上海海關(guān)近期將再推四項自貿區海關(guān)監管服務(wù)制度，至此海關(guān)已出臺23項自貿區制度。自貿區進(jìn)口平均通關(guān)時(shí)間較區外減少41.3%，出口平均通關(guān)時(shí)間較區外減少36.8%。按照“成熟一批、推廣一批”原則，上海海關(guān)在上海關(guān)區打造4個(gè)復制推廣示范區，已啟動(dòng)17項制度的分類(lèi)復制推廣，下一步還將根據海關(guān)總署部署在全國范圍內復制推廣。
　　據上海海關(guān)新聞發(fā)言人鄭巨剛介紹，自貿區成立一年來(lái)，海關(guān)以“簡(jiǎn)政集約、通關(guān)便利、安全高效”為重點(diǎn)，建立了一套覆蓋通關(guān)各環(huán)節，便利、高效、安全的海關(guān)監管制度，近期又推出“一次備案、多次使用”“自動(dòng)審放、重點(diǎn)復核”“引入社會(huì )中介機構輔助開(kāi)展海關(guān)保稅監管和企業(yè)稽查”以及“自主報稅、海關(guān)重點(diǎn)稽核”4項新制度。截至目前，海關(guān)已出臺23項改革措施，22項已全面實(shí)施，自主報稅、海關(guān)重點(diǎn)稽核制度將于近期實(shí)施。23項制度中通關(guān)便利化7項、保稅監管改革3項、企業(yè)管理改革6項、稅收征管改革3項、功能拓展改革4項。
　　與此同時(shí)，海關(guān)還加強了簡(jiǎn)政放權和信息化、智能化建設等配套措施。通過(guò)簡(jiǎn)政放權，使自貿區賬冊備案到核銷(xiāo)操作環(huán)節由34項減為10項，減少了70.6%；取消報關(guān)企業(yè)注冊登記許可等7項行政許可，將預歸類(lèi)等5項海關(guān)事權轉由社會(huì )化服務(wù)；下放A類(lèi)企業(yè)評定等8項事權至自貿區海關(guān)。自貿區信息化作業(yè)系統已投入使用，實(shí)現了海關(guān)管理和所有改革的全程信息化，海關(guān)自動(dòng)化作業(yè)率從12.8%上升至56.2%。積極參加“單一窗口”建設，企業(yè)準入“一站式”服務(wù)，減少辦事環(huán)節和層級，縮短辦事時(shí)間。
　　今年1至8月，自貿區(企業(yè))進(jìn)出口貨值5004億元，同比增長(cháng)9.2%，其中，進(jìn)口3700.4億元，增長(cháng)8.9%；出口1303.6億元，增長(cháng)10.1%。增速高于全國平均8.6個(gè)百分點(diǎn)，高于上海市平均4.6個(gè)百分點(diǎn)。目前自貿區內海關(guān)注冊企業(yè)已達1.1萬(wàn)家，其中掛牌以來(lái)注冊的逾5921家。
　　按照“成熟一批、推廣一批”原則，上海海關(guān)已于8月18日和9月16日分兩批在上海關(guān)區內啟動(dòng)17項制度的分類(lèi)復制推廣。上海海關(guān)根據上海各區的現有條件和意愿，進(jìn)一步加強與地方部門(mén)的配合，共同打造4個(gè)海關(guān)創(chuàng )新制度復制推廣示范區。4個(gè)復制推廣示范區分別是浦東新區、松江區、普陀區和徐匯區。海關(guān)根據每個(gè)示范區的實(shí)際情況和企業(yè)特點(diǎn)，有選擇性的重點(diǎn)復制推廣一些最適合的制度，增加企業(yè)參與數量，擴大業(yè)務(wù)量。
　　8月18日起復制推廣的9項制度分別為先進(jìn)區、后報關(guān)，區內自行運輸，融資租賃，統一備案清單，工單式核銷(xiāo)，批次進(jìn)出、集中申報，倉儲企業(yè)聯(lián)網(wǎng)監管，保稅展示交易，智能化電子卡口驗放管理。9月16日起復制推廣的8項制度為簡(jiǎn)化報關(guān)單隨附單證，集中匯總納稅，海關(guān)經(jīng)認證的經(jīng)營(yíng)者(AEO)管理，企業(yè)協(xié)調員，企業(yè)信用信息公開(kāi)，企業(yè)注冊登記，一次備案、多次使用，企業(yè)自律管理。