莫道桑榆晚，人間重晚晴。中國已提前進(jìn)入了“未富先老”的人口老齡化社會(huì )，單純依靠政府的力量來(lái)發(fā)展社會(huì )養老福利事業(yè)愈發(fā)不現實(shí)，政府購買(mǎi)養老服務(wù)的形式正在被提倡。9月3日，財政部、發(fā)改委、民政部和全國老齡工作委員會(huì )辦公室等四部委下發(fā)通知，明確政府購買(mǎi)養老服務(wù)的工作目標：“十二五”時(shí)期，政府購買(mǎi)養老服務(wù)工作有序推開(kāi)，相關(guān)制度建設取得有效進(jìn)展。到2020年，基本建立比較完善的政府購買(mǎi)養老服務(wù)制度。
　　實(shí)際上，政府購買(mǎi)養老服務(wù)已在國內多個(gè)地方興起。記者采訪(fǎng)了解到，近年來(lái)，浙江金華、吉林松原、河北張家口等地政府推行的“居家養老服務(wù)”，依靠社會(huì )、企業(yè)力量，以政府購買(mǎi)公共服務(wù)的形式，為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內容的社會(huì )化服務(wù)。通過(guò)推進(jìn)社會(huì )化養老，政府執政角色也開(kāi)始從“大包大攬”向統籌社會(huì )資源發(fā)生著(zhù)轉變。
　　“只需手機一鍵撥通說(shuō)明要求，不一會(huì )兒就會(huì )有人上門(mén)服務(wù)�！奔易∷稍�市寧江區文化街道的李國敏老人說(shuō)。過(guò)去，她時(shí)常犯愁：老伴兒有病生活不能自理，兒女在外地幫不上忙。而如今，拿著(zhù)民政部門(mén)免費發(fā)放的代金券，就能享受到專(zhuān)業(yè)的家政服務(wù)。
　　為李國敏服務(wù)的工作人員來(lái)自吉林省松原市麗潔家政�！肮�司的服務(wù)能力和價(jià)格優(yōu)勢讓我們在‘居家養老’招投標中勝出�！彼稍�市麗潔家政董事長(cháng)包麗潔說(shuō)，雖然目前收益較低，但參與居家養老的民生工程能提高企業(yè)的知名度，“企業(yè)不該算小賬，目光要放長(cháng)遠才行�！�
　　松原市政府調研發(fā)現，松原市區養老院容納能力有限，且老年人普遍習慣居家養老，因此探索出政府購買(mǎi)公共服務(wù)的居家養老新模式，該模式以市內60周歲以上身體失能、家庭困難的老人為服務(wù)對象，通過(guò)政府購買(mǎi)社會(huì )服務(wù)，搭建養老信息平臺吸納相關(guān)企業(yè)入駐的方式，在財政投入部分資金基礎上初步形成的養老服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條。
　　接下來(lái)，松原市還計劃在養老服務(wù)基礎上編制數據庫，利用大數據理念挖掘民生工程背后的隱性商機。在居家養老試點(diǎn)社區中，有關(guān)部門(mén)詳細統計域內老人的各類(lèi)信息，編制數據庫，與通訊公司、公益組織合作研發(fā)信息服務(wù)平臺�！拔磥�(lái)平臺將逐步擴大，在公益助老之余，納入家政、餐飲等各類(lèi)服務(wù)企業(yè)，利用電子商務(wù)做大養老產(chǎn)業(yè)�！彼稍�市民政局局長(cháng)馬建華說(shuō)。
　　而在一年前的浙江金華農村，當地政府推出的了“統分結合”的農村居家養老服務(wù)中心，政府扮演統籌社會(huì )資源的角色，通過(guò)政府財政資金、企業(yè)商會(huì )捐贈、上級補助、鄉村自籌等途徑支撐和保障了農村居民養老服務(wù)的硬件建設機構常態(tài)運行。
　　據了解，浙江金華農村養老模式的核心是兩個(gè)“統分結合”即服務(wù)上實(shí)行“白天統一照料、晚上分散居住”，運營(yíng)中實(shí)現“中心較大村統一布點(diǎn)、邊緣較小村分餐配送”相結合。重點(diǎn)解決農村老人日常用餐、醫療保健、文體娛樂(lè )等最基本問(wèn)題。截至目前，浙江省金華市金東區已建成農村居家養老服務(wù)中心130多家，可服務(wù)老人兩萬(wàn)余人，占全區老年人口數近一半，并力爭2014年實(shí)現全覆蓋。
　　不久前，河北省張家口市橋東區也正式啟動(dòng)了政府購買(mǎi)養老服務(wù)項目，這些服務(wù)同樣依靠社會(huì )、企業(yè)力量，以居家養老服務(wù)為基礎，以日間照料站服務(wù)模式做補充，逐步實(shí)現養老服務(wù)由過(guò)去被動(dòng)補缺型向適度普惠型轉變。