日元對美元匯率下跌至近六年來(lái)低位。9月9日，員工在日本東京一家外匯公司辦公�！　�                       新華社/路透

　　今年二季度以來(lái)，全球經(jīng)濟面臨著(zhù)日益嚴峻的挑戰。國際貨幣基金組織(IMF)最近將2014年世界經(jīng)濟增長(cháng)預期從4月份的3.7%下調至3.4%。IMF預計下半年世界經(jīng)濟增速可能“出現反彈”，但同時(shí)警告說(shuō)“下行風(fēng)險仍然令人擔憂(yōu)”。世界經(jīng)濟增長(cháng)因何放緩？

　　氣候變化影響巨大而深遠

　　IMF4月8日發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望》樂(lè )觀(guān)預計，2014年美國經(jīng)濟增長(cháng)率將達到2.8%，高于2013年1.9%的增長(cháng)水平。但受年初大面積嚴寒和大雪影響，一季度經(jīng)濟按年率計算為萎縮2.1%。第二季度按年率計算增長(cháng)率達4%，但IMF仍將美國全年經(jīng)濟增長(cháng)率下調至1.7%。
　　全球氣候變化影響巨大而深遠。英國《新科學(xué)家》周刊網(wǎng)站5月14日載文指出，在氣候變化問(wèn)題上，兩年的無(wú)所作為讓全世界付出了8萬(wàn)億美元的代價(jià)。美國斯坦福大學(xué)和國家大氣研究中心的科學(xué)家們2014年7月底發(fā)表研究報告預測，在未來(lái)20年，氣候變化將影響小麥和玉米減產(chǎn)10%。
　　日本《選擇》7月號刊登文章指出，全球氣候變暖已引發(fā)各種氣候變化異常，比如超強龍卷風(fēng)、常態(tài)化干旱、海平面上升等。如今，大氣中二氧化碳的濃度已達約400ppm(ppm為百萬(wàn)分之一)。氣候變化會(huì )影響大米、小麥等糧食生產(chǎn)，有預測稱(chēng)21世紀末會(huì )出現饑荒。
　　加強應對氣候變化方面的合作，是2014年7月9日至10日在北京舉行的中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)成果之一，中美雙方簽署了綠色合作計劃，共同應對日益嚴重的全球氣候變化問(wèn)題。

　　全球貿易反彈乏力

　　世界貿易組織(WTO)年初預測，2014年全球貿易增長(cháng)4.7%，是2013年全球貿易2.1%增幅的兩倍多，并樂(lè )觀(guān)預測2015年有望恢復過(guò)去20年5.3%的平均增長(cháng)水平。但全球貿易開(kāi)局乏力。摩根大通近期報告指出，全球貿易強度(全球名義進(jìn)口總額在全球GDP中的占比)已連續3年停滯不前。
　　2014年第一季度，全球貿易環(huán)比下降0.8%。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)2014年5月27日公布的數據顯示，西方七國集團(G7)和金磚國家2014年第一季度的出口環(huán)比下滑2.6%，進(jìn)口下降0.1%。其中，只有德國和意大利出口實(shí)現了增長(cháng)。嚴寒天氣影響了供應鏈，導致美國出口下降1.3%，而進(jìn)口卻增加0.8%。日本出口環(huán)比下降3.5%。金磚國家貿易活動(dòng)普通放慢，其中：中國出口環(huán)比下降7.3%；俄羅斯進(jìn)出口環(huán)比跌幅均為3%；印度出口下降3%，進(jìn)口下降0.9%；南非出口下降4.3%，進(jìn)口下降1.5%。
　　IMF7月29日發(fā)布2014年“溢出效應”報告警示，由于發(fā)達國家收緊貨幣政策導致全球金融環(huán)境惡化，新興經(jīng)濟體經(jīng)濟增長(cháng)普遍出現結構性放慢，兩者導致的溢出效應可能給全球經(jīng)濟增長(cháng)帶來(lái)不確定因素，加劇經(jīng)濟下行風(fēng)險。IMF研究表明，中國、俄羅斯、巴西和委內瑞拉四國經(jīng)濟增長(cháng)放慢“溢出”效應將對其鄰國造成巨大影響。隨著(zhù)區域經(jīng)濟一體化的深入和各國貿易聯(lián)系的不斷加強，新興經(jīng)濟體經(jīng)濟和貿易發(fā)展的溢出效應或將更加顯著(zhù)。

