當前，時(shí)間已行至第四季度，應如何看待當前經(jīng)濟形勢？面對經(jīng)濟下行壓力，2014年中國經(jīng)濟增速的底線(xiàn)在哪里？全年經(jīng)濟增速會(huì )達到多少？這些成為市場(chǎng)關(guān)切的話(huà)題。
清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心12日預測，2014年中國國內生產(chǎn)總值(GDP)同比增長(cháng)7.4%，2015年增長(cháng)7.3%。而在10日，中國社會(huì )科學(xué)院發(fā)布的預測結果為：今年增長(cháng)7.3%，明年為7%。多位學(xué)者和政府人士建議，將明年GDP增長(cháng)預期目標定在7%，以便讓政府的宏觀(guān)調控更具主動(dòng)性。
據中國政府網(wǎng)透露，11日，國務(wù)院總理李克強在中歐論壇漢堡峰會(huì )第六屆會(huì )議上發(fā)表主旨演講也稱(chēng)，只要就業(yè)比較充分、物價(jià)比較穩定、居民收入同步增長(cháng)、生態(tài)環(huán)保取得積極成果，經(jīng)濟增速比7.5%高一點(diǎn)、低一點(diǎn)，都是可以接受的。
| 中國宏觀(guān)經(jīng)濟預測與分析 |
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壓力 房地產(chǎn)調整拖累經(jīng)濟增長(cháng)
李克強總理在演講中指出，今年年初和近幾個(gè)月，中國經(jīng)濟一些指標出現小幅波動(dòng)，但經(jīng)濟運行仍處于合理區間。有波動(dòng)是難免的，類(lèi)似波動(dòng)在去年也發(fā)生過(guò)，其他國家的增長(cháng)也不是一條直線(xiàn)。我們提出中國經(jīng)濟運行要保持在合理區間，今年增長(cháng)的預期目標是7.5%左右。請朋友們注意，這里有個(gè)“左右”。也就是說(shuō)，只要就業(yè)比較充分、物價(jià)比較穩定、居民收入同步增長(cháng)、生態(tài)環(huán)保取得積極成果，經(jīng)濟增速比7.5%高一點(diǎn)、低一點(diǎn)，都是可以接受的。對于中國政府來(lái)說(shuō)，最關(guān)注的還是就業(yè)。今年以來(lái)，雖然經(jīng)濟增速有所放緩，但就業(yè)不降反增。1至9月，城鎮新增就業(yè)超過(guò)1000萬(wàn)人、與去年同期相比多增了十幾萬(wàn)人，31個(gè)大城市調查失業(yè)率保持在5%左右。
這一表態(tài)和最近幾天一些智庫機構的預測較為接近。清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心公布的四季度報告稱(chēng)：2014年二季度經(jīng)濟增長(cháng)速度的回升并沒(méi)有延續到第三季度。7月以來(lái)，拉動(dòng)GDP增長(cháng)的三駕馬車(chē)中投資和消費的增長(cháng)速度相對今年上半年和全年同期都有所下降，與之相對的，外需有所恢復帶來(lái)了出口的整體回升，為中國經(jīng)濟維持比較快的增長(cháng)速度提供了一定支持。根據模型預測，2014年GDP全年增速7.4%。
中國社會(huì )科學(xué)院的預測結果還要低。該院10日發(fā)布的報告認為，中國經(jīng)濟處在三期疊加階段，結構性減速具有一定必然性、復雜性和合理性，改革紅利的釋放仍需一個(gè)過(guò)程，預計今年中國經(jīng)濟增長(cháng)在7.3%左右，增速比上年回落0.4個(gè)百分點(diǎn)，繼續保持在經(jīng)濟增長(cháng)的合理區間。
