在9月18日舉辦的“新型城鎮化與一流配電網(wǎng)”主題傳播活動(dòng)(成都站)會(huì )議上，國家電網(wǎng)英大傳媒投資集團下屬英大網(wǎng)發(fā)布了《配電網(wǎng)科學(xué)規劃在我國城市群發(fā)展中的作用》分析報告。報告建議，我國配電網(wǎng)科學(xué)規劃應以智能配電網(wǎng)為發(fā)展導向，根據城市群的不同發(fā)展階段實(shí)施差異化原則。
配電網(wǎng)規劃應重視城市群崛起趨勢
據介紹，快速發(fā)展的城市群正在我國經(jīng)濟發(fā)展格局中扮演越來(lái)越重要的角色。一方面，城市群的發(fā)展離不開(kāi)配電網(wǎng)的支持，另一方面，伴隨著(zhù)城市群的發(fā)展，傳統能源消費模式帶來(lái)的環(huán)境負效應越來(lái)越大。因此，確保城市群可持續發(fā)展，必須實(shí)現配電網(wǎng)科學(xué)規劃。
有鑒于此，由國家電網(wǎng)英大傳媒投資集團和四川省電力公司聯(lián)合主辦的“新型城鎮化與一流配電網(wǎng)”活動(dòng)，就是針對城市群崛起和配電網(wǎng)規劃關(guān)系的深入解讀，將為我國調整和制定新的配電網(wǎng)規劃提供思路和借鑒。
記者了解到，城市群發(fā)展一直是我國國民經(jīng)濟發(fā)展戰略的重要一環(huán)。統計數據顯示，我國最成熟的三大城市群——長(cháng)三角、珠三角和京津冀城市群，以6.2%的國土面積貢獻了40%以上的產(chǎn)出、24%的就業(yè)，充分說(shuō)明了三大城市群在我國經(jīng)濟發(fā)展中的引擎作用。而我國于今年3月公布的《國家新型城鎮化規劃(2014～2020年)》，將更多的城市群納入國家發(fā)展規劃中。根據規劃，預計到2030年，我國將有32個(gè)城市群建設成熟，城市群人口達8億左右，城市群的建設與發(fā)展必將帶動(dòng)新一輪的經(jīng)濟增長(cháng)。
與會(huì )專(zhuān)家認為，城市群崛起已成為一種越來(lái)越明顯、越來(lái)越重要的社會(huì )經(jīng)濟現象，供電企業(yè)在進(jìn)行配電網(wǎng)規劃時(shí)，必須充分考慮這種趨勢，依據配電網(wǎng)規劃及城市群發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)安排，才能實(shí)現配電網(wǎng)規劃與社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的有效銜接，確保配電網(wǎng)發(fā)展對經(jīng)濟發(fā)展的最大支持。
國家電網(wǎng)全力推進(jìn)配電網(wǎng)發(fā)展體系和規劃
據了解，與我國加速推進(jìn)城市群發(fā)展的戰略同步，國家電網(wǎng)公司正全力推進(jìn)與之相適應的配電網(wǎng)發(fā)展體系和規劃。根據國家電網(wǎng)公司統計，國家電網(wǎng)公司“十一五”以來(lái)累計投資近萬(wàn)億元用于配電網(wǎng)建設，年均投資是“十五”期間的兩倍以上。僅2014年，就安排配電網(wǎng)投資1614億元，占750千伏及以下電網(wǎng)建設投資的59%。
四川省能源局副局長(cháng)張紹軍在會(huì )議上表示，近年來(lái)，四川城鎮化水平快速提高，川渝城市群發(fā)展迅速，這離不開(kāi)電力的支撐�！笆濉逼陂g，四川電力累計投資超過(guò)1000億元，尤其是藏區電力建設取得歷史性突破，用電難問(wèn)題得到解決。配電網(wǎng)作為服務(wù)民生的基礎，近年來(lái)也取得較大突破，有力支撐了城市群發(fā)展和城鎮化建設。
