跨國公司互聯(lián)網(wǎng)交易成逃避稅重災區

　　17日，國家稅務(wù)總局正式公布由G20領(lǐng)導人背書(shū)、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)推進(jìn)的旨在打擊國際逃避稅的國際稅改項目成果。這份題為《關(guān)于數字經(jīng)濟面臨的稅收挑戰的報告》的項目成果指出，跨國公司利用互聯(lián)網(wǎng)交易方式，在全球范圍內規避稅收義務(wù)，數字經(jīng)濟已經(jīng)成為逃避稅的重災區。
　　據介紹，該國際稅改項目名稱(chēng)為“稅基侵蝕和利潤轉移(BEPS)”，針對跨國企業(yè)利用國際稅收規則存在的不足，以及各國稅制差異和征管漏洞，最大限度地減少其全球總體稅負，甚至達到雙重不征稅的效果，造成對各國稅基的侵蝕。參與這一國際稅改項目的國家共有44個(gè)，其中34個(gè)是OECD成員國，10個(gè)為非OECD成員國。
　　我國由財政部和國家稅務(wù)總局以OECD合作伙伴身份參與BEPS行動(dòng)計劃，同其他各國攜手共同打擊國際逃避稅。國家稅務(wù)總局相關(guān)人士表示，將結合中央確定的財稅改革任務(wù)，借鑒BEPS行動(dòng)計劃所產(chǎn)生的成果，修訂反避稅管理規程，加大防止稅收協(xié)定濫用力度，完善跨境稅源管理辦法，健全國際稅收管理體系。
　　報告稱(chēng)，數字經(jīng)濟面臨的一個(gè)突出的問(wèn)題是跨國公司可能利用網(wǎng)絡(luò )交易方式，避免在任何地方設立有形的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，從而在全球范圍內規避稅收義務(wù)。當前，全球利潤至少50%以上涉及國際交易，特別是企業(yè)集團跨境關(guān)聯(lián)交易數額巨大。所有這些交易都可以在現有規則體系下進(jìn)行避稅籌劃�；I劃的結果是稅收權益與實(shí)質(zhì)經(jīng)濟活動(dòng)的錯配，經(jīng)濟活動(dòng)發(fā)生地沒(méi)有留下應有的利潤，也沒(méi)有獲得應有的稅收。當前跨國公司利用數字經(jīng)濟逃避稅成為各國稅務(wù)部門(mén)面臨的最嚴峻挑戰。
　　報告認為，數字經(jīng)濟因其對各經(jīng)濟行業(yè)的廣泛滲透性、對無(wú)形資產(chǎn)的高度依賴(lài)性，以及對加速整合企業(yè)全球價(jià)值鏈的影響，成為BEPS的重災區。但很難單獨針對其制定政策，需要通過(guò)轉讓定價(jià)、防止協(xié)定濫用、受控外國公司制度等其他行動(dòng)計劃，以及相互協(xié)調的跨境交易增值稅政策等措施，解決數字經(jīng)濟的BEPS問(wèn)題。
　　按照G20確定的BEPS項目時(shí)間表，全部行動(dòng)計劃將于2015年底完成，我國將繼續積極參與BEPS其余行動(dòng)計劃的相關(guān)工作，通過(guò)國際合作，打擊稅基侵蝕和利潤轉移。