繼今年5月《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)證券經(jīng)營(yíng)機構創(chuàng )新發(fā)展的意見(jiàn)》、6月《關(guān)于大力推進(jìn)證券投資基金行業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的意見(jiàn)》之后，中國證監會(huì )16日發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)期貨經(jīng)營(yíng)機構創(chuàng )新發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，提出八大重點(diǎn)措施支持期貨業(yè)創(chuàng )新，包括支持期貨公司在境內外發(fā)行上市。
　　本周三(17日)，備受業(yè)界期待的首屆期貨創(chuàng )新大會(huì )——“2014期貨經(jīng)營(yíng)機構創(chuàng )新發(fā)展研討會(huì )”將在北京召開(kāi)，在業(yè)內人士看來(lái)，此時(shí)公布《意見(jiàn)》，將為今后一段時(shí)間整個(gè)期貨業(yè)的創(chuàng )新指明方向。
　　《意見(jiàn)》對期貨經(jīng)營(yíng)機構創(chuàng )新發(fā)展重點(diǎn)提出了八大舉措：一是支持期貨經(jīng)營(yíng)機構提供風(fēng)險管理服務(wù)，進(jìn)一步擴大風(fēng)險管理公司業(yè)務(wù)試點(diǎn)，進(jìn)一步豐富交易所的基礎衍生品工具等內容；二是推進(jìn)期貨公司業(yè)務(wù)轉型升級，加快發(fā)展期貨公司資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)等內容；三是適時(shí)放寬行業(yè)準入；四是探索交易商制度，培育專(zhuān)業(yè)交易商隊伍；五是逐步推進(jìn)期貨經(jīng)營(yíng)機構對外開(kāi)放；六是穩步發(fā)展場(chǎng)外衍生品業(yè)務(wù)，包括支持期貨經(jīng)營(yíng)機構開(kāi)展場(chǎng)外衍生品交易，完善統一適用于證券期貨市場(chǎng)的場(chǎng)外衍生品交易主協(xié)議，加快基礎設施建設等內容；七是加強投資者保護；八是加強風(fēng)險防范。
　　在支持期貨公司做大做強方面，《意見(jiàn)》稱(chēng)，支持符合條件的期貨公司進(jìn)行股權和債權融資，在境內外發(fā)行上市、在全國中小企業(yè)股份轉讓系統掛牌，增強資本實(shí)力。在放寬行業(yè)準入方面，《意見(jiàn)》提出，支持民營(yíng)資本、專(zhuān)業(yè)人員等各類(lèi)符合條件的市場(chǎng)主體出資設立期貨經(jīng)營(yíng)機構。研究實(shí)施公開(kāi)透明、進(jìn)退有序的期貨業(yè)務(wù)牌照管理制度，研究期貨公司、證券公司、基金管理公司、證券投資咨詢(xún)公司等機構交叉申請業(yè)務(wù)牌照的政策。鼓勵外資參股境內期貨經(jīng)營(yíng)機構，支持境外機構依法參與境內期貨公司的兼并重組。
　　來(lái)自期貨業(yè)協(xié)會(huì )的數據顯示，今年上半年，全國150余家期貨公司營(yíng)業(yè)收入、手續費收入和凈利潤均出現不同程度的下滑。上半年，期貨公司共實(shí)現凈利潤12.48億元，與去年同期的12.49億元相比下降0.08%；營(yíng)業(yè)收入合計為78.59億元，同比下降1.96%；手續費收入累計為41.57億元，同比下降27.36%。期貨公司當前的支柱性業(yè)務(wù)——經(jīng)紀業(yè)務(wù)基本已無(wú)利潤可言，大多數公司靠利息度日。業(yè)內人士普遍認為，長(cháng)期以來(lái)，期貨經(jīng)營(yíng)機構對于經(jīng)紀業(yè)務(wù)依賴(lài)過(guò)于嚴重，收入構成單一，迫切需要加快業(yè)務(wù)創(chuàng )新。
　　北京工商大學(xué)證券期貨研究所所長(cháng)胡俞越對《經(jīng)濟參考報》記者表示，今年國務(wù)院頒布了“新國九條”，“新國九條”是中國經(jīng)濟進(jìn)入“新常態(tài)”之后資本市場(chǎng)發(fā)展的頂層設計，證監會(huì )在期貨創(chuàng )新大會(huì )前夜發(fā)布的《意見(jiàn)》，是具體落實(shí)“新國九條”舉措。
　　胡俞越表示，《意見(jiàn)》亮點(diǎn)首先在于對期貨公司的定位，明確期貨經(jīng)營(yíng)機構作為期貨及衍生品服務(wù)提供商的基本定位。另一方面，“創(chuàng )新不是事先規劃出來(lái)的，而是事后歸納出來(lái)的�！焙�俞越表示，期貨市場(chǎng)創(chuàng )新的主體地位應當是期貨公司和專(zhuān)業(yè)的機構投資者，而不是監管者和協(xié)會(huì )。他認為，從這方面來(lái)看，《意見(jiàn)》提出“探索交易商制度，培育專(zhuān)業(yè)交易商隊伍”是很有意義的。在他看來(lái)，券商基金期貨公司之間可以交叉持牌，在混業(yè)經(jīng)營(yíng)的大背景之下，中國期貨行業(yè)雖然迎來(lái)了“黃金時(shí)代”，但面臨的形勢也將十分嚴峻。整個(gè)期貨業(yè)將面臨存量調整，并購事件將大量發(fā)生，券商系的期貨公司甚至可能成為券商的一個(gè)事業(yè)部。
　　就在16日當天，由大商所和英國期貨期權世界集團(FOW)主辦的“中國及全球期權市場(chǎng)創(chuàng )新發(fā)展論壇”在大連召開(kāi)。大商所理事長(cháng)劉興強表示，目前中國內地各家交易所正在積極準備、爭取盡快推出期權產(chǎn)品，未來(lái)一段時(shí)間，期權將成為中國衍生品市場(chǎng)創(chuàng )新發(fā)展的重要突破口，并將成為市場(chǎng)體系中不可或缺的工具。