報告稱(chēng)全球經(jīng)濟主要問(wèn)題是需求不足和金融不穩
2014-09-12    作者:記者 劉美辰 王昭/日內瓦報道    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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  聯(lián)合國貿易和發(fā)展會(huì )議10日發(fā)布的《2014年貿易和發(fā)展報告》說(shuō),全球經(jīng)濟仍未找到一條可持續增長(cháng)的道路,存在的主要問(wèn)題是需求不足和金融體系持續不穩定。
  報告說(shuō),2014年全球經(jīng)濟增長(cháng)率預計在2.5%至3%之間,較2012年和2013年的2.3%略有上升,但遠低于金融危機前的最高水平,全球經(jīng)濟復蘇依然乏力。報告預計,2014年發(fā)達國家經(jīng)濟增速為1.8%左右,發(fā)展中國家經(jīng)濟增長(cháng)將達4.5%至5%,而過(guò)渡經(jīng)濟體(東南歐和獨聯(lián)體)經(jīng)濟增速將降至1%左右。
  貿發(fā)會(huì )議認為,打破經(jīng)濟增長(cháng)長(cháng)期低迷狀態(tài)需要的不是新的金融泡沫,而是通過(guò)實(shí)際工資提高和收入分配更加平等來(lái)實(shí)現總需求增長(cháng)。報告指出,目前金融仍然壓過(guò)實(shí)體經(jīng)濟占主導地位,工資份額持續下降,這表明全球經(jīng)濟未能切實(shí)抓住和解決出現危機和復蘇乏力的根源。
  報告說(shuō),國際貿易依然萎靡不振,2012年至2013年以及2014年最初幾個(gè)月,全球商品貿易額增長(cháng)約2%,低于全球經(jīng)濟增長(cháng)率。報告認為,國際貿易增長(cháng)緩慢不是因為貿易壁壘增多和供應不足,而是因為全球需求不振。通過(guò)減少工資和“內部貶值”等手段刺激出口的做法會(huì )適得其反,擴大全球貿易應依靠在國內需求推動(dòng)下的經(jīng)濟強勁增長(cháng)。
  有觀(guān)點(diǎn)稱(chēng),世界經(jīng)濟不同類(lèi)別的經(jīng)濟體在緩慢但穩定增長(cháng),由此避開(kāi)了系統風(fēng)險,確定了一條低通脹、低增長(cháng)但穩定、可持續的增長(cháng)道路。貿發(fā)會(huì )議對此警告說(shuō),當前全球范圍內就業(yè)增長(cháng)疲弱、薪資水平停滯、家庭債務(wù)增加、資產(chǎn)價(jià)格飆升等問(wèn)題不容忽視,推動(dòng)當前經(jīng)濟復蘇的一些因素不足以支撐全球經(jīng)濟可持續增長(cháng)。
  報告說(shuō),發(fā)達國家為應對經(jīng)濟危機而采取的政策不同程度地結合了緊縮財政、壓縮工資和增發(fā)貨幣等措施,這抑制了國內需求,也鼓勵資本流入金融領(lǐng)域而非進(jìn)行生產(chǎn)性投資,使得資產(chǎn)價(jià)格在經(jīng)濟增長(cháng)疲軟的情況下大幅上漲,同時(shí)導致大量資本外流。貿發(fā)會(huì )議警告說(shuō),當前的形勢與導致出現全球金融危機的一些情況有部分相似之處,例如不平等加劇和資產(chǎn)泡沫等。
  貿發(fā)會(huì )議強調,由于國際金融架構一直存在不穩定性,發(fā)展中經(jīng)濟體和新興經(jīng)濟體潛在的脆弱性被放大。部分發(fā)展中國家,特別是主要依賴(lài)少數初級商品出口或勞動(dòng)密集型的低技能制造業(yè)的國家依然易受?chē)H貿易負面沖擊的影響。
  貿發(fā)會(huì )議建議各國制定提振需求的政策,其中也可包括再分配政策,同時(shí)采取有效的產(chǎn)業(yè)政策,從而在不對國內價(jià)格和貿易平衡造成過(guò)度壓力的情況下應對需求增長(cháng)。
  貿發(fā)會(huì )議強調,國際資本流動(dòng)通常會(huì )增加資本流入國的金融脆弱性。為了創(chuàng )造能夠促進(jìn)增長(cháng)的宏觀(guān)經(jīng)濟和金融條件,建議各國政府采取適當措施管理資本流動(dòng),避免資本流動(dòng)對宏觀(guān)經(jīng)濟和金融造成破壞性影響,但資本管理措施應被視為常規工具而不是應急的臨時(shí)措施。
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