各方預測不約而同地提到了房地產(chǎn)行業(yè)調整對今年增長(cháng)速度的影響�！拔覀儗⒔衲暝鏊俚念A測從7.6%降為7.4%，這其中一個(gè)重要的原因就是房地產(chǎn)全面進(jìn)入深度調整期。房地產(chǎn)全國性的量?jì)r(jià)齊降所帶來(lái)的房地產(chǎn)投資開(kāi)發(fā)力度的減速，直接影響到整體宏觀(guān)經(jīng)濟的走勢�！鼻迦A大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵說(shuō)。中國社會(huì )科學(xué)院數量經(jīng)濟與技術(shù)研究所副所長(cháng)李雪松也表示，社科院此次秋季預測比今年春天的預測下調了0.1個(gè)百分點(diǎn)，主要原因是今年以來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)調整加深，占總投資1/4的房地產(chǎn)投資增速明顯下滑，盡管政府加大了基礎設施投資力度，但因融資制約、項目準備不足、投資回報率低等問(wèn)題而難以完全對沖房地產(chǎn)投資增速的下滑。
國際貨幣基金組織(IMF)10日發(fā)布《亞洲及太平洋區域經(jīng)濟展望報告》，警告急轉直下的中國樓市或在短期內拖累亞太地區的經(jīng)濟前景。
改革 經(jīng)濟發(fā)展靠耐力和后勁
但是，全年經(jīng)濟增速可能略低于預期目標并不能掩蓋改革取得的成績(jì)。
李克強總理在演講中指出，經(jīng)濟發(fā)展不是短跑，而是沒(méi)有終點(diǎn)的長(cháng)跑，要有一定的速度，但更重要的是看耐力和后勁。中國經(jīng)濟增長(cháng)的質(zhì)量效益在提升，這是我們希望看到的。服務(wù)業(yè)比重繼續上升，電子商務(wù)、物流快遞等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增長(cháng)快于整個(gè)工業(yè)，產(chǎn)業(yè)結構調整優(yōu)化“跨了欄”。節能減排也交出一份好的成績(jì)單，上半年單位GDP能耗同比下降4.2%、碳排放強度下降5%左右，是多年來(lái)最大的降幅。我們的居民收入持續增加，消費需求平穩增長(cháng)，特別是大眾消費快速上升，人民群眾得到了實(shí)實(shí)在在的好處。
“中國經(jīng)濟能有這樣的表現，主要靠的是改革創(chuàng )新�！崩羁藦娞貏e指出，今年以來(lái)，中國政府繼續帶頭自我革命，大幅度簡(jiǎn)政放權，推進(jìn)市場(chǎng)化改革，讓更多的人、更多的企業(yè)展現創(chuàng )造創(chuàng )新的活力。今年3月，全面推行了工商登記制度改革，半年多來(lái)新設立的市場(chǎng)主體“井噴式”增長(cháng)，同比增幅超過(guò)60%。這些新設立的企業(yè)大多屬于小微企業(yè)和服務(wù)業(yè)，帶動(dòng)了上千萬(wàn)人就業(yè)，而且成長(cháng)性強，是中國經(jīng)濟增長(cháng)新的支撐力量。
國家信息中心首席經(jīng)濟師范劍平表示，中國近年來(lái)的經(jīng)濟減速主要源于出口、房地產(chǎn)兩臺發(fā)動(dòng)機拉動(dòng)效果減弱，但是今年就業(yè)情況較好，多數企業(yè)仍在盈利，政府財政收入的表現也還不錯，說(shuō)明增長(cháng)放緩主要因為潛在增長(cháng)率下降，所以一段時(shí)間內也不會(huì )失速。在這個(gè)階段，重要的是尋找新的增長(cháng)發(fā)動(dòng)機，這僅靠政府規劃審批是做不到的，只能通過(guò)民間草根創(chuàng )業(yè)，所以近來(lái)改革的一大重點(diǎn)就在于激發(fā)社會(huì )活力，促進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新。李稻葵也表示，中國經(jīng)濟因為房地產(chǎn)行業(yè)的深度調整很可能還有一到兩年的艱苦調整期，增長(cháng)速度還有可能進(jìn)一步下滑，為了應對這一挑戰，必須尋找新的增長(cháng)點(diǎn)。