　　地緣政治危機連番沖擊

　　美英法等西方大國搞亂伊拉克、利比亞和敘利亞，不僅加劇了西亞、北非地區政治、經(jīng)濟和社會(huì )危機，而且正在沖擊多國經(jīng)濟。IMF2014年7月24日公布的《世界經(jīng)濟展望報告》中特別指出，中東和烏克蘭的緊張局勢可能導致石油和天然氣價(jià)格猛漲。
　　美國入侵伊拉克十多年來(lái)，伊拉克政局更加動(dòng)蕩，恐怖活動(dòng)范圍不斷擴大，已經(jīng)造成巨大人員傷亡和財產(chǎn)損失，國家面臨分裂的嚴重危險，油氣生產(chǎn)和出口正在受到威脅。
　　黎巴嫩《消息報》2014年6月23日刊登題為《伊拉克石油戰是戰略戰爭的前奏》的文章援引國際能源署預測，2014年世界對石油的日需求量將達到9276萬(wàn)桶，比2013年5月預計量增加了96萬(wàn)桶。2015年世界石油需求的日增長(cháng)量將從2014年的132萬(wàn)桶增加到142萬(wàn)桶。文章介紹，2014年5月份，伊拉克石油日產(chǎn)量為337萬(wàn)桶，僅少于沙特阿拉伯，仍是石油輸出國組織(歐佩克)第二大產(chǎn)油國。國際能源署預計，到2019年，歐佩克日石油生產(chǎn)能力將增加208萬(wàn)桶，達到3706萬(wàn)桶，伊拉克石油產(chǎn)量將占其中的60%以上。
　　文章指出，伊拉克政治動(dòng)亂和暴力導致安全局勢嚴重惡化，伊拉克增加油氣產(chǎn)量和擴大出口的目標受到越來(lái)越大的威脅。香港中美聚焦網(wǎng)2014年6月24日發(fā)表美國印中美研究所國際商業(yè)研究主任丹·施泰因博克的文章指出，石油價(jià)格已從1月每桶90美元升至107美元。
　　文章認為：在發(fā)達國家看來(lái)，極為不利的情況難以忍受，因為油價(jià)會(huì )隨之升至每桶150美元。在美國，這將阻礙經(jīng)濟復蘇。在歐洲，這將使該地區重新陷入嚴重衰退。在亞洲，這將干擾日本的改革議程，導致中國的經(jīng)濟增速和再平衡步伐放緩，并使新興亞洲國家的崛起受阻�？傊�，世界將為伊拉克之亂付出代價(jià)。
　　美歐一些國家制造烏克蘭動(dòng)亂由來(lái)已久。美國助理國務(wù)卿紐蘭承認，在過(guò)去20年期間，美國“開(kāi)放社會(huì )基金會(huì )”和“美國國際共和協(xié)會(huì )”等組織已為烏克蘭的知識精英們提供50億美元的基金，支持他們從事反俄活動(dòng)、推翻“親俄”政府，并于2014年2月實(shí)現這一目標。在美國主導下，美歐日不斷加大對俄制裁力度，這對增速明顯放慢的俄羅斯經(jīng)濟更是雪上加霜。IMF已將2014年俄羅斯經(jīng)濟增長(cháng)率從1.3%下調至0.2%。俄羅斯不會(huì )坐以待斃。2013年俄美貿易額僅300億美元，而俄羅斯與歐盟貿易額達4000億美元，歐盟所需天然氣的1/3和石油的1/4依賴(lài)俄羅斯供應。日本與俄羅斯能源合作也在加強。歐盟和日本跟隨美國制裁俄羅斯，必將遭到報復，從而兩敗俱傷。
　　此外，南海局勢錯綜復雜，也令周邊國家經(jīng)濟發(fā)展受到不同程度的沖擊。

　　公共債務(wù)痼疾難消

　　主要發(fā)達國家繼續擴張財政政策和貨幣政策的空間越來(lái)越小，而債務(wù)問(wèn)題仍日益嚴重。日本公共債務(wù)占GDP之比已超過(guò)240%，新出售國債的60%至70%只能依靠日本財務(wù)省購買(mǎi)；2013年日元已貶值18%，繼續大幅度貶值可能性很小。2014年第一季度歐元區18國債務(wù)占GDP之比從上一季度的92.7%升至93.9%。
　　在英國央行采取超寬松貨幣政策刺激下，2014年英國經(jīng)濟增長(cháng)率可望達到3.2%，但IMF指出，如果通貨膨脹率大幅度上升或新政策無(wú)力抑制繁榮的房地產(chǎn)市場(chǎng)，英國央行可能需要以快于預期的步伐加息。
　　歐元2014年第二季度折合年率僅增長(cháng)0.2%，增幅低于第一季度的0.8%。IMF預測，2014年歐元區18國經(jīng)濟增長(cháng)率僅為1%。
　　按年率計算2014年第一季度日本經(jīng)濟增長(cháng)率高達5.9%，這主要是因為消費稅提高前，突出消費需求促使個(gè)人消費擴大。但是，第二季度折合年率驟降7.1%。IMF預測，全年日本經(jīng)濟增長(cháng)率為1.6%。
　　從數據上看，美國經(jīng)濟強勁反彈，但實(shí)體經(jīng)濟部門(mén)并未相應快速增長(cháng)，與之形成鮮明對比的是，美國股市連創(chuàng )新高，道指首次突破重要心理關(guān)口17000點(diǎn)。許多經(jīng)濟學(xué)家擔憂(yōu)，新的資產(chǎn)泡沫已經(jīng)產(chǎn)生威脅，可能令溫和的全球經(jīng)濟復蘇脫軌。
　　2008年以來(lái)，新興市場(chǎng)國家獲得的國外貸款已超過(guò)2萬(wàn)億美元，國際清算銀行(BIS)擔心，在市場(chǎng)出現大幅波動(dòng)時(shí)這些貸款將形成巨大的償付壓力，而很多新興市場(chǎng)國家無(wú)力應對。經(jīng)濟學(xué)家們擔心，隨著(zhù)市場(chǎng)對美國聯(lián)邦基準利率提高預期增強，加上美國逐步退出量化寬松貨幣政策，二者形成合力導致資本回流美國，進(jìn)而引起新興市場(chǎng)國家金融市場(chǎng)動(dòng)蕩，經(jīng)濟增速放慢，同時(shí)伴隨通貨膨脹加劇。IMF已將2014年新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家經(jīng)濟增長(cháng)率下調至4.6%，其中：印度經(jīng)濟增長(cháng)率為4.7%，已連續兩年低于5%；巴西經(jīng)濟增長(cháng)率從1.9%下調至1.3%，幾年來(lái)，阿根廷每年通貨膨脹率都在20%以上，已經(jīng)陷入2001年以來(lái)的第二次主權債務(wù)違約。

