據《經(jīng)濟參考報》報道,自去年下半年以來(lái),受經(jīng)濟下行、流動(dòng)性趨緊等綜合因素影響,各地非法集資吸儲、民間借貸糾紛等案件大幅增加。一批高杠桿、高成本擴張企業(yè)資金鏈斷裂,民間借貸逾期違約案件高發(fā),老板跑路頻繁上演,我國民間金融風(fēng)險進(jìn)入集中暴露期。
不少網(wǎng)民認為,民間金融在一定程度上填補了正規金融供給不足所形成的資金缺口,但由于法律地位不確定、監管缺位、風(fēng)險不易監控等原因,一旦暴露風(fēng)險容易傳導至其他金融機構,并沖擊實(shí)體經(jīng)濟。在打擊非法民間金融活動(dòng)時(shí),應疏堵結合,將民間借貸活動(dòng)納入正常金融監管范圍和法治化軌道,置于陽(yáng)光監督之下,確保民間融資活動(dòng)合理規范和健康有序。
風(fēng)險加大
網(wǎng)民“律邦融安”稱(chēng),不可否認,民間金融在一定程度上填補了正規金融供給不足所形成的資金缺口,緩解了中小企業(yè)和“三農”的資金困難,增強了經(jīng)濟運行的彈性和適應力,但民間金融也存在法律地位不確定、監管缺位、風(fēng)險不易監控,以及容易滋生非法融資等問(wèn)題。
網(wǎng)民“趙伶童”稱(chēng),近期非法集資現象高發(fā),背后意味著(zhù)不少企業(yè)和項目資金鏈緊張,被迫借助高成本的違規融資手段來(lái)維持運轉;企業(yè)老板頻頻跑路,代表著(zhù)一部分企業(yè)資金鏈已斷裂。不斷聚集的借貸風(fēng)險,可能引發(fā)更大范圍的民間借貸危機。
“拖欠銀行貸款、身負巨額借貸、改變法人代表、離境出逃跑路等,已成為當前一些出險企業(yè)負責人躲避債務(wù)的做法。民間金融風(fēng)險存在進(jìn)一步放大和爆發(fā)趨勢,容易傳導金融風(fēng)險,需引起高度重視!本W(wǎng)民“YH陽(yáng)光與風(fēng)雨同在”表示。
監管缺位
網(wǎng)民“張仁藏”認為,民間借貸的走熱并非偶然——信貸緊縮、貸款渠道匱乏讓不少借款需求無(wú)處釋放,民間借貸成為不少融資者眼中的最后一根救命稻草。
網(wǎng)民“橙子”說(shuō),2008年金融危機之后,擔保中介融資、互聯(lián)網(wǎng)金融、小額貸款公司遍地開(kāi)花。這些中介結構在爭奪市場(chǎng)中,以投資理財等名義逐漸演變?yōu)榧訌姲、網(wǎng)絡(luò )版的非法集資。
在網(wǎng)民“920216”看來(lái),由于監管缺位,民間金融機構暗藏陷阱、真偽難辨。尤其是近兩年損害客戶(hù)利益的非法金融機構頻繁出現,給真心想在這個(gè)行業(yè)有所作為的民間機構,蒙上一層灰。
制度創(chuàng )新
網(wǎng)民“浪淘沙”認為,治理民間金融問(wèn)題,應疏堵結合,其中最關(guān)鍵的基調是發(fā)展。把握好非法集資與民間借貸之間的界限,需要制度上的創(chuàng )新。搞好民間金融改革,關(guān)鍵在于尋找到既滿(mǎn)足市場(chǎng)需求,又方便納入現有監管體系,進(jìn)行常態(tài)化監管的渠道,在這方面,民營(yíng)銀行會(huì )是不錯的選擇。
還有網(wǎng)民建議,規范民間金融可采取三項措施。一是加快民間融資活動(dòng)立法進(jìn)度,盡快出臺和實(shí)施《民間借貸法》及系列法律規范,將民間借貸活動(dòng)納入正常金融監管范圍和法治化軌道,將全部民間融資活動(dòng)置于陽(yáng)光監督之下;二是各級政府及監管部門(mén)密切配合,加大民間借貸活動(dòng)整頓力度。成立民間金融市場(chǎng)監管職能機構,充實(shí)力量,加大非法集資、高利貸等融資活動(dòng)的監管力度;三是加快改革步伐,全面實(shí)現利率市場(chǎng)化,降低金融業(yè)準入門(mén)檻,統一金融審批部門(mén),實(shí)現金融充分競爭,并將民間資金引入金融行業(yè)。