建議適度下調經(jīng)濟增長(cháng)目標至7.2%左右。同時(shí)公布的專(zhuān)家問(wèn)卷調查顯示，房地產(chǎn)投資增速回落和制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩是經(jīng)濟下行主因

　　施普林格出版社、廈門(mén)大學(xué)與經(jīng)濟參考報社11日在德國海德堡聯(lián)合發(fā)布中國季度宏觀(guān)經(jīng)濟模型(CQMM)2014年秋季預測報告。報告認為，2014年中國經(jīng)濟增長(cháng)減速的態(tài)勢還將繼續，預計全年GDP增速為7.49%。課題組指出，現有的微刺激政策提高了經(jīng)濟增長(cháng)率，但持續地應用微刺激政策可能得不償失。報告建議在經(jīng)濟周期下行區間適當下調預期經(jīng)濟增長(cháng)率，將2015、2016年的經(jīng)濟增長(cháng)目標調整至7.2%左右。
　　這份報告是課題組的第十七次預測成果。報告指出，由于城鄉居民實(shí)際收入增長(cháng)并沒(méi)有明顯改善，當前宏觀(guān)調控雖然強調微刺激、定向寬松等措施，但本質(zhì)上還是只能通過(guò)基礎設施領(lǐng)域的投資擴張來(lái)穩定增長(cháng)。然而，隨著(zhù)貨幣供應量水平的持續快速增長(cháng)以及社會(huì )融資規模的不斷擴大，不僅投資拉動(dòng)的經(jīng)濟增長(cháng)效應持續減弱，而且已積累了大量債務(wù)的地方政府也難以再啟動(dòng)大規模的投資項目。同時(shí)，盡管外部經(jīng)濟環(huán)境穩步趨好，但由于國內勞動(dòng)工資水平的提高以及人民幣仍將小幅升值，會(huì )在一定程度上抑制出口的增長(cháng)。
　　報告認為，2014年，中國經(jīng)濟增長(cháng)減速的態(tài)勢還將繼續，預計全年GDP增速為7.49%。其中，由于去年三季度經(jīng)濟增速的基數較高，而且預計房地產(chǎn)投資還將繼續下滑，外需短期內回升力度也不大，因此，第三季度的同比增長(cháng)率將微降至7.42%，第四季度可能回升到7.62%。2015年的四個(gè)季度將延續2014年的態(tài)勢，前低后高，全年GDP增速將放緩至7.37%。
　　課題組負責人、廈門(mén)大學(xué)宏觀(guān)經(jīng)濟研究中心主任李文溥表示，近三年的宏觀(guān)經(jīng)濟運行情況說(shuō)明，如果不采取現有力度的微刺激政策，中國的經(jīng)濟增長(cháng)率，顯然要低于現有的經(jīng)濟增長(cháng)實(shí)績(jì)。但是，短期的需求刺激只能用于熨平周期波動(dòng)，在經(jīng)濟的自然穩定增長(cháng)率較低的情況下，不可能長(cháng)期人為地抬高經(jīng)濟增長(cháng)率。持續地應用微刺激政策實(shí)現高于經(jīng)濟自然穩定增長(cháng)率的預期經(jīng)濟增長(cháng)目標，可能得不償失。李文溥說(shuō)，目前的7.5%增速是建立在貨幣超發(fā)基礎上的。2014年上半年，社會(huì )融資規模已經(jīng)突破10.57萬(wàn)億元，創(chuàng )歷史最高水平；上半年廣義貨幣供應量(M2)增長(cháng)了14.7%。預測表明，全年廣義貨幣供應量(M2)增長(cháng)將達到14.2%，超過(guò)年初制定的廣義貨幣供應量(M2)增長(cháng)13%的目標，也高于2013年13.6%的增速。今年的貨幣供應，將使明年在經(jīng)濟增長(cháng)減速的同時(shí)，通貨膨脹壓力加大。如果2015年、2016年繼續將經(jīng)濟增長(cháng)的預期目標維持在7.5%左右，宏觀(guān)經(jīng)濟成本可能太高，不利于將宏觀(guān)經(jīng)濟調控的主要精力轉向全面深化改革和調整經(jīng)濟結構、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。
　　課題組認為，如能將2015、2016年的經(jīng)濟增長(cháng)目標調整至7.2%左右，除了有利于一定程度上改善主要宏觀(guān)經(jīng)濟運行指標外，還有利于降低政府債務(wù)負擔，有利于深化改革，且并不會(huì )增加就業(yè)壓力。
　　根據課題組的預測計算，如果在“十三五”期間，保持年均經(jīng)濟增長(cháng)速度為7.1%，2015至2020年，廣義政府債務(wù)余額，包括負有償還責任的債務(wù)、負有擔保責任的債務(wù)和可能承擔一定救助責任的債務(wù)將合計減少2.06萬(wàn)億元，這對緩解政府債務(wù)壓力無(wú)疑將起到積極作用。
　　報告認為，下調增長(cháng)目標還有利于政府適當減少頻繁的穩增長(cháng)微刺激政策調控操作，將主要精力、工作重心集中于落實(shí)全面深化改革和調結構、轉方式上去，提高潛在經(jīng)濟增長(cháng)率，有利于在下一輪的經(jīng)濟增長(cháng)上行階段，爭取更好的經(jīng)濟增長(cháng)實(shí)績(jì)。
　　模擬計算結果還顯示，即使是在現有經(jīng)濟結構下，如果2012年和2013年GDP增長(cháng)率從7.65%和7.67%降至7.2%，也僅會(huì )減少就業(yè)16.71萬(wàn)人和16.73萬(wàn)人。如果考慮第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)比重變化，則這一經(jīng)濟增速減緩所減少的就業(yè)機會(huì )甚至更少�？紤]到我國目前就業(yè)市場(chǎng)上需求人數與求職人數比約為1.11，即需求比供給大11%，將經(jīng)濟增長(cháng)目標下調至7.2%左右，并不會(huì )產(chǎn)生就業(yè)問(wèn)題。
　　發(fā)布會(huì )上同時(shí)公布的年度中國宏觀(guān)經(jīng)濟形勢和政策問(wèn)卷調查顯示，68%的受訪(fǎng)專(zhuān)家認為房地產(chǎn)業(yè)投資增速回落以及全國商品房銷(xiāo)售面積同比下降是中國當前宏觀(guān)經(jīng)濟面臨的主要下行壓力；62%的專(zhuān)家認為，制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題加劇是主要下行壓力。