為提振房地產(chǎn)市場(chǎng),各地近來(lái)紛紛取消限購,限貸政策也在松動(dòng)中。業(yè)內人士分析,隨著(zhù)限購取消,政策市漸行漸遠,樓市開(kāi)始步入市場(chǎng)化時(shí)代。有關(guān)專(zhuān)家也指出,不要期望限購取消市場(chǎng)就會(huì )回暖,未來(lái)樓市調控將更多地依靠市場(chǎng)化的長(cháng)效機制。
僅剩6市未取消限購
目前,全國樓市不太樂(lè )觀(guān),這令多地開(kāi)始松綁實(shí)施3年多的“限購令”。南京市政府日前發(fā)文全面取消房地產(chǎn)商品房限購政策,南京是全國倒數第七個(gè)取消限購的城市。
據不完全統計,目前,全國46個(gè)限購城市中,僅剩北京、上海、廣州、深圳、珠海、三亞6個(gè)城市尚未取消限購。各地取消限購有多種方式,一種是“全面松綁型”,以濟南、杭州、蘭州等為代表;第二種是“局部有限型”,以武漢、蘇州、無(wú)錫、寧波等為代表;第三種是“曲線(xiàn)救市型”,有的地方以采取放寬戶(hù)籍、買(mǎi)房落戶(hù)、購房補助、減免契稅等政策的方式變相松綁。
與限購相比,市場(chǎng)更期待放開(kāi)限貸。有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商認為,僅僅取消限購令而不放開(kāi)信貸,購房者的資金問(wèn)題仍然無(wú)法解決,樓市仍然無(wú)法迅速回暖。業(yè)內人士推測,限購取消后,限貸松綁可以期待,但力度不會(huì )太大。
市場(chǎng)變化時(shí)機成熟
房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展初期,政策因素起到關(guān)鍵性作用。如今,作為非常手段的限購政策正在退出歷史舞臺,市場(chǎng)因素隨之顯露!霸瓉(lái)房?jì)r(jià)上漲難以抑制,需要政府進(jìn)行調控,但限購這一調控手段行政色彩較濃,現在多地取消限購政策后,將更多地采用市場(chǎng)化手段!敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心研究員張永軍在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。
樓市經(jīng)過(guò)10年黃金發(fā)展周期后,現在總供求關(guān)系已出現失衡,下行趨勢明顯,在這一時(shí)期,政策托底作用有限,更多地需要市場(chǎng)力量進(jìn)行調整。張永軍說(shuō),一方面,適齡勞動(dòng)人口總量下降和一部分人購房需求滿(mǎn)足,以及跨區勞動(dòng)力增長(cháng)速度放慢;另一方面,房地產(chǎn)供給增量在提高,房地產(chǎn)市場(chǎng)因此出現供給大于需求的狀況,房?jì)r(jià)和交易量開(kāi)始下滑,現在市場(chǎng)開(kāi)始下行,價(jià)格重心平緩下移,進(jìn)入調整階段。
業(yè)內人士指出,今后,以“限”為核心的房地產(chǎn)調控政策,將被以信貸和稅收為手段的市場(chǎng)化長(cháng)效調控機制所取代。
“以前房企關(guān)注焦點(diǎn)都在政府的調控政策,而現在更加關(guān)注市場(chǎng)本身,今年市場(chǎng)的內在因素將逐步顯現,市場(chǎng)的手逐漸發(fā)揮作用。開(kāi)發(fā)商不得不考慮到自己資金鏈的風(fēng)險而采取促銷(xiāo)措施,這些都是市場(chǎng)正常合理的反映!敝袊青l建設經(jīng)濟研究所所長(cháng)陳淮說(shuō)。
專(zhuān)家提醒,取消限購并不意味著(zhù)樓市將全面回暖!罢缜靶┠晗拶彌](méi)能完全抑制房?jì)r(jià)上漲一樣,現在期望取消限購政策就徹底抑制控制房?jì)r(jià)下滑,也是不太可能的。需要從多方面著(zhù)力解決這一問(wèn)題,僅靠行政手段不行,要行政和市場(chǎng)化手段雙管齊下!睆堄儡姳硎。
熱點(diǎn)城市尚需觀(guān)察
對于熱點(diǎn)城市是否取消限購,專(zhuān)家看法不一。有觀(guān)點(diǎn)認為,部分熱點(diǎn)城市雖然交易量較去年有所下降,但總體還是呈現出供應不足、供需矛盾突出、房?jì)r(jià)上漲壓力大的特點(diǎn),這些城市仍應采取相關(guān)調控措施,繼續執行限購政策。
還有人認為,取消限購也不能一刀切,需要分地區逐步退出。專(zhuān)家指出,在目前的市場(chǎng)形勢下,行政化限購手段應合理地分步分地區退出。上海易居房地產(chǎn)研究院研究員嚴躍進(jìn)說(shuō),一線(xiàn)城市若要救市,實(shí)際上難度并不大,比如放松戶(hù)籍等政策,所以目前并不慌;按照排隊的規則,需要等二三四線(xiàn)城市救市后進(jìn)行新的評估才能確定未來(lái)一線(xiàn)城市的樓市政策和動(dòng)態(tài)。
而財經(jīng)評論家葉檀稱(chēng),一線(xiàn)城市也應該全面退出限購,樓市調控經(jīng)驗說(shuō)明限購對房?jì)r(jià)的影響不大,同時(shí)限購的做法也不夠市場(chǎng)化。雖然短期內一線(xiàn)城市可能不會(huì )退出限購,隨著(zhù)房?jì)r(jià)下跌與庫存增加,一線(xiàn)城市樓市格局的改變,限購政策的退出最終將只是時(shí)間問(wèn)題。
“大城市取消限購能夠在一定程度上起到激活市場(chǎng)的作用!睆堄儡娊ㄗh,一線(xiàn)城市限購政策可適當放寬,但不宜完全放開(kāi)。不同城市房地產(chǎn)調控應差異化,一線(xiàn)城市購房資格與戶(hù)籍管理相聯(lián)系,不大可能完全市場(chǎng)化,二線(xiàn)城市戶(hù)口有的已放開(kāi),其他城市戶(hù)口已基本放開(kāi),可用市場(chǎng)化手段調節。