克萊斯勒上海地區經(jīng)銷(xiāo)商上海越也、上海名創(chuàng )、上海信佳于2014年4月25日下午在上海越也公司會(huì )議室召開(kāi)會(huì )議,簽訂了《關(guān)于統一規范克萊斯勒、JEEP、Dodge品牌車(chē)輛維修保養等相關(guān)價(jià)格協(xié)商備忘》,對同城經(jīng)銷(xiāo)商的保養工時(shí)、配件價(jià)格、做漆價(jià)格以及執行時(shí)間作了統一約定,并在會(huì )后執行了協(xié)議達成的價(jià)格。

    發(fā)展改革委表示,克萊斯勒達成并實(shí)施“固定向第三人轉售商品價(jià)格”、“限定向第三人轉售商品最低價(jià)格”壟斷協(xié)議,違反了反壟斷法第十四條的規定;三家經(jīng)銷(xiāo)商達成并實(shí)施固定或者變更商品價(jià)格的壟斷協(xié)議,違反了反壟斷法第十三條的規定?巳R斯勒及其上海地區三家經(jīng)銷(xiāo)商的行為,排除和限制了市場(chǎng)競爭,擾亂了正常的市場(chǎng)競爭秩序,損害了其他經(jīng)營(yíng)者和消費者的合法權益。

    上海市物價(jià)局依據反壟斷法第四十六條對克萊斯勒處以上一年度相關(guān)銷(xiāo)售額3%的罰款,共計人民幣3168.20萬(wàn)元;對達成并實(shí)施壟斷協(xié)議的三家經(jīng)銷(xiāo)商依法處罰,其中對起到組織作用的上海越也處以上一年度相關(guān)銷(xiāo)售額6%的罰款,對上海名創(chuàng )、上海信佳處以上一年度相關(guān)銷(xiāo)售額4%的罰款,共計人民幣214.21萬(wàn)元。

    據介紹,目前,克萊斯勒已停止違法行為,根據法律規定修改了經(jīng)銷(xiāo)協(xié)議和商務(wù)政策,并向被處罰的經(jīng)銷(xiāo)商返還了罰款;同時(shí)宣布對旗下旗艦車(chē)型及零配件實(shí)施降價(jià),并放開(kāi)了零配件銷(xiāo)售渠道?巳R斯勒上海地區三家經(jīng)銷(xiāo)商已廢止違法協(xié)議,并承諾不會(huì )與具有競爭關(guān)系的其他經(jīng)銷(xiāo)商商討價(jià)格,堅持企業(yè)依法自主定價(jià)。

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