珠海市住房和城鄉規劃建設局近日在官網(wǎng)發(fā)布文件,取消樓市限購政策。至此,全國已有41個(gè)城市陸續取消樓市限購,原來(lái)46個(gè)限購城市中目前僅剩北京、上海、廣州、深圳和三亞5個(gè)城市仍在堅持限購。
當前,全國大部分城市為樓市庫存所累,其中一線(xiàn)城市尤為嚴重,數據顯示北上廣深四大城市已經(jīng)連續7個(gè)月供大于求,整體庫存一再達到歷史高點(diǎn)。業(yè)內專(zhuān)家認為,未來(lái)樓市傾向于“去行政化”的市場(chǎng)自我調節。在絕大部分限購城市已經(jīng)取消、放松限購政策的前提下,一線(xiàn)城市限購政策短期內雖然不會(huì )取消,但是退出只是時(shí)間問(wèn)題。
孤島 一線(xiàn)城市限購短期難取消
珠海市住建局26日晚在官方網(wǎng)站發(fā)布《進(jìn)一步加強我市住房保障和供應體系建設的意見(jiàn)》,支持合理自住購房需求,對原有的限購、限價(jià)政策作出調整。
該文件提出,自印發(fā)日起,本地居民在中心城區購買(mǎi)144平方米以上(含144平方米)的商品住房不再需要提供社;蚣{稅證明;新城新區范圍內,購買(mǎi)商品房不再需要提供社;蚣{稅證明。
此外,放寬外地居民的購房條件。在珠海投資創(chuàng )業(yè)、工作就業(yè)的非本市戶(hù)籍居民,符合人才目錄的,可以憑投資創(chuàng )業(yè)、工作就業(yè)等相關(guān)憑證,在中心城區購買(mǎi)1套商品房。同時(shí),放寬對在珠海投資創(chuàng )業(yè)、工作就業(yè)的非當地戶(hù)籍購房人在珠海新購買(mǎi)商品住房的房貸限制。
據了解,珠海自2011年10月開(kāi)始對部分城區實(shí)行限購政策。此次宣布取消“限購、限貸”措施,是廣東省繼佛山之后第二個(gè)對房地產(chǎn)調控“松綁”的城市。
放松限購已是大趨勢。德佑地產(chǎn)研究總監陸騎麟告訴《經(jīng)濟參考報》記者,從第一個(gè)放松限購的呼和浩特市,到目前為止,全國46個(gè)限購城市已有41個(gè)退出限購舞臺。長(cháng)三角經(jīng)濟圈只有上海、環(huán)渤海經(jīng)濟圈只剩下北京還未松綁。
陸騎麟認為,上?赡軙(huì )是最后一個(gè)放松限購的一線(xiàn)城市!耙蛏虾H丝谑且痪(xiàn)城市里最多的,從影響面和控制面來(lái)講也應該是最大的,F在上海市場(chǎng)偏穩定,年內上海解除限購的可能性不大,有可能會(huì )在明年!
和上海類(lèi)似,業(yè)內普遍認為北京、廣州、深圳等一線(xiàn)城市短期內不會(huì )取消、松綁限購政策。9月初,北京市針對房地產(chǎn)市場(chǎng)新確定“基本住房有保障、中端需求有支持、高端市場(chǎng)有調控”的總體思路,要求建立市場(chǎng)配置和政府保障相結合的住房制度,但是對限購政策口徑未變。
亞豪機構市場(chǎng)總監郭毅告訴《經(jīng)濟參考報》記者,從官方口徑來(lái)看,北京不會(huì )輕易放松限購。
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉也同樣認為,從目前市場(chǎng)情況看,一線(xiàn)城市年內取消限購的可能性非常小!半m然上半年成交量下滑明顯,但一線(xiàn)城市上半年的土地出讓情況良好,對經(jīng)濟整體的影響不大”。
壓力 庫存連續7個(gè)月供大于求
上海易居研究院數據顯示,截至8月份,一線(xiàn)城市新建商品住宅新增供應面積為328萬(wàn)平方米,成交面積為243萬(wàn)平方米。自2月份以來(lái),一線(xiàn)城市住宅市場(chǎng)連續7個(gè)月呈現供大于求的特征,并進(jìn)一步加劇了庫存積壓的矛盾。
價(jià)格方面,8月份,一線(xiàn)城市新建商品住宅成交均價(jià)為21690元/平方米,環(huán)比減少3.3%,同比增長(cháng)3.2%。8月份成交均價(jià)比7月份下跌了738元/平方米。分城市來(lái)看,北上廣深4個(gè)城市新建商品住宅成交均價(jià)分別為22621、26335、15200和22996元/平方米。環(huán)比增幅分別為-9.3%、-0.7%、1.7%和-6.0%,同比增幅分別為-9.3%、12.0%、23.9%和-1.9%。其中北京和深圳的跌幅最為明顯。
易居研究院研究員嚴躍進(jìn)認為,8月份在“去庫存”的導向下,房企降價(jià)讓利的力度加大。目前已出現連續3個(gè)月的房?jì)r(jià)環(huán)比下跌現象。觀(guān)察今年成交均價(jià)同比增幅,可以看出總體上呈現了下行的態(tài)勢。
庫存方面,8月份,北上廣深4個(gè)城市新建商品住宅庫存量分別為1027、1192、903和365萬(wàn)平方米。環(huán)比增幅分別為0.2%、2.9%、5.3%和0.8%,同比增幅分別為28.0%、26.7%、40.1%和34.9%。綜合來(lái)看,一線(xiàn)城市新建商品住宅庫存量為3486萬(wàn)平方米,環(huán)比增長(cháng)2.5%,同比增長(cháng)31.2%。繼7月份庫存量創(chuàng )新高后,8月庫存繼續攀升。