國網(wǎng)四川省電力公司副總經(jīng)理陳云輝認為，經(jīng)濟發(fā)展的新目標、城鎮化建設的新水平，對配電網(wǎng)規劃和建設提出了新要求；配電網(wǎng)規劃建設的順利實(shí)施，則可以對經(jīng)濟發(fā)展和城鎮化建設提供新支撐。上述目標的實(shí)現，需要四川電力加快構建現代化配電網(wǎng)，加強配電網(wǎng)升級改造，實(shí)現農網(wǎng)提升和無(wú)電地區通電。
配電網(wǎng)科學(xué)規劃應以智能配電網(wǎng)為導向
在本次會(huì )議上，國家電網(wǎng)英大傳媒投資集團下屬英大網(wǎng)發(fā)布的《配電網(wǎng)科學(xué)規劃在我國城市群發(fā)展中的作用》分析報告認為，配電網(wǎng)規劃應考慮并適應城市群的不同發(fā)展階段。從世界范圍看，成熟的大型城市群發(fā)展主要依靠經(jīng)濟的力量自發(fā)形成。但是，我國的特殊國情決定了政策將在城市群發(fā)展中起到至關(guān)重要的作用。這意味著(zhù)，城市群的發(fā)展定位、城市群內各個(gè)城市的角色定位，在很大程度上將由政府部門(mén)依據環(huán)境背景和發(fā)展特點(diǎn)來(lái)制定。在這樣的約束條件下，配電網(wǎng)規劃應充分考慮不同城市群的不同發(fā)展趨勢和發(fā)展階段。也就是說(shuō)，配電網(wǎng)規劃既要從電力供需的角度滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )對電力的需求，又要從結構優(yōu)化調整的角度出發(fā)引導經(jīng)濟發(fā)展。
報告建議，配電網(wǎng)規劃應著(zhù)重考慮兩個(gè)要點(diǎn)。第一，考慮配電網(wǎng)所在地區城市群的整體用電需求，依據整體需求，獨立或與相關(guān)單位聯(lián)合確定宏觀(guān)的配電網(wǎng)規劃；第二，考慮城市群中本地城市的角色定位，確保配電網(wǎng)規劃滿(mǎn)足本地城市的經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級目標。
報告指出，配電網(wǎng)規劃應堅持智能配電網(wǎng)的發(fā)展導向。報告認為，作為一種高效的能源開(kāi)發(fā)、配給方式，智能配電網(wǎng)是我國配電網(wǎng)的發(fā)展方向。智能配電網(wǎng)不僅可以為城市群提供充足的電能保障，還可以通過(guò)變革城市能源開(kāi)發(fā)方式、能源配置方式以及能源消費方式，進(jìn)而推動(dòng)智慧城市發(fā)展。從能源開(kāi)發(fā)模式來(lái)看，智能配電網(wǎng)可以逐漸用可再生能源代替化石能源，從而實(shí)現城市群綠色能源開(kāi)發(fā)，減少能源開(kāi)發(fā)環(huán)節對環(huán)境的污染；從能源配置模式來(lái)看，智能配電網(wǎng)通過(guò)將城市中的每一棟建筑改造成微型發(fā)電廠(chǎng)，建立城市內部與城市之間的能源互聯(lián)網(wǎng)，使清潔能源在不同的建筑與不同的城市之間進(jìn)行高效配置；從能源消費模式來(lái)看，智能配電網(wǎng)通過(guò)接入家庭分布式能源，將用電客戶(hù)從純粹的消費者變成生產(chǎn)消費者，變被動(dòng)消費為主動(dòng)消費。
報告最后建議，為推動(dòng)城市群可持續發(fā)展，配電網(wǎng)科學(xué)規劃需要堅持以智能配電網(wǎng)為導向，根據城市群不同的發(fā)展階段實(shí)施差異化戰略。最終通過(guò)智能配電網(wǎng)實(shí)現城市群能源互聯(lián)網(wǎng)，以堅強智能電網(wǎng)引領(lǐng)第三次工業(yè)革命，推動(dòng)我國經(jīng)濟實(shí)現跨越式發(fā)展。
