“尸位素餐本身就是腐敗，不作為的‘懶政’也是腐敗!”李克強總理在8日國務(wù)院部門(mén)主要負責人會(huì )議上指出。
當天，他主持召開(kāi)國務(wù)院部門(mén)主要負責人會(huì )議，部署做好下一階段經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作。李克強強調，要確保今年經(jīng)濟社會(huì )目標如期完成，嚴厲問(wèn)責那些“混日子”、“不作為”、“得過(guò)且過(guò)”的行為。
就業(yè)增長(cháng)超出預期，城鄉居民收入繼續“跑贏(yíng)”GDP，這是我們樂(lè )意看到的增長(cháng)
談及當前經(jīng)濟形勢時(shí)，李克強說(shuō)，當前經(jīng)濟運行總體平穩，但困難不容低估。面對經(jīng)濟下行壓力，我們堅持穩中求進(jìn)、改革創(chuàng )新，統籌穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險，最大限度地釋放市場(chǎng)活力，實(shí)現了經(jīng)濟穩中有進(jìn)。
“外界總有種誤解，覺(jué)得7.5%是個(gè)‘底線(xiàn)’。但我早就說(shuō)過(guò)，所謂‘7.5%左右’，就是高一點(diǎn)、低一點(diǎn)都可以，關(guān)鍵在于就業(yè)有沒(méi)有增加，收入有沒(méi)有增長(cháng)�！笨偫碚f(shuō)。
他隨即透露：“當前就業(yè)形勢總體穩定，就業(yè)增長(cháng)的統計數據更是超出預期，城鄉居民收入繼續‘跑贏(yíng)’GDP增長(cháng)幅度。這是我們樂(lè )意看到的增長(cháng)�！�
如果說(shuō)“刺激”，我們寧愿用改革來(lái)“刺激”，釋放更多市場(chǎng)紅利
李克強說(shuō)，今年以來(lái)，經(jīng)濟形勢持續錯綜復雜，但中央政府保持定力，保持宏觀(guān)經(jīng)濟政策的穩定性�！拔覀兊呢泿艣](méi)有松也沒(méi)有緊，但同時(shí)也采取了一些微調。保持宏觀(guān)政策的穩定性，對穩定市場(chǎng)預期起到了積極作用�！�
他強調，“穩政策”不等于不作為。政府繼續創(chuàng )新宏觀(guān)調控，加大了定向調控結構性調控的力度，同時(shí)通過(guò)強力推進(jìn)改革為經(jīng)濟增長(cháng)助力。
“如果說(shuō)刺激，我們寧愿用改革來(lái)刺激，釋放更多市場(chǎng)紅利，尤其是要瞄準關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節，支持小微企業(yè)、‘三農’和服務(wù)業(yè)發(fā)展�！彼f(shuō)。
我去中西部農村、山區考察，很多地方還很貧困，真的感到非常心酸
會(huì )上，李克強談起前一天發(fā)生在云南景谷的6.6級地震。
“地震發(fā)生后，我第一時(shí)間與當地聯(lián)系，詢(xún)問(wèn)人員傷亡情況。從前方的圖像看，那個(gè)地方還相當貧困，房屋也很破舊，很多都是土坯房，或者用幾根木頭搭起來(lái)的‘簡(jiǎn)易房’�！彼f(shuō)，“我去中西部農村、山區考察，很多地方仍很貧困，真的感到非常心酸�！�
他因此告誡參會(huì )者，如果不能保持一定速度的發(fā)展，擴大就業(yè)和改善民生就沒(méi)有物質(zhì)基礎。
“我們之所以能有今天的綜合國力，相當多的百姓能過(guò)上今天的好日子，靠的是發(fā)展，要靠發(fā)展解決前進(jìn)道路上的問(wèn)題，堅持‘發(fā)展是第一要務(wù)’，不斷解放發(fā)展生產(chǎn)力、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展�！�
