國務(wù)院5月發(fā)布的《關(guān)于支持外貿穩定增長(cháng)的若干意見(jiàn)》提出多項貿易便利化要求。盡管相關(guān)部門(mén)正加快推進(jìn)這些措施落實(shí),但接受中國證券報記者采訪(fǎng)的一些外貿企業(yè)人士表示,從《意見(jiàn)》出臺到現在,這些企業(yè)并未感到上述措施為其經(jīng)營(yíng)狀況帶來(lái)實(shí)質(zhì)性改變。
有外貿企業(yè)人士坦言,在穩外貿政策出臺后,一些地方涌現出很多貿易代理商。這些貿易代理商注冊外貿公司,偽造出口數據,騙取出口退稅。這些被偽造的出口數據統計到出口項目下,抬高當地出口水平。
企業(yè)未感受到政策效應
其實(shí),相關(guān)部門(mén)已在加快推進(jìn)穩外貿措施的落實(shí)。從已公布的措施看,國家質(zhì)檢總局取消200多個(gè)編碼商品的出口檢驗,商務(wù)部取消了近百個(gè)編碼商品自動(dòng)進(jìn)口許可管理,海關(guān)總署、質(zhì)檢總局全面推進(jìn)關(guān)檢合作“三個(gè)一”:一次申報、一次查驗、一次放行。商務(wù)部取消出口許可證收費項目,降低第116屆廣交會(huì )出口展位的展位費和加工貿易聯(lián)網(wǎng)企業(yè)增值服務(wù)收費標準。進(jìn)出口環(huán)節經(jīng)營(yíng)性質(zhì)服務(wù)和收費得到了清理,國家發(fā)改委、財政部、商務(wù)部、交通運輸部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局六部門(mén)已部署在全國開(kāi)展整頓規范進(jìn)出口環(huán)節經(jīng)營(yíng)性的服務(wù)和收費的專(zhuān)項工作,計劃10月底前完成。
海關(guān)總署最新發(fā)布通知稱(chēng),自9月22日起,首先在上海、南京、杭州、寧波、合肥海關(guān)啟用區域通關(guān)一體化通關(guān)方式。在總結評估的基礎上,適時(shí)在南昌、武漢、長(cháng)沙、重慶、成都、貴陽(yáng)、昆明海關(guān)啟用該通關(guān)方式。
在上述措施中有不少已落地,但接受中國證券報記者采訪(fǎng)的一些企業(yè)人士表示,這些企業(yè)并未真正感覺(jué)到這些措施帶來(lái)的政策效應。以永正裁縫為例,這家位于天津的服裝出口企業(yè)董事長(cháng)王永正坦言,3個(gè)月來(lái),不論通關(guān)時(shí)間還是物流成本仍跟以前一樣,經(jīng)營(yíng)成本也沒(méi)有變化。
出口騙稅亂象
加快出口退稅進(jìn)度,確保及時(shí)足額退稅是為盡可能解決企業(yè)資金周轉問(wèn)題。然而,一直以來(lái)都存在少數企業(yè)利用監管漏洞進(jìn)行騙取出口退稅行為。
上述義烏圣誕用品企業(yè)人士坦言,穩外貿政策出臺后,南方一些沿海省份一下涌現出很多貿易代理商。這些貿易代理商注冊多個(gè)外貿公司,偽造出口數據,騙取出口退稅。這位企業(yè)負責人透露,今年外貿代理商亂象叢生。一些貿易代理商除進(jìn)行出口騙稅外,還以回扣方式暗自吃掉出口企業(yè)很多利潤!袄,一個(gè)訂單能賺30個(gè)點(diǎn)的利潤,其中,25個(gè)點(diǎn)被貿易代理商拿去,企業(yè)只能得到5個(gè)點(diǎn)!
一位業(yè)內人士表示,在加大打擊騙取出口退稅力度高壓下,騙取出口退稅行為在一定程度上反映出一些地方存在監管疏漏。
加大對中小企業(yè)定向支持
接受中國證券報記者采訪(fǎng)的不少企業(yè)人士表示,稅收及融資難依舊是外貿企業(yè)面臨的主要問(wèn)題,也是其最關(guān)心的問(wèn)題。
浙江省湖州市一位商務(wù)系統人士告訴中國證券報記者,同樣是對出口企業(yè)放貸,有些銀行會(huì )把同樣規模的縣級市出口企業(yè)作為小微企業(yè),而把地級市出口企業(yè)作為中型或大型企業(yè),從而發(fā)放不同的貸款額度!斑@種以不同標準發(fā)放不同貸款金額的情況,導致融資難的企業(yè)更難融資!
與大型企業(yè)相比,中小企業(yè)很難或很少感受到政策效應。這位人士表示,包括央企在內的大型企業(yè)具有多種優(yōu)勢,相對于中小企業(yè),它們更容易在政策中受益!霸谕赓Q企業(yè)中有相當一部分企業(yè)是中小企業(yè)和小微企業(yè),定向加大對這些企業(yè)的支持是政策支持的重點(diǎn)和關(guān)鍵!