在政策推動(dòng)鼓勵下，大眾創(chuàng )業(yè)熱潮正在向全國蔓延。北京大學(xué)10日聯(lián)合冠群馳騁投資管理(北京)有限公司成立“冠群助夢(mèng)基金”，幫助北大學(xué)子開(kāi)展能力建設活動(dòng)。冠群總裁劉廣東表示，自己當年想進(jìn)大學(xué)讀書(shū)沒(méi)機會(huì )，來(lái)到北京沒(méi)有退路只能創(chuàng )業(yè)�，F在公司致力于為中小微企業(yè)提供借款服務(wù)，希望能為大學(xué)生創(chuàng )業(yè)提供幫助。
預期 專(zhuān)家建議明年目標定7%
多家機構展望2015年中國經(jīng)濟走勢，認為經(jīng)濟增速會(huì )繼續放緩，但是經(jīng)濟前景有可能改善。申銀萬(wàn)國發(fā)布的報告就預測，2015年中國房地產(chǎn)市場(chǎng)會(huì )出清，金融市場(chǎng)會(huì )出清，全面深化改革有望落實(shí)，所以經(jīng)濟更有可能呈現先破再立或者邊破邊立的格局�！氨M管經(jīng)濟增長(cháng)率會(huì )回落到7.2%左右，但是由于最壞的情況基本上都成為過(guò)去，總體情況將好于今年�！�
總體來(lái)看，多家機構對2015年GDP增長(cháng)率的預測集中在7.2%附近，中國社會(huì )科學(xué)院的預測卻只有7%。該院經(jīng)濟學(xué)部副主任劉樹(shù)成向《經(jīng)濟參考報》記者解釋說(shuō)，其實(shí)他也認為實(shí)際能達到7.2%，但是他們做預測時(shí)希望能為明年政府確定經(jīng)濟增長(cháng)預期目標提供參考，考慮到歷年增長(cháng)目標的確定往往都是呈0.5的倍數加減，最終才確定為7%�！斑@樣如果明年目標定在7%，實(shí)際增長(cháng)7.2%左右，就為調控留出了余地，不必像這兩年一樣，政府一開(kāi)完‘兩會(huì )’就出手穩增長(cháng)。當然，如果最終確定為7.2%，也算一個(gè)小創(chuàng )新，也是非常好的�！彼^續說(shuō)。
李雪松則重點(diǎn)強調如果把明年目標繼續定在7.5%的完成難度。他說(shuō)，從目前的情況看，對于明年的經(jīng)濟目標，有的建議繼續設定為7.5%，也有建議設在7%，以及6.5%到7%的區間，但是即使要實(shí)現7%的增速，也需要努力才可實(shí)現�！敖衲暝O定7.5%的目標，完成難度大，明年再設這個(gè)目標，也難完成�！�
參加中國社會(huì )科學(xué)院座談會(huì )的多位學(xué)者和政府人士對此表示認同。一位來(lái)自財政部門(mén)的專(zhuān)家說(shuō)，明年經(jīng)濟增速目標如果是7%，只要這個(gè)增速能完成就業(yè)，促進(jìn)結構調整和發(fā)展方式轉變，那就是合理的、中肯的。因為十八大提出2020年比2010年GDP翻番，這只需要后幾年增長(cháng)7%就可以。如果這個(gè)速度能夠維持，那么到了2020年，中國人均GDP將達到世界銀行確定的高收入國家水平，中國也就可以成功跨越中等收入陷阱。
7%的速度目標也有利于進(jìn)一步推進(jìn)改革。劉樹(shù)成認為，當前經(jīng)濟下行壓力不斷增大的被動(dòng)局面已經(jīng)不是僅靠短期微刺激就能擺脫的，為構建中國經(jīng)濟中長(cháng)期發(fā)展的新棋局，應改革應急式的項目投資模式�，F在應借“十三五”規劃的編制，進(jìn)行中國經(jīng)濟發(fā)展的新的頂層設計，其中重要抓手應是在全面深化改革推動(dòng)下，把推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化與區域發(fā)展結合起來(lái)。
