據報道,早在今年7月,捷豹路虎、奔馳、奧迪等進(jìn)口汽車(chē)企業(yè),陸續宣布將對旗下部分整車(chē)產(chǎn)品和配件進(jìn)行不同程度地降價(jià)。然而,記者在暗訪(fǎng)后發(fā)現,整車(chē)價(jià)格并沒(méi)有任何變化,一方面是4S店稱(chēng)賠錢(qián)賣(mài)車(chē),僅靠售后維修賺錢(qián);另一方面消費者維修保養貴,投訴無(wú)門(mén)。
不少網(wǎng)民指出,反壟斷調查“亮劍”以來(lái),進(jìn)口車(chē)企所承諾的降價(jià)并未兌現,一些豪車(chē)甚至逆勢加價(jià),這說(shuō)明僅僅罰款不足以讓進(jìn)口車(chē)企放棄壟斷暴利,也說(shuō)明之前的反壟斷調查未能切中要害。歸根結底,汽車(chē)進(jìn)口制度才是進(jìn)口汽車(chē)在國內售價(jià)畸高的關(guān)鍵,鑒于此,“運行”快十年的《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理實(shí)施辦法》當廢則廢。
“虛晃一槍”被指敷衍發(fā)改委
網(wǎng)民“張國棟”認為,原本以為隨著(zhù)反壟斷“利劍高懸”,那些涉嫌壟斷和價(jià)格虛高的豪車(chē)品牌,在做出一些實(shí)質(zhì)性的回應后,應該進(jìn)一步“規范”起來(lái),可誰(shuí)料不過(guò)是“虛晃一槍”。
還有網(wǎng)民指出,很多人說(shuō),重罰之下,必有良序。而今看來(lái),這個(gè)想法確實(shí)太過(guò)幼稚。反壟斷調查“三年磨一劍”,消費者天真地以為此番動(dòng)靜之下,市場(chǎng)價(jià)格自當乖巧起來(lái)。遺憾的是,想法很豐滿(mǎn),現實(shí)很骨感。
網(wǎng)民“李云”說(shuō),行駛在高利潤軌道上的捷豹路虎、奔馳、奧迪不會(huì )輕易“減速”,因為壟斷暴利的慣性強大,還因為特許的營(yíng)銷(xiāo)模式成為價(jià)格“加速器”。反壟斷“亮劍”,車(chē)企可以用“帶水分的降價(jià)”來(lái)敷衍,更能夠“繞道走”,避其鋒芒。
“對于這種無(wú)視消費者,無(wú)視法律法規的企業(yè),不論多么大,多么有影響力,政府要敢于出手!本W(wǎng)民“小道士不愛(ài)說(shuō)話(huà)”說(shuō)。
反壟斷不能“以罰代管”
有網(wǎng)民稱(chēng),在反壟斷過(guò)程中,除對壟斷行為的處罰外,更要發(fā)現法律法規上的不足、制度政策上的缺陷,并及時(shí)完善,才能織牢“法網(wǎng)”,更好地維護市場(chǎng)的公平正義。
網(wǎng)民“鄧海建”認為,虛假降價(jià)是悖逆契約的行為,要承擔法律責任。而這一課,也讓消費者再次體悟一個(gè)基本道理:反壟斷只是事后責罰,并不能真正嚇唬住暴利之心,良好的市場(chǎng)秩序,才是價(jià)格公平的根本。
還有網(wǎng)民認為,罰單模式固然能在一定程度上彰顯反壟斷執法部門(mén)的決心,但離形成制度化與法治化的反壟斷格局還有不小距離。只有在此基礎上,迅速加快執法隊伍建設,完善從汽車(chē)銷(xiāo)售到維修和定價(jià)的整個(gè)行業(yè)鏈條有關(guān)的法律法規,打通消費者的維權通道,汽車(chē)反壟斷才能真正實(shí)現制度化、常態(tài)化。
汽車(chē)進(jìn)口制度當修則修
網(wǎng)民“鄧海建”指出,進(jìn)口汽車(chē)售價(jià)較高,除運費、關(guān)稅、消費稅、增值稅等稅費問(wèn)題,最關(guān)鍵的還是汽車(chē)進(jìn)口制度,使廠(chǎng)家把握了定價(jià)大權。企業(yè)逐利的結果,就是濫用市場(chǎng)支配地位,在價(jià)格壟斷上風(fēng)生水起。
網(wǎng)民“李云”說(shuō),解鈴還需系鈴人!斑\行”快十年的《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理實(shí)施辦法》差不多可以“報廢”,更何況它是先于《中華人民共和國反壟斷法》施行前的產(chǎn)物,難免對壟斷及反壟斷認識不足,或許在一段時(shí)期內利大于弊,可現如今已是弊大于利,成為價(jià)格畸高的“發(fā)動(dòng)機”。
有網(wǎng)民建議,不妨將步子邁得更大一些,借鑒歐美日發(fā)達汽車(chē)市場(chǎng)的治理經(jīng)驗,以革故鼎新的姿態(tài)重構汽車(chē)市場(chǎng)秩序。譬如,歐盟采用開(kāi)放汽車(chē)銷(xiāo)售形式,將銷(xiāo)售和維修完全分開(kāi),并允許經(jīng)銷(xiāo)商多品牌授權經(jīng)營(yíng);美國從1917年起就一直為爭取經(jīng)銷(xiāo)商與整車(chē)廠(chǎng)商之間的平等關(guān)系而努力;日本則是通過(guò)允許平行進(jìn)口汽車(chē)打破壟斷,促進(jìn)市場(chǎng)競爭。