《經(jīng)濟參考報》記者從知情人士處獨家獲悉，阿里巴巴已于近期向監管層正式提交民營(yíng)銀行籌建申請方案，存貸模式為“小存小貸”，將主要基于互聯(lián)網(wǎng)運營(yíng)，和此前外界預計的“網(wǎng)絡(luò )銀行”非常接近。據悉，根據民營(yíng)銀行申請流程，阿里的這一方案將會(huì )在9月底得到監管層回應，如果申請獲批，阿里民營(yíng)銀行將隨即進(jìn)入實(shí)質(zhì)性籌建階段；如果被否，則將會(huì )根據反饋意見(jiàn)對方案進(jìn)行調整。
　　一位參與此前阿里小微金服集團(以下簡(jiǎn)稱(chēng)小微金服)內部會(huì )議的業(yè)內人士也向《經(jīng)濟參考報》記者證實(shí)了上述信息。該人士稱(chēng)，在8月末的會(huì )議上，小微金服副總裁俞勝法對阿里民營(yíng)銀行的籌建進(jìn)展進(jìn)行了說(shuō)明。俞勝法介紹，監管層批復的第一批民營(yíng)銀行籌建許可中并沒(méi)有阿里民營(yíng)銀行主要有兩個(gè)原因，一是阿里的整個(gè)籌建工作是按照自己的節奏進(jìn)行，二是籌建中的民營(yíng)銀行和其他三家相比，具有一定的特殊性，對方案的認證和完善需要做更多工作。
　　不過(guò)，上述參會(huì )人士表示，俞勝法在會(huì )上明確透露，阿里民營(yíng)銀行籌建準備工作已基本完成，申請方案將很快提交監管部門(mén)，并會(huì )在9月底前得到方案能否獲批的消息。
　　對于阿里民營(yíng)銀行能否獲得監管層首肯，業(yè)內普遍認為這取決于監管層對“網(wǎng)絡(luò )銀行”的態(tài)度。根據已有信息，阿里籌建的民營(yíng)銀行很可能是一家純粹的網(wǎng)絡(luò )銀行。所謂“網(wǎng)絡(luò )銀行”，并非目前已有的銀行網(wǎng)上業(yè)務(wù)，而是純粹借助互聯(lián)網(wǎng)建立的銀行，與傳統銀行相比，最大區別是網(wǎng)絡(luò )銀行沒(méi)有實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)，沒(méi)有總分支組織機構。而目前我國銀行業(yè)相關(guān)政策要求，銀行必須建立實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)，用戶(hù)則需要到銀行的實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行面簽。
　　多數業(yè)內人士認為，如果監管層要為阿里的網(wǎng)絡(luò )銀行“放行”，就需要率先修改相關(guān)政策，這除了需要監管層和銀行業(yè)進(jìn)一步討論風(fēng)險防控等問(wèn)題外，還需要履行必要的法律和行政程序。
　　據介紹，此前俞勝法曾表示，互聯(lián)網(wǎng)是沒(méi)有邊界的，但傳統銀行有實(shí)體店，所有服務(wù)的范圍有區域性，阿里則希望提供的服務(wù)是沒(méi)有區域的，但這要取決于監管部門(mén)對阿里申請方案的審批。上述業(yè)內人士認為，俞勝法的此番表態(tài)，已經(jīng)透露出阿里民營(yíng)銀行將基于互聯(lián)網(wǎng)運營(yíng)，并期待得到監管層認可。
　　目前，互聯(lián)網(wǎng)金融監管框架和具體的業(yè)務(wù)細節均未出臺，這給網(wǎng)絡(luò )銀行的籌建造成一定的政策阻礙。此外，監管層對網(wǎng)絡(luò )銀行可能存在的風(fēng)險尚在評估之中，由于缺少相應的運營(yíng)和風(fēng)控經(jīng)驗，監管層很難在短期內給出一整套完備而成熟的監管方案。有銀行業(yè)人士表示，籌建網(wǎng)絡(luò )銀行，除了涉及網(wǎng)絡(luò )銀行的構架基礎外，還需要考慮網(wǎng)絡(luò )銀行業(yè)務(wù)與現有金融體系，特別是和傳統銀行系統如何對接。綜合這些因素，監管層可能無(wú)法立刻給網(wǎng)絡(luò )銀行“松綁”。
　　但也有樂(lè )觀(guān)者預測，如果申請被否，阿里一定會(huì )繼續調整方案，并在此期間進(jìn)行各種嘗試，最終形成一套在現行政策框架內可操作的業(yè)務(wù)模式。7月下旬，阿里正式推出“網(wǎng)商貸高級版”的互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)，這一服務(wù)以阿里的大數據能力為基礎，通過(guò)中國銀行、建設銀行、招商銀行、平安銀行等銀行向阿里旗下多個(gè)電商平臺上的中小企業(yè)提供貸款服務(wù)。不少業(yè)內人士認為，除了不涉及攬儲和放貸外，這一服務(wù)在形態(tài)上已和網(wǎng)絡(luò )銀行非常接近，很有可能就是阿里網(wǎng)絡(luò )銀行的業(yè)務(wù)雛形。