剛剛召開(kāi)的中國國際投資貿易洽談會(huì )云集了海內外的投資者和相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家、學(xué)者共聚廈門(mén)。我們今天的《央視財經(jīng)評論》就如何建設絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路,如何打造中國經(jīng)濟的新引擎等話(huà)題展開(kāi)討論。央視財經(jīng)頻道主持人沈竹和國家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)張燕生、著(zhù)名財經(jīng)評論員劉戈共同評論。
一帶一路,如何建設?又帶來(lái)多少新機會(huì )?
張燕生:新三十五年 中國開(kāi)始考慮全球的貿易布局
(《央視財經(jīng)評論》特約評論員)
首先海上絲綢之路,我們能夠看到中國開(kāi)始要進(jìn)入海洋,引爆海洋。我們知道只要進(jìn)入海洋,就進(jìn)入整個(gè)世界。那么陸上我們叫做絲綢之路經(jīng)濟帶,你會(huì )發(fā)現它通過(guò)中亞,通過(guò)俄羅斯、中東、西歐,也就是陸上通過(guò)亞歐的大陸帶,它是覆蓋了整個(gè)東亞、東南亞,我們叫向西開(kāi)放。我們可以看到絲綢之路經(jīng)濟帶也好,還是海上絲綢之路也好,也就是中國確確實(shí)實(shí)開(kāi)始新35年。
我們前35年說(shuō)得最多的是出口和引進(jìn)來(lái),那么新35年,中國開(kāi)始要考慮全球的貿易布局、資本布局、生產(chǎn)布局、服務(wù)布局,而且沿線(xiàn)的國家,無(wú)論海上還是陸上,無(wú)論是哪條線(xiàn),哪條通道建設,它絕大部分都是發(fā)展中國家。南端合作和中國與轉型中國家的合作,會(huì )成為新35年的我們叫形成全方位開(kāi)放新格局的一個(gè)組成部分。
劉戈:一路一帶的提出恰逢其時(shí)
(《央視財經(jīng)評論》評論員)
一方面是中國經(jīng)濟發(fā)展的需要,中國的一個(gè)新的35年,那么這個(gè)時(shí)候我們需要有更多更廣闊的市場(chǎng)空間,在這之前,我們更多的是加工貿易,那么我們面向發(fā)達國家,現在發(fā)展到這樣一個(gè)程度以后,那么我們周邊國家的這種市場(chǎng),這種空間,如果能夠進(jìn)一步的打開(kāi),那么對于中國經(jīng)濟的持續發(fā)展,是有非常幫助意義的。
去年的時(shí)候習總書(shū)記提出了這一路一帶的這樣的一個(gè)觀(guān)點(diǎn)來(lái)說(shuō)的話(huà),是恰逢其時(shí)。
張燕生:新三十五年 三個(gè)方向開(kāi)放的統籌協(xié)調成為一個(gè)大戰略
(《央視財經(jīng)評論》特約評論員)
首先變化體現在,30年前鄧小平講過(guò)三句話(huà),第一句話(huà),中國的開(kāi)放是3個(gè)方面的開(kāi)放,不僅僅對發(fā)達國家,而且對轉型中、發(fā)展中國家的開(kāi)放。因此你會(huì )發(fā)現前35年我們比較多的是給發(fā)達國家,那么新35年,3個(gè)方向開(kāi)放的統籌協(xié)調就成為一個(gè)大戰略。
第二,前35年鄧小平講兩個(gè)大局,也就前35年,我們會(huì )優(yōu)先全國人民,顧及東部沿海地區的開(kāi)放開(kāi)發(fā),新35年呢?中西部地區的開(kāi)放開(kāi)發(fā),這個(gè)大局成為全國人民要顧及的另外一個(gè)大局。那么這里頭就會(huì )涉及到,無(wú)論是向西開(kāi)放,還是帶動(dòng)中國中西部地區的發(fā)展的,它一定是舉全國之列,東中西統籌協(xié)調,來(lái)支持向西開(kāi)放和西部開(kāi)發(fā)。
