上海松江:構建“幸福家園” 破解養老困局
2014-09-12    作者:記者 王玉/上海報道    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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    隨著(zhù)我國總體跨入老齡化社會(huì ),如何破解養老困局,便成了必須正視的、百姓高度關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。近日,記者在上海市松江區走訪(fǎng)發(fā)現,該區著(zhù)力推進(jìn)的“幸福家園”互助型城鄉養老服務(wù)模式,成效顯著(zhù),口碑較好。
  據上海市松江區民政局局長(cháng)劉彥介紹,“幸福家園”養老模式有三大特點(diǎn):第一,將實(shí)體養老服務(wù)場(chǎng)所與虛擬服務(wù)網(wǎng)絡(luò )相結合;第二,將家庭養老和城鄉社區居民互助養老相結合;第三,將政府養老與社會(huì )化養老相結合。

  開(kāi)通為老服務(wù)熱線(xiàn)

  近年來(lái),隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展轉型,家庭養老愈加弱化,獨居老人、留守老人、空巢老人等問(wèn)題逐漸浮出水面。有鑒于此,松江區做實(shí)一條“幸福久久”為老服務(wù)熱線(xiàn),構建家庭照顧支持系統。
  記者了解到,“幸福久久”為老服務(wù)熱線(xiàn)是松江區民政局與上海友康信息科技有限公司共同合作建立的為老服務(wù)信息化平臺,目前共有兩個(gè)套餐。
  其中,套餐B采用“一鍵通”定制話(huà)機,老年人在家遇到緊急狀況時(shí),只要通過(guò)一個(gè)按鍵,就能聯(lián)系到962899服務(wù)專(zhuān)線(xiàn),客服會(huì )在第一時(shí)間通知緊急聯(lián)系人,幫助聯(lián)系110、120實(shí)施救援。
  對于有需求的重殘、獨居(80歲以上)等特殊老年人的“一鍵通”話(huà)機及熱線(xiàn)服務(wù)費均由政府補貼,不符合政府補貼條件的老年人如有服務(wù)需求,也可自費申請。
  松江區民政局有關(guān)負責人表示,“962899”為老服務(wù)熱線(xiàn),定位于解決老人居家養老生活中的“救、幫、玩”難題,由區民政局采用政府購買(mǎi)服務(wù)的形式開(kāi)設,2013年開(kāi)始試點(diǎn),目前已在全區全面鋪開(kāi)。

  重建熟人社區

  推廣一群互助綜合“幸福為老服務(wù)中心”,完善社區養老服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),是松江區民政局提高為老服務(wù)水平的另一抓手。
  松江區在區、街鎮、村(居)三個(gè)層面構建了社區居家養老服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò ),推出了“家庭自助式”、“鄰里互助式”、“功能輸出式”三種靈活多樣的居家養老服務(wù)新模式,服務(wù)涵蓋居家養老服務(wù)、老年人日間照料中心、助餐服務(wù)點(diǎn)等多方面的內容。
  以“鄰里互助式”為例,顧名思義,就是通過(guò)在居民區設置睦鄰點(diǎn)的做法,讓互不往來(lái)的鄰居熟絡(luò )起來(lái),重建熟人社區,為老年人提供一定的服務(wù)支撐。據介紹,該區中山街道已建立30個(gè)睦鄰點(diǎn),覆蓋街道15個(gè)居民區。
  據松江區民政局提供的數據,該區目前共建有老年人日間服務(wù)中心19家,社區老年人助餐服務(wù)點(diǎn)19個(gè),標準化老年活動(dòng)室270個(gè)、民辦老年活動(dòng)室65個(gè),建立社區綜合為老服務(wù)中心6家。
  這些“幸福為老服務(wù)中心”,為全區8150名老人提供包括助餐、助潔、助急、助浴、助行、助醫等生活、娛樂(lè )和精神慰藉方面的居家養老服務(wù),切實(shí)解決了社區老人日常生活中的“急、難、愁”問(wèn)題。

  打造星級養老院

  松江區民政局還著(zhù)力打造一批“幸福養老院”,并積極提升養老機構管理水平。
  眾所周知,與日益嚴峻的老齡化形勢相比,現有的機構養老床位供給能力相對不足。為此,在加快推進(jìn)公辦養老機構建設的基礎上,松江區積極鼓勵動(dòng)員社會(huì )各方力量興辦養老服務(wù)機構。
  目前全區共有養老機構21家,其中公辦16家、民辦5家,床位數4560張,床位數占戶(hù)籍老人的3.24%。
  與此同時(shí),松江區花大力著(zhù)眼于養老機構軟實(shí)力的提升,著(zhù)力推進(jìn)養老機構規范化建設、養老機構星級評定、非營(yíng)利性養老機構養老服務(wù)入住評估等工作,努力從內部管理、服務(wù)標準、隊伍建設等各方面提高養老機構的管理和服務(wù)水平。
  據介紹,今年開(kāi)始松江區內養老機構收費將與星級評定掛鉤。

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