在國家相關(guān)部委多次發(fā)文要求降低企業(yè)融資成本、加強金融對實(shí)體經(jīng)濟支持的背景下，《經(jīng)濟參考報》記者在各地調研發(fā)現，政策利好并未改變中小企業(yè)貸款成本升高的趨勢，尤其是今年以來(lái)貸款利率一直在上浮，10%以上的利率已成為普遍現象，而這僅僅是明面上的融資成本，企業(yè)要想真正貸到足額款項，最終付出的成本幾乎要翻一番。
　　記者調研發(fā)現，盡管中央三令五申要求銀行貸款向中小企業(yè)傾斜，但企業(yè)的貸款成本依舊呈節節攀升之勢，除了不斷上浮的貸款利率，抵押物、擔保費、咨詢(xún)費、強行搭售理財產(chǎn)品等五花八門(mén)的要求也讓企業(yè)不堪重負。
　　西部一家大型園林工程企業(yè)總經(jīng)理葉盛告訴記者，公司每年的融資總額約1億元，銀行信貸占八成以上�！敖衲赉y行貸款利率已經(jīng)從去年的8%上升到10.5%，上升了近30%，公司光利息支出就增加了200萬(wàn)元，這都是公司的純利潤�！�
　　記者采訪(fǎng)發(fā)現，今年以來(lái)貸款利率一直在上浮，10%以上的利率已成為普遍現象，而這僅僅是明面上的融資成本，企業(yè)要想真正貸到足額款項，最終付出的成本幾乎要翻一番。
　　江蘇省徐州市一家機械制造企業(yè)的總經(jīng)理陳軍說(shuō)，目前中小企業(yè)融資依然以銀行抵押貸款為主，而銀行對抵押物的要求越來(lái)越高。像他們這樣的企業(yè)，廠(chǎng)房、設備都很難被銀行認定為有效抵押物，股東不得不拿出自己的房產(chǎn)做抵押擔保，銀行卻只按房產(chǎn)評估價(jià)60%的額度放款，可貸額度往往杯水車(chē)薪，還會(huì )產(chǎn)生1%左右的評估費用�！叭绻�缺少抵押物，企業(yè)必須找擔保公司進(jìn)行擔保才能從銀行貸款，企業(yè)就要支付高達4%左右的擔保費�！�
　　擔保費只是企業(yè)貸款過(guò)程中各種費用的一種。貴州愛(ài)輝工程有限公司總經(jīng)理陳海泉給記者算了一筆細賬：公司今年向銀行申請貸款1000萬(wàn)元，擔保費支出45萬(wàn)元，銀行理財顧問(wèn)費約50萬(wàn)元，銀行還截留300萬(wàn)元強制要求企業(yè)購買(mǎi)理財產(chǎn)品，再加上貸款過(guò)程中疏通關(guān)系的費用20萬(wàn)左右，最終企業(yè)拿到的貸款只有不到600萬(wàn)元�！氨砻嫔现挥�12%的年利率，企業(yè)的實(shí)際貸款成本卻超過(guò)20%�！�
　　此外，銀行貸款審批難也讓企業(yè)一籌莫展。許多中小企業(yè)負責人坦言，多數銀行的貸款審批手續非常繁瑣，展期、續貸審批流程則更為漫長(cháng)。企業(yè)在年中、年末出現緊急資金需求時(shí)根本無(wú)法依靠銀行貸款，只能選擇利率更高的民間借貸機構。
　　多家銀行的相關(guān)負責人表示，銀行貸款業(yè)務(wù)的核心是風(fēng)險控制，由于中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險大，銀行對中小企業(yè)貸款的風(fēng)控成本高、利潤低，企業(yè)“融資貴”的板子也不能全打在銀行身上。
　　某大型國有銀行四川分行信貸部負責人表示，無(wú)論是經(jīng)濟實(shí)力、財務(wù)狀況，還是信用狀況、所具有的抵押資產(chǎn)等方面，中小企業(yè)都無(wú)法與大企業(yè)相提并論�！拔覀兂鲇谛庞蔑L(fēng)險考慮，自然不愿放款給中小企業(yè)，即使如此，前置條件也會(huì )比較多�！�
　　利潤因素也是銀行的顧慮之一。一些商業(yè)銀行信貸部門(mén)負責人告訴記者，銀行放一筆幾千萬(wàn)的貸款和一筆幾百萬(wàn)的貸款，需要走的流程基本一樣，但小額貸款的審批要付出更高的貸前調查成本和貸中審查成本，利潤遠遠低于大額貸款，因此銀行往往不愿意做中小企業(yè)貸款。
　　受訪(fǎng)專(zhuān)家建議，從短期來(lái)看，宜規范銀行涉企收費標準，并對各大銀行層出不窮的“金融創(chuàng )新”予以監管；從長(cháng)期來(lái)看，必須拓寬融資渠道，逐步改變目前以銀行貸款等間接融資方式為主的局面。
　　首先，統一規范銀行涉企收費標準，加強對銀行各種“金融創(chuàng )新”的監管。中央財經(jīng)大學(xué)中國金融發(fā)展研究院副院長(cháng)同生輝說(shuō)，銀行涉企收費標準的缺失導致各種費用名目繁多，導致各類(lèi)“理財咨詢(xún)費”“顧問(wèn)費”層出不窮。建議相關(guān)部門(mén)統一規范銀行涉企收費標準，取消沒(méi)有實(shí)質(zhì)服務(wù)內容的收費，降低企業(yè)融資成本。
　　其次，加快推進(jìn)多層次資本市場(chǎng)體系的建立與完善，打開(kāi)中小企業(yè)融資的直接渠道。專(zhuān)家建議，應該加快制定相關(guān)法律法規政策，規范肅清主板市場(chǎng)，恢復投資者信心；研究推進(jìn)擴充中小企業(yè)板市場(chǎng)，并優(yōu)化其運行環(huán)境。同時(shí)，研究推出場(chǎng)外交易、股權互換等方式，多種措施并進(jìn)，推動(dòng)中小企業(yè)直接融資渠道的建立。
　　第三，鼓勵小貸公司等非銀類(lèi)金融機構發(fā)揮更大作用。國內首家在香港上市的小貸擔保企業(yè)瀚華金控董事長(cháng)張國祥說(shuō)，從成本、風(fēng)險控制的角度來(lái)看，單靠銀行解決中小企業(yè)融資貴、融資難問(wèn)題并非長(cháng)遠之計。在針對中小企業(yè)的小額信用貸款業(yè)務(wù)方面，小貸公司比銀行更具競爭力，能有效拓寬中小微企業(yè)融資渠道，成為傳統金融機構的有益補充。建議從放開(kāi)小貸公司融資渠道限制、納入央行征信系統等方面入手，鼓勵小貸公司等非銀類(lèi)金融機構發(fā)揮更大作用。
　　第四，加速推進(jìn)國內風(fēng)險投資基金的發(fā)展。經(jīng)濟學(xué)家、北京大學(xué)教授樊綱建議，結合發(fā)達國家解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題的經(jīng)驗，應加速推進(jìn)國內風(fēng)險投資基金的發(fā)展�，F階段，國內的風(fēng)險投資基金應以政府倡導為主，多種形式資金共同參與。以成長(cháng)型、科技型、有發(fā)展前景的競爭性中小企業(yè)作為投資對象，以提供發(fā)展所需資金、經(jīng)營(yíng)管理咨詢(xún)等服務(wù)的形式介入中小企業(yè)發(fā)展的各個(gè)階段。同時(shí)，還要建立風(fēng)險基金的退出機制，在時(shí)機成熟的情況下退出一個(gè)企業(yè)而轉向另一個(gè)中小企業(yè)，實(shí)現風(fēng)險投資基金的良性循環(huán)，保證中小企業(yè)發(fā)展的資金需求。