第三個(gè),鄧小平30年前就講,說(shuō)開(kāi)放對外叫開(kāi)放,對內叫改革,也就30年前就講我們的一帶一路建設,它是一個(gè)改革和開(kāi)放,它是一個(gè)硬幣的兩面,相輔相成。也就是開(kāi)放、改革、發(fā)展、創(chuàng )新和改革、開(kāi)放、發(fā)展創(chuàng )新互動(dòng)來(lái)形成中國新35年的一個(gè)新的,事關(guān)全局,事關(guān)戰略,事關(guān)長(cháng)期的一個(gè)新的開(kāi)放戰略。
張燕生:一帶一路要引領(lǐng)國際合作競爭的新優(yōu)勢
(《央視財經(jīng)評論》特約評論員)
一路一帶建設,首先第一件事就是如果中國對中亞,對南亞,對西亞北非,對東南亞以及對整個(gè)非洲、拉美、西歐、北美,如果是能夠建立起一個(gè)更緊密的經(jīng)濟聯(lián)系,第一件事是什么?就是我們講境內的、跨境的和境外沿線(xiàn)的基礎設施的互聯(lián)互通。包括鐵路,包括公路,包括海運,包括開(kāi)放天空。
這個(gè)路通了以后,第二件是什么?就是境內的、跨境的和境外的,我們叫生產(chǎn)和貿易的供應鏈,也就是要把這個(gè)貨能夠從中國組織起來(lái),然后運到周邊地區或者運銷(xiāo)到整個(gè)世界。一旦要沿一帶一路走出去以后,也就是過(guò)去過(guò)剩的一些原材料,現在變得不足了。從這個(gè)角度來(lái)講,我們會(huì )發(fā)現一帶一路能造福于中國,能造福于沿線(xiàn)國家,而且能造福世界。我們剛才講沿線(xiàn)國家都是窮國,那么你的高增值的部分在哪兒?仍然在富國,你的技術(shù)來(lái)源從哪兒來(lái)呢?仍然是富國。
因此,一帶一路建設從十八屆三中全會(huì )來(lái)講,有三句話(huà)。第一件,就叫構建開(kāi)放型經(jīng)濟的新體制,也就是下一步一帶一路建設的體制和過(guò)去35年是不同的,過(guò)去更多的是重視出口和引進(jìn)來(lái),現在,新體制更多的是一個(gè)以市場(chǎng)為導向的,符合現代市場(chǎng)經(jīng)濟的開(kāi)放型經(jīng)濟新體制。第二句話(huà),三中全會(huì )講的,也就是要形成全方位開(kāi)放的新格局,也就是世界發(fā)達、轉型和發(fā)展,它是屬于全方位的,而從國內來(lái)講,東中西全方位的。第三句話(huà),一帶一路要培育,我們叫要培育能夠引領(lǐng)國際合作競爭的新優(yōu)勢,也就是技術(shù)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、質(zhì)量?jì)?yōu)勢和這個(gè)服務(wù)優(yōu)勢,要通過(guò)一帶一路建設,要逐步的培育和發(fā)展起來(lái)。因此這一帶一路戰略對中國來(lái)講,它確確實(shí)實(shí)是個(gè)全方位。
一帶一路,除了能夠全方位以外,也就是要幫助全國窮人、窮地區。怎么幫助?我們現在這個(gè)時(shí)代是個(gè)什么時(shí)代?是個(gè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。它就要滿(mǎn)足個(gè)性化,用戶(hù)至上的一些碎片化的需求。農民工已經(jīng)被機器人正在替代,在這種情況下,你要不通過(guò)一帶一路走出去,要不去滿(mǎn)足不同的地方個(gè)性化的和用戶(hù)至上的需求,你就很難適應,我們叫互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的發(fā)展。從這個(gè)角度來(lái)講,基礎設施互聯(lián)互通就包括通訊、包括信息,從這個(gè)角度來(lái)講也是一個(gè)機遇。
劉戈:建設一路一帶 在制度和標準上與各國達成共識
(《央視財經(jīng)評論》評論員)