嚴躍進(jìn)告訴《經(jīng)濟參考報》記者,8月份,從庫存和庫存去化周期等指標來(lái)看,一線(xiàn)城市依然面臨市場(chǎng)降溫的壓力。相比二三線(xiàn)城市的救市和刺激做法,一線(xiàn)城市在限購限貸政策上依然從嚴,這使得去化壓力總體偏大。
他進(jìn)一步表示,在限購松綁的大趨勢下,一線(xiàn)城市堅守限購限貸政策,儼然成為孤島。無(wú)論是商品住宅、辦公物業(yè)還是商業(yè)營(yíng)業(yè)用房,其庫存都面臨較大的去化壓力?紤]到近期整個(gè)市場(chǎng)大幅反彈的可能性微乎其微,那么四季度房企必然會(huì )加大降價(jià)促銷(xiāo)的力度。
嚴躍進(jìn)認為,在當前市場(chǎng)形勢下,一線(xiàn)城市放松限購的概率幾乎為零。一方面,今年以來(lái)一線(xiàn)城市幾乎全部公開(kāi)表態(tài)過(guò),不允許今年放松;其次,一線(xiàn)城市若要救市,實(shí)際上難度并不大,比如放松戶(hù)籍等政策,所以目前仍有觀(guān)望空間;第三,需要等二三四線(xiàn)城市救市后進(jìn)行新的評估才能確定未來(lái)一線(xiàn)城市的樓市政策和動(dòng)態(tài)。
趨勢 去行政化是未來(lái)大方向
住房和城鄉建設部政策研究中心主任秦虹近日表示,房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)過(guò)十幾年的高速發(fā)展之后,增長(cháng)幅度開(kāi)始放緩,未來(lái)市場(chǎng)的復雜程度會(huì )大幅度提升。房地產(chǎn)市場(chǎng)的主要問(wèn)題已經(jīng)從過(guò)去的總量問(wèn)題演變到當前的結構性問(wèn)題。市場(chǎng)分化已經(jīng)開(kāi)始顯現,有可能要維持幾年的低迷甚至是負增長(cháng)。
秦虹認為,房地產(chǎn)的供求關(guān)系也進(jìn)入一個(gè)新階段,局部地區已經(jīng)出現了供過(guò)于求的格局。因此,未來(lái)將會(huì )按照市場(chǎng)規律出臺調整措施,去行政化將是大方向。
張大偉表示,土地財政的存在使得各地在樓市降溫情況下,救市政策出臺愈加頻繁,力度越來(lái)越大,底線(xiàn)越來(lái)越低。在經(jīng)濟降速的情況下,房地產(chǎn)是地方政府能夠想到的最容易的救市辦法。
鑒于46個(gè)限購城市當中目前已經(jīng)有41個(gè)城市正式取消或變相放松限購,同策咨詢(xún)研究部總監張宏偉認為,樓市已經(jīng)進(jìn)入“后限購時(shí)代”。就當前政策表現來(lái)看,除一線(xiàn)城市和三亞繼續堅守以外,部分省市比如福建、湖南、湖北、成都、武漢等均有大尺度政策出臺,開(kāi)始第二輪“救市”。
張宏偉告訴《經(jīng)濟參考報》記者,當前大部分省市已經(jīng)出盡“救市”招數,失去“救市”方向,樓市是否好轉關(guān)鍵還是取決于信貸政策是否松動(dòng)。在信貸政策尚未明確松動(dòng)的市場(chǎng)背景下,只有選擇以?xún)r(jià)換量制勝。
從2014年1月至8月全國重點(diǎn)城市住宅市場(chǎng)同比變化來(lái)看,一線(xiàn)城市量跌價(jià)挺,成交量普遍下滑,京滬成交量分別下滑40.9%和29.8%,但均價(jià)依然堅挺;二線(xiàn)城市內部分化,成交量普跌,大多數城市成交量下滑2至3成,成交均價(jià)分化,近半城市出現均價(jià)停漲或下降的趨勢。
張宏偉表示,在“后限購時(shí)代”,盡管下半年貨幣政策定向寬松,但開(kāi)發(fā)貸及房貸利率仍然難有實(shí)質(zhì)性松動(dòng),樓市仍然要堅持“跑得快”的去化策略,樓市年底將進(jìn)入深入調整階段。
財經(jīng)評論員葉檀認為,各地取消限購的行為是為了增加消費者。但是,本地居民在本地購房如果屬于剛性需求,原本就不在限購之列;如果屬于投資性需求,進(jìn)入市場(chǎng)與否則取決于投資性收益。
在她看來(lái),如果房地產(chǎn)收益預期上升,即使有限購措施,投資者也會(huì )想方設法進(jìn)入市場(chǎng);如果房地產(chǎn)預期收益下降或者風(fēng)險不明朗,即使放開(kāi)限購,也不會(huì )引來(lái)購房者。
葉檀因此認為,一線(xiàn)城市應該全面退出限購。樓市調控經(jīng)驗說(shuō)明限購對房?jì)r(jià)的影響不大,同時(shí)限購的做法也不夠市場(chǎng)化。雖然短期內一線(xiàn)城市可能不會(huì )退出限購,隨著(zhù)房?jì)r(jià)下跌與庫存增加,以及一線(xiàn)城市樓市格局的改變,限購政策的退出最終將只是時(shí)間問(wèn)題。