　　結構性改革進(jìn)展緩慢

　　早在2010年7月21日，奧巴馬總統就簽署了《多德—弗蘭克華爾街改革和消費者保護法》，拉開(kāi)了20世紀30年代大危機以來(lái)美國最大規模的金融監管改革的序幕。然而，在共和黨控制國會(huì )眾議院的情況下，有損金融壟斷集團利益的改革都難以實(shí)施。據美國達維律師事務(wù)所的統計，在《多德—弗蘭克法》要求金融監管機制制定的398項實(shí)施細則中，截至2014年7月僅有208項實(shí)施細則已完成終稿，約占52.3%。
　　在利率仍在歷史低點(diǎn)徘徊之際，投資者為了尋求高收益而對證券投資過(guò)多，美國股市屢創(chuàng )新高，以致為新的市場(chǎng)崩盤(pán)創(chuàng )造了泡沫環(huán)境。2014年6月底，國際清算銀行已經(jīng)提醒：金融市場(chǎng)正超越經(jīng)濟現實(shí)，并呼吁各國政府停止新一輪債務(wù)驅動(dòng)的過(guò)度支出，防止資產(chǎn)泡沫再次威脅世界經(jīng)濟復蘇。
　　歐洲多數國家負債仍在增加，歐洲經(jīng)濟尚未擺脫金融問(wèn)題的制約，多數國家的結構改革緩慢。歐盟工業(yè)界雇用3400多萬(wàn)勞工，貢獻80%的出口。歐盟提出，力爭到2020年使工業(yè)產(chǎn)值占歐盟GDP的20%。與此同時(shí)，歐盟提出，到2020年溫室氣體減排額度為20%，其中重點(diǎn)對象是工業(yè)企業(yè)減排。兩個(gè)20%折射歐盟工業(yè)復興之困。2014年6月27日舉行歐盟峰會(huì )發(fā)表聲明指出，歐洲的經(jīng)濟復蘇依然脆弱且不平衡，增長(cháng)緩慢，高失業(yè)率，公共和私人投資不足，宏觀(guān)經(jīng)濟失衡等挑戰仍然存在，歐洲經(jīng)濟需要繼續進(jìn)行結構改革，需要更大膽的措施來(lái)促進(jìn)增長(cháng)，增加投資，創(chuàng )造更多就業(yè)和提升競爭力。
　　安倍政府實(shí)行量化寬松貨幣政策和日元大幅度貶值，也未增強實(shí)體經(jīng)濟和提升競爭力，美國《華爾街日報》網(wǎng)站2014年7月27日發(fā)表文章認為，日本投資不振、出口乏力，“安倍經(jīng)濟學(xué)”神話(huà)已經(jīng)破滅。
　　在50到70個(gè)新興市場(chǎng)國家中，多數國家結構性改革和調整緩慢，特別是基礎設施落后。據亞洲開(kāi)發(fā)銀行估計，在21世紀第二個(gè)十年內，僅亞洲基礎設施建設就需要8萬(wàn)億美元。IMF預測，2014年中國經(jīng)濟增長(cháng)率為7.4%，仍是大國中經(jīng)濟增長(cháng)率最高的國家。經(jīng)濟運行保持在合理區間，主要指標符合年度預期目標，經(jīng)濟運行保持平穩。但是，改革進(jìn)入攻堅期和深水區。要加快深化改革開(kāi)放，著(zhù)力推動(dòng)結構調整，妥善防范化解風(fēng)險，促進(jìn)經(jīng)濟持續健康發(fā)展。