現在我們說(shuō)這個(gè)路是一個(gè)很寬泛的范圍。那么我們更多的這個(gè)路,一方面是實(shí)體的道路,公路、鐵路、航線(xiàn),還有新的秩序和新的標準。比如說(shuō)現在,我們在歐亞大陸上修鐵路,我們現在在規劃當中,比如說(shuō)在軌距上面,和前蘇聯(lián)國家的軌距是不一樣的。中國是1435,國際標準軌距和歐洲是一樣的。
現在建設新的鐵路,是按照他們原來(lái)寬軌的標準建,還是按照我們的建,這就需要談判,需要重新把這樣的一個(gè)制度打通了。如果要是我們一路一帶的建設,能夠把這種新的制度和新的標準,能夠進(jìn)一步推動(dòng),讓它標準化。那么對于整個(gè)打通一路一帶的建設,非常重要。
張燕生:一帶一路造福于東道國 我們共享發(fā)展
(《央視財經(jīng)評論》特約評論員)
我想第一個(gè)調整就是中國下一步是一個(gè)全球富足的大國。那么全球富足的大國體現在什么地方?體現在幾個(gè)方面?第一,中國現在正在采取一帶一路建設中間,是跟擴大內需相關(guān)的。那么擴大內需,它一個(gè)重要的變化,它會(huì )帶動(dòng)進(jìn)口,會(huì )帶動(dòng)別的國家的發(fā)展。另外一個(gè)方面,它是帶動(dòng)走出去,那么走出去就會(huì )給別的國家創(chuàng )造就業(yè),創(chuàng )造稅收,創(chuàng )造GDP,創(chuàng )造機會(huì ),所以從這個(gè)角度來(lái)講,這是中國的大國戰略的第一個(gè)方面。
第二個(gè)方面,中國會(huì )推國際化戰略,人才的國際化,市場(chǎng)的國際化、產(chǎn)業(yè)的國際化和資本的國際化和城市的國際化。那么國際化,也就是中國的發(fā)展會(huì )給那些窮國、窮人、窮地方,帶來(lái)參與中國經(jīng)濟發(fā)展的機會(huì ),也就是中國的廠(chǎng)往往會(huì )建在中亞、建在西亞、建在南亞,建在東南亞,那么很多的項目90%以上都是本地人就業(yè),它會(huì )給本地人帶來(lái)就業(yè)機會(huì )。而且中國在一帶一路建設中間,我們更多發(fā)展的都是互配,我們叫互惠型的貿易,合作制的貿易,也就是能夠給當地的小微企業(yè)帶來(lái)參與中國一帶一路建設的新型貿易方式。
另外一個(gè)方面,我們可以看到在一帶一路建設中間,綠色轉型的理念,也就是怎么能夠造福于東道國。作為一個(gè)富足的大國來(lái)講,他和過(guò)去的舊的、老的殖民主義是有著(zhù)本質(zhì)的不同,我們不是掠奪,我們是給大家提供機會(huì )。它的主題是什么呢?我們叫共享發(fā)展。也就是我們每一個(gè)項目,不但給我自己帶來(lái)利益,同時(shí)給當地、當地的百姓、當地的企業(yè)和當地的國家,同時(shí)帶來(lái)利益。
劉戈:一路一帶為大家帶來(lái)文明 帶來(lái)就業(yè)的機會(huì )
(《央視財經(jīng)評論》評論員)
兩千年以來(lái),從張騫出使西域開(kāi)始,那么中國和歐洲的交往一直在所謂經(jīng)濟帶上,為大家帶來(lái)文明,帶來(lái)就業(yè)的機會(huì ),帶來(lái)當地的富裕。當陸上的絲綢之路,受到阻礙以后,由于戰亂等等各種原因,那么海上絲綢之路又打通了。雖然貿易的方向更多的是向北非、歐洲,但是在一路上,包括東南亞,包括東非這些地方都是貿易的受惠國。
在中國目前的國力下,實(shí)際上我們已經(jīng)實(shí)現中華民族的偉大復興,那么我們對周邊經(jīng)濟的影響,作用是越來(lái)越大了。所以這個(gè)時(shí)候我們的大國胸懷體現在我們在和周邊國家的貿易過(guò)程當中,可能更多的不是局限于一樁買(mǎi)賣(mài),說(shuō)是你掙多了,我掙少了,而更多的是說(shuō)能夠讓這些國家,能夠搭上中國經(jīng)濟發(fā)展的這趟便車(chē),這趟快車(chē)。反過(guò)來(lái),當一路一帶相關(guān)的這些國家富足起來(lái),又對中國經(jīng)濟的成長(cháng),中國的大國崛起,能夠有一個(gè)很好的環(huán)境。