改革發(fā)展如“逆水行舟，不進(jìn)則退”，需要“不畏浮云遮望眼”
在說(shuō)明當前經(jīng)濟形勢時(shí)，總理說(shuō)，中國經(jīng)濟雖然總量大，但人均GDP還不到美國的13%，不及日本的18%，要跨越“中等收入陷阱”，順利進(jìn)入高等收入發(fā)展階段，需要付出相當艱辛的努力�！翱梢哉f(shuō)，這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，改革發(fā)展如‘逆水行舟，不進(jìn)則退’�！�
他說(shuō)，中國正處在“新四化”建設的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有改變，發(fā)展的韌性、潛力、回旋余地仍然很大。
“我們政策的工具箱儲備還很充足，遠沒(méi)有到‘山重水復疑無(wú)路’的程度，”他說(shuō)，“今后還要‘不畏浮云遮望眼’，繼續保持經(jīng)濟中高速增長(cháng)，實(shí)現發(fā)展向中高端邁進(jìn)�！�
我們一些政府部門(mén)發(fā)生的腐敗案件、窩案，基本都與審批有關(guān)。畫(huà)個(gè)圈就給錢(qián)，幾乎成了“潛規則”
在部署繼續推進(jìn)簡(jiǎn)政放權改革時(shí)，李克強說(shuō)，當前簡(jiǎn)政放權已經(jīng)取得重大進(jìn)展，但仍存在“中梗阻”和“最后一公里”等現象。
“我們一些政府部門(mén)發(fā)生的腐敗案件、窩案，基本都與審批有關(guān)，畫(huà)個(gè)圈就給錢(qián)，幾乎成了‘潛規則’!”李克強說(shuō)。
他隨即談起，在上海自貿區考察期間，一位企業(yè)負責人向他“訴苦”，在海外并購競標時(shí)，必須要在合同里加上一句“如果政府審批沒(méi)有通過(guò)，合同自動(dòng)取消”，這等于競爭還沒(méi)開(kāi)始，我們就輸在了起跑線(xiàn)上。
“說(shuō)實(shí)話(huà)，我們產(chǎn)能過(guò)剩的幾個(gè)行業(yè)，哪個(gè)不是審批出來(lái)的?”李克強說(shuō)，“我不是一概否認審批制度，但一些純商業(yè)、純經(jīng)濟的事項還拿來(lái)審批，很容易造成尋租、腐敗!”
他強調，今后要持續推進(jìn)簡(jiǎn)政放權。今年底還要再取消下放一批行政審批事項，同時(shí)，要加強事中事后監管。要牢固確立“法無(wú)授權不可為、法無(wú)禁止皆可為、法定職責必須為”的市場(chǎng)經(jīng)濟、法制經(jīng)濟準則，抓緊向全社會(huì )公布權力清單、負面清單和責任清單，切實(shí)打造陽(yáng)光政府。
做不到“廉”是腐敗，做不到“勤”也是變相腐敗
李克強最后強調，要確保今年經(jīng)濟社會(huì )目標如期完成。
“有‘勤’無(wú)‘廉’，政失之于公，有‘廉’無(wú)‘勤’，政失之于慵�！汀凇且幻队矌诺膬擅�，做不到‘廉’是腐敗，做不到‘勤’也是變相腐敗�！彼Z(yǔ)重心長(cháng)地說(shuō)。
李克強說(shuō)，再好的決策部署沒(méi)人去抓也是一紙空文。今年六七月，國務(wù)院派出8個(gè)督查組對政策落實(shí)情況進(jìn)行了督查，并建立了督查的長(cháng)效機制。對于督查中發(fā)現的問(wèn)題，要列出清單，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改責任，決不允許“走過(guò)場(chǎng)”。
“尸位素餐本身就是腐敗，不作為的‘懶政’也是腐敗!”他說(shuō)，“對那些混日子、不作為、得過(guò)且過(guò)的行為，要嚴厲問(wèn)責，確保今年經(jīng)濟社會(huì )目標如期完成�！�
