消費者對食源追溯普遍“不知情”
2014-09-19    作者:彭卓 郭毅    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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    從“地溝油”到“福喜肉”,從甲魚(yú)黃鱔等抗生素超標到蔬菜等化肥農藥殘留……一段時(shí)間以來(lái),作為“舌尖安全”重要保障的食品源頭追溯制度,被一些媒體曝為“聾子的耳朵——擺設”!  」P者走訪(fǎng)發(fā)現,國內食源追蹤從2004年在部分省市試點(diǎn)以來(lái),雖然出現了二維碼和無(wú)線(xiàn)射頻等技術(shù)手段,但總體上講消費者對其比較陌生,在生產(chǎn)和流通環(huán)節的監管并不完善!
  在沈陽(yáng)市渾南區一家大型超市,筆者發(fā)現一些食品標簽中的生產(chǎn)商地址模糊,烤魚(yú)片、茶葉等加工食品未寫(xiě)明原料采購地。一些餅干外包裝的“二維碼”或打不開(kāi),或沒(méi)有食品產(chǎn)地的相關(guān)內容。
  在該超市的生鮮柜臺,單價(jià)、總價(jià)、凈含量、包裝日期都有,唯獨沒(méi)有產(chǎn)地信息。隨機向某豬肉柜臺售貨員詢(xún)問(wèn)產(chǎn)地,被告知“鐵嶺”,“具體哪個(gè)養豬場(chǎng)不知道,超市開(kāi)業(yè)5年,頭一次碰到問(wèn)這些的”。
  按照食品安全法、農產(chǎn)品質(zhì)量安全法要求,預包裝食品包裝標簽應標注生產(chǎn)者名稱(chēng)、地址和聯(lián)系方式;農產(chǎn)品食品需增注生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品質(zhì)量等級。
  業(yè)內人士透露,中國貿易總額中可追蹤的生鮮食品占比幾乎為零!斑@是一筆糊涂賬,主管部門(mén)也難說(shuō)清!眹肄r產(chǎn)品保鮮工程技術(shù)研究中心主任陳紹慧表示,食品源頭主要指生產(chǎn)源頭,農產(chǎn)品從初加工階段起就應該納入追蹤范疇!皬牧魍ㄐ畔㈡湕l看來(lái),目前供應市場(chǎng)的一些粗加工、貯藏等環(huán)節尚可,模糊的主要是消費市場(chǎng)!
  2004年,山東在全國率先開(kāi)展農產(chǎn)品供應鏈跟蹤與追溯研究,上海、福建等地也推出“產(chǎn)品安全信息平臺”“肉品質(zhì)量查詢(xún)系統”等食品追溯試點(diǎn)。
  商務(wù)部在2011年公布《關(guān)于肉類(lèi)蔬菜流通追溯體系建設試點(diǎn)指導意見(jiàn)的通知》,要求在10個(gè)有條件的城市建設來(lái)源可追溯、去向可查證、責任可追究的肉類(lèi)蔬菜流通追溯體系,形成流通節點(diǎn)信息互聯(lián)互通的流通信息和責任追溯鏈條。
  專(zhuān)家指出,這個(gè)指導意見(jiàn)通知只是針對有條件的城市,并不是全國統一的硬性規定,不具有市場(chǎng)監管的法規效力,因而各級地方政府在執行過(guò)程中會(huì )打折扣。
  事實(shí)上,消費者對食源追溯普遍“不知情”。遼寧省消費者協(xié)會(huì )商品服務(wù)監督部何民表示,從未接到食源追蹤的相關(guān)投訴。
  天津社會(huì )科學(xué)院社會(huì )研究所所長(cháng)張寶義指出,國內消費者尚處于識別生產(chǎn)日期、產(chǎn)品質(zhì)量的低層次階段,對產(chǎn)地情況、產(chǎn)品品類(lèi)等高層次信息較少關(guān)注!耙粋(gè)成熟的消費市場(chǎng)應提供覆蓋全流程、全方位的信息資料和強制性監督手段!
  沈陽(yáng)一位不愿透露姓名的肉制品生產(chǎn)商說(shuō),對農貿市場(chǎng)、大型超市等生鮮集中零售供應方,“回扣和提點(diǎn)給足了,產(chǎn)品質(zhì)量都能商量,誰(shuí)還在乎生產(chǎn)源頭?”
  十八屆三中全會(huì )審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》指出,建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標識制度,保障食品藥品安全。
  陳紹慧表示,源頭追蹤是對消費者食品安全的保護,一旦出錯有據可查、及時(shí)治理!皩⿷湕l的生產(chǎn)者和流通者,也有督促和制約作用!
  在發(fā)達國家,食品源頭的強制性追溯制度已相當完備。法國蘭吉斯批發(fā)市場(chǎng)是全球最大的肉類(lèi)批發(fā)市場(chǎng),其銷(xiāo)售的肉類(lèi)都有標簽,注明從屠宰到上市流通的各環(huán)節信息,一頭牲畜的信息甚至可追溯到“奶奶輩”。
  陳紹慧等專(zhuān)家表示,缺乏基本的檢測檢驗和貯藏保鮮設施、結算交易信息化程度低、從業(yè)人員素質(zhì)不高,導致食品安全制度落實(shí)難。
  “與發(fā)達國家大規模機械生產(chǎn)不同,中國分散化經(jīng)營(yíng)非常普遍,增加了信息采集難度!睆垖毩x指出,全國大約有50萬(wàn)家食品加工企業(yè),其中70%是小企業(yè),食品供應鏈條極為分散,流通組織化、包裝化程度不高!吧a(chǎn)溯源體系尚未成立綜合平臺,導致消費者查詢(xún)難!
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